Le attività di monitoraggio stanno diventando sempre più sostanziali ed efficaci.

La supervisione è uno dei compiti chiave, che contribuisce ad affermare il ruolo e la funzione degli organi di potere statali a livello locale; al contempo, serve da base per il Consiglio popolare provinciale per studiare e decidere su questioni importanti della provincia.

Immagine a scopo illustrativo.

Secondo l'articolo 5 della Legge sulle attività di controllo dell'Assemblea nazionale e dei Consigli popolari, che definisce l'"Autorità di controllo del Consiglio popolare", quest'ultimo vigila sul rispetto della Costituzione e delle leggi a livello locale e sull'attuazione delle proprie risoluzioni a tale livello; vigila sull'attività del Comitato permanente del Consiglio popolare, del Comitato popolare, del Tribunale popolare, della Procura popolare, degli organi di controllo civile a tale livello e dei comitati del Consiglio popolare a tale livello; e vigila sulle decisioni del Comitato popolare a tale livello e sulle risoluzioni del Consiglio popolare a livello direttamente subordinato.

Sulla base di ciò, e in conformità con il Regolamento di lavoro e il Programma di lavoro 2024, il Consiglio popolare provinciale ha organizzato una supervisione tematica dei risultati dell'attuazione del Programma nazionale per la costruzione di nuove aree rurali per il periodo 2021-2023 nella provincia di Thanh Hoa . Contemporaneamente, il Comitato permanente del Consiglio popolare provinciale ha emanato un piano e una linea guida per la supervisione e ha organizzato due squadre di supervisione per visitare direttamente 13 località e unità (tra cui il Comitato popolare provinciale e i Comitati popolari dei distretti e delle città di Yen Dinh, Tho Xuan, Thieu Hoa, Muong Lat, Quan Hoa, Dong Son, Nhu Xuan, Ngoc Lac, Hoang Hoa, Nga Son, Hau Loc e Nghi Son).

Inoltre, i Comitati del Consiglio popolare provinciale hanno istituito squadre di monitoraggio e condotto attività di monitoraggio diretto in 8 località e unità con 3 temi di monitoraggio (tra cui: il Comitato per gli affari legali, incaricato di monitorare l'attuazione delle normative legali nella gestione statale degli investimenti condizionati e dei settori commerciali legati alla sicurezza e all'ordine pubblico nella provincia dal 2021 al 2023; il Comitato per la cultura e gli affari sociali, incaricato di monitorare l'attuazione dei regimi e delle politiche per le persone che hanno prestato servizio meritorio nella provincia, dal 2021 al 2023; e il Comitato per gli affari etnici, incaricato di monitorare l'attuazione del Programma nazionale di riferimento per lo sviluppo socio -economico nelle aree di minoranza etnica e montane, dal 2021 al 2023).

Inoltre, su incarico del Comitato permanente del Consiglio popolare provinciale, il Comitato per la cultura e gli affari sociali ha condotto indagini dirette in 8 unità e località (il Dipartimento della Salute, la città di Thanh Hoa, la città di Nghi Son; e i distretti di Nong Cong, Nhu Thanh, Yen Dinh, Trieu Son e Hoang Hoa) in merito all'attuazione delle normative sulla gestione delle attività mediche e farmaceutiche private nella provincia, nel periodo 2021-2023. Contemporaneamente, sono state condotte indagini dirette in 4 località sulla gestione e l'organizzazione della Festa di Primavera dell'Anno del Drago 2024 presso diversi siti storici.

Un esempio lampante è rappresentato dalle attività di monitoraggio svolte dal Comitato per gli Affari Etnici del Consiglio Popolare Provinciale in merito all'attuazione del Programma Nazionale per lo Sviluppo Socio-Economico nelle Zone di Minoranza e nelle Aree Montuose per il periodo 2021-2023 (denominato Programma 1719). A tal fine, il Comitato per gli Affari Etnici del Consiglio Popolare Provinciale ha istituito una delegazione e condotto un monitoraggio diretto nei distretti di Quan Son, Nhu Thanh, Ba Thuoc, Thuong Xuan e Thach Thanh, esaminando diversi progetti in queste aree. Parallelamente, ha collaborato direttamente con il Comitato Provinciale per gli Affari Etnici, il Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale, il Ministero del Lavoro, degli Invalidi di Guerra e degli Affari Sociali, il Ministero della Sanità, il Ministero dell'Istruzione e della Formazione, il Ministero della Pianificazione e degli Investimenti, il Ministero delle Finanze, ecc. Inoltre, ha effettuato ricerche e analisi di rapporti provenienti dalle località di Muong Lat, Quan Hoa, Lang Chanh, Ngoc Lac, Cam Thuy e Nhu Xuan.

