Una combinazione armoniosa di 'edilizia' e 'difesa'.

Il rispetto, la protezione e la garanzia dei diritti umani sono principi cardine e imprescindibili di tutte le linee guida, le politiche e le leggi del Partito e dello Stato vietnamita. Pertanto, fornire informazioni sui risultati raggiunti nella tutela dei diritti umani e contrastare la disinformazione e le narrazioni distorte sulla situazione dei diritti umani in Vietnam è un compito importante e continuo, che richiede un'armoniosa combinazione di sforzi costruttivi e controproducenti.

Il Partito e lo Stato hanno sempre prestato attenzione e creato le migliori condizioni affinché i bambini possano svilupparsi in modo completo e vivere in un ambiente sicuro e sano. (Fonte: VNA)

Attualmente, la posizione del Vietnam si sta rafforzando sempre più sulla scena internazionale e il lavoro di comunicazione e informazione esterna deve essere adeguato per superare le carenze e i limiti esistenti e per rispondere alla nuova situazione. In questo contesto, la Conclusione n. 57-KL/TW del Politburo riflette il nuovo spirito e la nuova prospettiva del nostro Partito in materia di comunicazione e informazione esterna, nonché i requisiti imposti al lavoro di comunicazione e informazione esterna in materia di diritti umani.

Basi teoriche - principi guida

Il Partito e lo Stato del Vietnam hanno sempre dedicato attenzione al perfezionamento del sistema di politiche e leggi a tutela e garanzia dei diritti umani, consolidando così la posizione del Vietnam sulla scena internazionale e contribuendo in modo positivo e responsabile alla protezione e alla lotta per i diritti umani a livello globale. In particolare, la diffusione di informazioni sui diritti umani è sempre considerata importante e riconosciuta come un aspetto cruciale della tutela e della lotta per i diritti umani in Vietnam.

Sono stati emanati una serie di documenti relativi al lavoro sui diritti umani, come la Direttiva n. 12/CT/TW del 12 luglio 1992 della Segreteria Centrale del Partito, intitolata "La questione dei diritti umani e le posizioni e le politiche del Partito"; la Direttiva n. 41/CT-TTg del 2 dicembre 2004 del Primo Ministro , intitolata "Rafforzare la tutela e la lotta per i diritti umani nella nuova situazione"; e la Direttiva n. 44-CT/TW del 20 luglio 2010 della Segreteria Centrale del Partito, intitolata "Il lavoro sui diritti umani nella nuova situazione".

In particolare, il Segretariato del Comitato Centrale ha emesso la Nota conclusiva n. 46-TB/TW del 6 febbraio 2018, relativa alla continua attuazione della Direttiva 44-CT/TW, che sottolinea la necessità di "innovare il pensiero, promuovere in modo proattivo, ampliare la portata e diversificare le forme e i contenuti dell'informazione e della propaganda per rafforzare e migliorare la qualità e l'efficacia del lavoro di informazione e propaganda, in particolare l'informazione e la propaganda esterna sui risultati raggiunti dal Vietnam in materia di diritti umani; combattere e confutare in modo proattivo e tempestivo le argomentazioni false, distorte e ostili sulla situazione dei diritti umani nel nostro Paese".

Il 22 ottobre 2018, il Politburo ha adottato la Risoluzione n. 35-NQ/TW "Rafforzare la tutela del fondamento ideologico del Partito e contrastare le posizioni errate e ostili nella nuova situazione". Quest'opera viene attuata in modo sempre più sistematico, uniforme, sincrono, completo, deciso e approfondito.

Il lavoro di informazione e propaganda ha subito numerose innovazioni in termini di contenuti, forme e metodi di espressione, promuovendo efficacemente il ruolo guida della stampa e dei media, soprattutto su internet e sui social network, nella tempestiva diffusione delle direttive e delle politiche del Partito, delle politiche statali, di informazioni positive, dei risultati del processo di riforma del paese in tutti i settori, delle buone pratiche e delle figure esemplari a un vasto pubblico di quadri, membri del Partito e cittadini.

Il vice capo dell'Ufficio permanente del Comitato direttivo per i diritti umani, il maggiore generale Nguyen Van Ky, ha tenuto un discorso e presentato una relazione specialistica alla conferenza di formazione del 2024 sull'informazione esterna e i diritti umani, rivolta a leader e funzionari di 15 province e città delle regioni centro-settentrionali, costiere centrali e degli altopiani centrali.

