Migliorare le politiche per lo sviluppo del giornalismo.

Ieri mattina, 4 dicembre, la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha discusso le revisioni e gli emendamenti al progetto di legge sulla stampa (modificato). Sono state incorporate numerose opinioni dei deputati dell'Assemblea nazionale in merito alle politiche statali per lo sviluppo della stampa, con la speranza che ciò apra nuove opportunità per la stampa di entrare in una fase di sviluppo più sostenibile nel contesto digitale globale.

Durante la discussione, molti deputati dell'Assemblea nazionale hanno sostenuto che la stampa si trova ad affrontare pressioni dirette da parte delle piattaforme digitali, fonti di finanziamento frammentate, cambiamenti nel comportamento dei lettori e richieste sempre più elevate di trasparenza e accuratezza. Pertanto, le politiche per lo sviluppo della stampa devono essere integrate in modo da essere più specifiche, uniche e realizzabili, in linea con il contesto della trasformazione digitale e le tendenze giornalistiche moderne. In particolare, è necessario prevedere incentivi fiscali e sostegno finanziario per le agenzie di stampa che svolgono compiti di servizio politico e pubblico, nonché un supporto agli investimenti in tecnologie digitali per soddisfare le nuove esigenze operative.

Tenendo conto di tali pareri, il Comitato permanente della Commissione per la cultura e la società e l'organo di redazione hanno rivisto il progetto di legge sulla stampa (modificato) per includere una disposizione: Lo Stato adotta una politica di trattamento fiscale preferenziale come previsto dalla legge. Di conseguenza, le agenzie di stampa hanno diritto a un'aliquota fiscale del 10% come stabilito dalla legge sull'imposta sul reddito delle società. In precedenza, solo i quotidiani cartacei godevano di tale aliquota, mentre i quotidiani online, la televisione e la radio erano soggetti a un'aliquota del 20%. Nel contesto di un forte calo dei ricavi pubblicitari tradizionali e degli elevati costi di investimento in tecnologie digitali , infrastrutture dati e risorse umane altamente qualificate, gli incentivi fiscali creano spazio finanziario per le agenzie di stampa, consentendo loro di mantenere le proprie attività e di avere le condizioni per reinvestire.

Inoltre, il progetto di legge prevede che lo Stato investa nella stampa, concentrandosi su aree chiave come la formazione e lo sviluppo delle risorse umane, la ricerca scientifica e l'applicazione delle moderne tecnologie per le agenzie di stampa; una piattaforma digitale nazionale per la stampa; un'infrastruttura digitale per i dati della stampa; e strumenti digitali per il monitoraggio delle attività della stampa nel cyberspazio. Data la realtà che molte redazioni hanno risorse finanziarie limitate, l'investimento dello Stato in piattaforme comuni contribuirà a ridurre il divario di capacità tra le agenzie di stampa, ad aumentare l'efficienza della gestione dei dati e a creare le condizioni affinché la stampa si trasformi realmente in un modello operativo basato sulla tecnologia.

Oltre agli investimenti infrastrutturali, le politiche relative all'assegnazione dei compiti, all'affidamento degli appalti, alle gare d'appalto e al sostegno dei costi di trasmissione e diffusione sono cruciali per garantire che la stampa svolga efficacemente le sue funzioni politiche e sociali. Questo meccanismo non solo preserva il ruolo del giornalismo di servizio pubblico, ma richiede anche trasparenza, concorrenza e una governance basata sui risultati. Migliorare il meccanismo di assegnazione degli appalti per garantire un'efficacia misurabile massimizzerà l'utilizzo delle risorse del bilancio statale ed eviterà la frammentazione.

Un altro aspetto importante da considerare è la disposizione che consente agli organi di informazione di accedere ai finanziamenti del Fondo per lo sviluppo della scienza e della tecnologia, del Fondo nazionale per l'innovazione tecnologica e di fondi simili. L'accesso a questi finanziamenti offrirà alle testate giornalistiche l'opportunità di investire in sistemi di intelligenza artificiale, analisi dei big data, tecnologie di produzione multipiattaforma e moderni modelli di gestione delle redazioni digitali. Tuttavia, affinché questa politica venga effettivamente attuata, sono necessarie linee guida specifiche che aiutino le testate giornalistiche ad accedere a questi fondi in modo agevole e trasparente.

La stampa si trova ad affrontare pressioni senza precedenti: la forte concorrenza delle piattaforme transfrontaliere, il calo di fiducia del pubblico di fronte alle fake news, l'erosione del modello economico tradizionale e la necessità sempre più urgente di una trasformazione digitale. In questo contesto, nessuna organizzazione mediatica può superare da sola queste sfide senza un quadro giuridico dinamico che tenga il passo con i cambiamenti tecnologici.

Pertanto, le modifiche apportate a questa bozza della Legge sulla Stampa emendata dimostrano l'impegno degli organi preposti alla stesura e alla revisione nel creare un nuovo quadro normativo più flessibile, moderno e adatto al contesto dei media digitali. Quando una legge di riferimento viene emanata con i meccanismi appropriati e politiche sufficientemente solide, non solo elimina gli ostacoli immediati, ma crea anche lo slancio necessario affinché la stampa si sviluppi professionalmente, in modo moderno e possa adempiere con fermezza alla sua missione di informare, diffondere informazioni e accompagnare lo sviluppo del Paese.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-phat-trien-bao-chi-10399294.html