I risultati del monitoraggio mostrano che, dopo 3 anni di attuazione, il Programma 1719 ha conseguito risultati positivi. Il programma ha contribuito a ridurre gradualmente il divario negli standard di vita e nel reddito tra le minoranze etniche e le aree montane e la media provinciale e nazionale. Il tasso di povertà nelle minoranze etniche e nelle aree montane è diminuito all'11,05% nel 2023; si stima che il reddito medio in queste aree raggiungerà i 40,7 milioni di VND entro la fine del 2023... Oltre ai risultati positivi, l'attuazione del Programma 1719 sta anche mostrando delle limitazioni, come la lentezza nella preparazione degli investimenti per i progetti; l'erogazione del capitale di investimento e del capitale operativo per alcuni progetti è lenta rispetto ai requisiti, con alcuni progetti e sottoprogetti che presentano un avanzamento di erogazione molto basso. Il finanziamento di contropartita dal bilancio provinciale per il programma, come previsto, non ha ricevuto sufficiente attenzione o allocazione. L'attività di orientamento, supervisione e ispezione svolta da dipartimenti e agenzie nei confronti delle autorità locali è talvolta risultata inopportuna e non focalizzata sulla risoluzione delle difficoltà e degli ostacoli incontrati in alcuni progetti implementati a livello locale e di base...

Sulla base di ciò, il Comitato per gli Affari Etnici del Consiglio Popolare Provinciale ha raccolto raccomandazioni e proposte da vari settori, enti locali e unità, indirizzandole alle autorità competenti, quali il Governo, il Primo Ministro e il Comitato per gli Affari delle Minoranze Etniche, in merito alla modifica e all'integrazione dei regolamenti relativi all'attuazione del Programma 1719. Allo stesso tempo, ha richiesto al Comitato Popolare Provinciale di stanziare fondi di contropartita sufficienti per il programma; ha imposto ai dipartimenti, ai settori, agli enti locali e alle unità incaricati della gestione del progetto e dei sottoprogetti di rafforzare l'orientamento, l'ispezione, la supervisione e di risolvere le difficoltà e gli ostacoli per accelerare l'attuazione; e ha collegato la revisione della leadership e della direzione nell'attuazione del programma alla revisione e valutazione annuale dei leader e dei dirigenti, sia collettivi che individuali.

Si può affermare che, negli ultimi tempi, le attività di controllo del Consiglio popolare provinciale, del suo Comitato permanente e dei suoi comitati hanno sempre ricevuto attenzione e sono diventate sempre più sostanziali. I contenuti selezionati sono mirati, specifici e completi, abbracciando molteplici ambiti della vita sociale. Anche i metodi di controllo vengono costantemente innovati per garantire che le attività di controllo non interferiscano con il normale funzionamento di enti, unità e località. Attraverso un processo di monitoraggio, sollecitazione e controllo, tutti i livelli e i settori hanno collaborato strettamente nell'organizzazione dell'attuazione delle raccomandazioni; molte carenze e limitazioni sono state superate e alcune problematiche di lunga data sono state risolte in modo definitivo, rispondendo alle aspirazioni degli elettori. L'efficace svolgimento della funzione di controllo ha contribuito all'innovazione e al miglioramento della qualità, dell'efficacia e dell'efficienza delle attività del Consiglio popolare provinciale di Thanh Hoa.

Khoi Nguyen

Fonte: https://baothanhhoa.vn/hoat-dong-giam-sat-ngay-cang-nbsp-thuc-chat-va-hieu-qua-220408.htm