Il Progetto di Comunicazione sui Diritti Umani in Vietnam per il periodo 2023-2028, approvato dal Primo Ministro (Progetto 1079, emanato il 14 settembre 2022), identifica la comunicazione sui diritti umani come un compito politico e una responsabilità permanente dell'intero sistema politico, sia a breve che a lungo termine. Il progetto afferma che la comunicazione sui diritti umani dovrebbe essere attuata in tre aree principali: divulgazione e sensibilizzazione del pubblico sui diritti umani; pubblicizzazione degli sforzi e dei risultati ottenuti nella garanzia dei diritti umani; e spiegazione, chiarimento e confutazione di informazioni false e distorte sulla situazione dei diritti umani in Vietnam.

Al contempo, occorre dare priorità allo sfruttamento efficace dei punti di forza dei media sulle piattaforme digitali per fornire informazioni trasparenti ai cittadini nazionali e internazionali sugli sforzi e i risultati ottenuti dal nostro Stato in materia di tutela dei diritti umani.

In particolare, la Conclusione n. 57-KL/TW del 15 giugno 2023 del Politburo, relativa al continuo miglioramento della qualità e dell'efficacia del lavoro di informazione esterna nella nuova situazione, pone specificamente l'accento sull'informazione esterna in materia di diritti umani.

Il Politburo ha emanato la Conclusione n. 57-KL/TW con l'obiettivo di collegare e attuare in modo sincrono e mirato, concentrandosi su aree chiave, le informazioni esterne con quelle interne, e tra la diplomazia del Partito, la diplomazia di Stato e la diplomazia tra i popoli. Si propone di sfruttare la forza combinata dell'intero sistema politico, incoraggiando al contempo la partecipazione attiva del popolo, dei vietnamiti all'estero e degli amici internazionali. Le informazioni esterne devono essere proattive, altamente predittive e combinare armoniosamente "costruzione" e "contrattacco"...

Nel contesto della posizione sempre più elevata del Vietnam sulla scena internazionale, il lavoro di comunicazione e informazione esterna deve cambiare per superare le carenze e i limiti esistenti e per affrontare la nuova situazione. La Conclusione 57-KL/TW del Politburo riflette il nuovo spirito e la nuova prospettiva del nostro Partito sul lavoro di informazione esterna, nonché i requisiti imposti al lavoro di comunicazione e informazione esterna in materia di diritti umani.

Implementazione sincronizzata: un risultato straordinario

Negli ultimi anni, il Vietnam ha compiuto progressi significativi nell'ambito della comunicazione esterna sui diritti umani. Agenzie come il Dipartimento Centrale di Propaganda, il Comitato Direttivo per i Diritti Umani, il Ministero degli Affari Esteri e il Ministero dell'Informazione e delle Comunicazioni hanno svolto un ruolo di primo piano nell'orientamento e nell'attuazione delle attività di comunicazione esterna.

Il Dipartimento Centrale di Propaganda è una delle principali forze che guidano l'ideologia e indirizzano la stampa e i media verso la confutazione delle false informazioni sulla situazione dei diritti umani in Vietnam. Collabora strettamente con ministeri e agenzie per sviluppare strategie volte a smentire le inesattezze riportate dalla stampa internazionale, contribuendo a una migliore comprensione delle politiche vietnamite in materia di diritti umani a livello internazionale. Queste attività hanno contribuito a sensibilizzare l'opinione pubblica, sia a livello nazionale che internazionale, sull'importanza dei diritti umani in relazione alla stabilità politica e allo sviluppo economico.

Il successo del lavoro di informazione esterna non può essere attribuito unicamente al ruolo degli Uffici permanenti del Comitato direttivo per i diritti umani, che hanno svolto un'attività proattiva di ricerca e innovazione a tutto tondo sui contenuti e le forme della propaganda in materia di diritti umani attraverso seminari, corsi di formazione e pubblicazioni.

L'Ufficio permanente pubblica annualmente 12 numeri della Rivista sui diritti umani , contenente oltre 200 articoli approfonditi che contrastano e confutano le false e ostili visioni sui diritti umani; pubblica inoltre il libro "Domande e risposte sui diritti umani", insieme a molti altri documenti per dare voce al Vietnam in materia di diritti umani. Collabora alla produzione e alla trasmissione di numerosi documentari, cortometraggi, notiziari e articoli sui diritti umani su radio e televisioni per pubblicizzare i risultati raggiunti nella tutela dei diritti umani e per contrastare le accuse distorte e calunniose secondo cui il Vietnam violerebbe i diritti umani.

Dal 16 al 18 settembre 2023, rappresentanti di diverse agenzie di stampa e media stranieri con sede in Vietnam hanno visitato la provincia di Dak Lak per conoscere il potenziale di sviluppo economico e sociale locale. Nella foto: i giornalisti intervistano i parrocchiani presso un punto di incontro missionario cristiano nella casa del signor Ai Kien nella frazione di Mo O, comune di Ea Hiu, distretto di Krong Pac. (Foto: Nguyen Hong)

In quanto agenzia membro del Comitato centrale per l'informazione esterna e del Comitato direttivo per i diritti umani, il Ministero degli Affari Esteri ha costantemente collaborato strettamente con ministeri, dipartimenti e autorità locali per garantire il rispetto delle linee guida e delle politiche del Partito e dello Stato in materia di informazione esterna in generale, e di informazione e propaganda sui diritti umani in Vietnam in particolare. Il Ministero degli Affari Esteri integra e promuove attivamente i risultati raggiunti dal Vietnam in materia di diritti umani nelle attività di politica estera dei leader di alto livello e dei contatti diplomatici; promuove i canali di dialogo bilaterale sui diritti umani; e dà sempre priorità all'attività di portavoce e alla fornitura di informazioni alla stampa nazionale e internazionale, contrastando e confutando attivamente le false narrazioni delle forze ostili.

Il Ministero dell'Informazione e delle Comunicazioni ha conseguito numerosi e importanti risultati nel suo lavoro di informazione esterna sulla protezione e la promozione dei diritti umani, nonché sulla lotta contro le false narrazioni in materia di diritti umani in Vietnam.

Con l'emanazione della Decisione n. 1079/QD-TTg del 14 settembre 2022 da parte del Primo Ministro, che approva il Progetto di Comunicazione sui Diritti Umani in Vietnam per il periodo 2023-2028 e affida al Ministero dell'Informazione e delle Comunicazioni la responsabilità di guidare e coordinare i ministeri e le agenzie nell'attuazione del Progetto, l'attività di comunicazione esterna del Ministero dell'Informazione e delle Comunicazioni in materia di diritti umani ha registrato numerosi cambiamenti positivi.

In particolare, il Ministero dell'Informazione e delle Comunicazioni ha attuato proattivamente misure per la gestione delle informazioni su internet, prevenendo efficacemente la diffusione di informazioni distorte e dannose volte a minare il Partito e lo Stato; ha costruito e perfezionato il quadro giuridico per gestire e agevolare lo sviluppo dell'informazione, del giornalismo, della libertà di espressione e della libertà di internet; e ha richiesto la collaborazione di Google e Facebook per prevenire la diffusione di informazioni dannose e tossiche su internet, nonché la diffusione di informazioni calunniose e distorte contro il Vietnam in materia di diritti umani.

A livello locale, è stata inoltre fortemente implementata un'attività di informazione esterna, incentrata sulla sensibilizzazione dell'opinione pubblica in materia di diritti umani e sulla lotta contro le narrazioni distorte. Alcune località hanno organizzato forum internazionali e scambi culturali per presentare le politiche vietnamite in materia di diritti umani, in particolare nell'ambito della tutela dei diritti dei gruppi vulnerabili come donne, bambini e persone con disabilità.

Oltre ai risultati conseguiti, il lavoro di informazione e comunicazione esterna sui diritti umani svolto da ministeri, agenzie centrali e autorità locali si scontra anche con una serie di difficoltà e sfide. Tra gli aspetti più rilevanti si annoverano: forze ostili che utilizzano la tecnologia per diffondere propaganda e sabotaggi nel cyberspazio e nei media moderni; la mancanza di coordinamento tra ministeri e agenzie, che porta a soluzioni sovrapposte; la scarsa diversità dei metodi di comunicazione, talvolta con informazioni parziali e obsolete; e le risorse limitate per il lavoro di informazione e comunicazione in generale, e per la comunicazione sui diritti umani in particolare.

Da una mentalità orientata a "un nuovo modo di fare le cose" alle soluzioni.

Per potenziare gli sforzi di comunicazione esterna nel campo dei diritti umani in Vietnam, considerando lo stato attuale del lavoro di informazione esterna in generale e nella tutela e lotta per i diritti umani in particolare, nell'attuale complesso contesto internazionale è necessario un "nuovo approccio" con politiche specifiche e flessibili.

Nello specifico, in primo luogo , è necessario identificare l'attuazione del lavoro di informazione esterna, compreso il settore dei diritti umani, come un compito politico e una responsabilità dei capi di ministeri, dipartimenti, enti locali e agenzie competenti. Di conseguenza, è necessario creare sincronizzazione e uniformità di consapevolezza e innovazione di pensiero e metodo a tutti i livelli, e rafforzare la responsabilità dei responsabili delle unità e del personale incaricato del lavoro di informazione esterna sui diritti umani.

In secondo luogo , continuare a costruire e migliorare il sistema dei documenti legali e il quadro giuridico generale; rivedere, modificare e integrare i documenti legali relativi all'attività di informazione esterna sui diritti umani e le normative di coordinamento tra i ministeri, i dipartimenti e gli enti locali competenti, in conformità con la Costituzione del 2013 e le disposizioni delle convenzioni internazionali di cui il Vietnam è firmatario; garantendo efficacia ed efficienza nella pratica.

Il vice primo ministro e ministro degli affari esteri Bui Thanh Son posa per una foto commemorativa con il team di autori del Ministero degli Affari Esteri vincitori del 10° Premio Nazionale per l'Informazione Estera. (Foto: Bach Duong)

In terzo luogo , la strategia di comunicazione estera sui diritti umani deve concentrarsi sui settori in cui il Paese ha compiuto progressi significativi, come la riduzione della povertà, la parità di genere, i diritti dei minori, i diritti delle persone con disabilità e l'accesso all'istruzione e all'assistenza sanitaria. I diritti umani sono un concetto ampio, pertanto è fondamentale concentrare la promozione e la diffusione dei risultati raggiunti in questo campo in aree specifiche.

In quarto luogo , la comunicazione esterna sui diritti umani dovrebbe concentrarsi sull'innovazione e sulla creatività nei contenuti e nei metodi, basandosi sull'applicazione dei progressi scientifici e tecnologici e sulla trasformazione digitale (online, una combinazione di presenza e online, o l'uso della tecnologia della realtà virtuale...). Allo stesso tempo, riformare i metodi di comunicazione esterna verso un'efficacia misurabile, sviluppare una comunicazione multicanale (media, piattaforme digitali, social media...) e una comunicazione moderna nel campo della lotta e della protezione dei diritti umani in Vietnam è una soluzione efficace per sensibilizzare, proteggere i diritti umani e confutare la disinformazione.

In sesto luogo , gli sforzi di comunicazione esterna nel campo della tutela e della promozione dei diritti umani richiedono investimenti adeguati e completi in risorse umane, infrastrutture e finanziamenti. Per realizzare una comunicazione esterna efficace nel campo dei diritti umani, sono necessari professionisti della comunicazione esterna con elevati standard etici, competenza e una profonda conoscenza della comunicazione e dei diritti umani sia a livello nazionale che internazionale; attrezzature moderne al passo con le tendenze tecnologiche internazionali; e finanziamenti adeguati per garantire una comunicazione continua, non solo in occasione di eventi o incidenti specifici.

In settimo luogo , rafforzare la cooperazione con le organizzazioni internazionali e i media stranieri nel campo della comunicazione esterna per la difesa e la tutela dei diritti umani in Vietnam è una strategia importante per promuovere l'immagine nazionale, sensibilizzare l'opinione pubblica internazionale sulla situazione dei diritti umani in Vietnam e costruire un ambiente di dialogo equo nei forum internazionali.

Il lavoro di informazione esterna, compreso quello a sostegno e a tutela dei diritti umani, continuerà ad affrontare sfide significative, oltre ai vantaggi che offre. Pertanto, nel prossimo periodo, il lavoro di informazione esterna in Vietnam a sostegno e a tutela dei diritti umani dovrà concentrarsi maggiormente sull'attuazione delle principali politiche del Partito e dello Stato in materia di informazione esterna in generale e di tutela dei diritti umani in particolare, ponendo al contempo l'accento sull'utilizzo di strumenti di comunicazione moderni per costruire un'immagine positiva dei diritti umani nel Paese.

Il 19 dicembre, il quotidiano "World and Vietnam" (Ministero degli Affari Esteri), in collaborazione con l'Ufficio Permanente del Comitato Direttivo del Governo per i Diritti Umani, ha organizzato il seminario "L'informazione esterna sui diritti umani nel nuovo contesto". Al seminario hanno partecipato rappresentanti di agenzie che si occupano di attività di informazione esterna, agenzie di stampa, ricercatori e studiosi del settore dell'informazione esterna e dei diritti umani. Durante il seminario, si sono scambiati idee politiche e accademiche, proponendo nuove ed efficaci modalità per implementare il lavoro di informazione esterna sui diritti umani, in un momento in cui il Vietnam si appresta ad entrare in una nuova era, un'era di progresso nazionale.

Fonte: https://baoquocte.vn/thong-tin-doi-ngoai-va-bao-ve-quyen-con-nguoi-ket-hop-hai-hoa-giua-xay-va-chong-297821.html