È urgente consolidare il personale a livello comunale.

Il Ministero dell'Interno ha richiesto alle amministrazioni locali di consolidare con urgenza le posizioni dei funzionari e dei dipendenti pubblici a livello comunale, garantendo il numero necessario, e al contempo di trarre insegnamento dall'esperienza, proponendo tempestivamente soluzioni per migliorare l'efficacia della gestione del personale, assicurando così il funzionamento regolare ed efficiente dell'apparato di governo locale a due livelli.

Il viceministro degli Interni Truong Hai Long interviene alla sessione - Foto: VGP/Nhat Bac

La riorganizzazione e il consolidamento dei Consigli popolari e dei Comitati popolari a livello provinciale e comunale sono stati completati.

Il viceministro degli Interni Truong Hai Long ha richiesto l'urgente consolidamento delle posizioni di funzionari e dipendenti pubblici a livello comunale durante la quarta riunione del Comitato direttivo del governo per lo sviluppo della scienza , della tecnologia, dell'innovazione, della trasformazione digitale e del Progetto 06.

Il viceministro Truong Hai Long ha affermato che la riforma amministrativa ha sempre ricevuto grande attenzione e una guida completa da parte del Governo, del Primo Ministro , dei ministeri, dei settori e delle autorità locali; in particolare, direttive e linee guida urgenti, decisive e tempestive volte a risolvere gli ostacoli che si presentano nell'organizzazione e nel funzionamento del governo locale a due livelli e a promuovere il decentramento e la delega di potere.

Per quanto riguarda la riforma della struttura organizzativa e l'implementazione di un sistema di governo locale a due livelli, dopo la riorganizzazione, la struttura organizzativa del governo comprende 17 ministeri e agenzie; il numero di agenzie affiliate al governo è 5.

I ministeri e le agenzie hanno attivamente rivisto e razionalizzato le funzioni, i compiti, i poteri e la struttura organizzativa delle proprie strutture interne, con l'obiettivo di un funzionamento più efficiente, efficace e fluido.

In base alle normative del governo centrale, le autorità locali hanno finora completato la riorganizzazione e il consolidamento dei Consigli popolari e dei Comitati popolari a livello provinciale e comunale; hanno istituito 465 agenzie specializzate nell'ambito dei Comitati popolari di 34 province e città e 9.916 dipartimenti specializzati nell'ambito dei Comitati popolari di 3.321 comuni, distretti e zone speciali.

Sono stati esaminati 2.541 compiti in termini di decentramento, delega di autorità e definizione di giurisdizione.

In linea con la direttiva del Politburo di promuovere il decentramento e la delega di potere, il Governo ha emanato 30 decreti in materia di decentramento, delega di potere e delimitazione delle competenze.

Inoltre, i decreti governativi emanati dopo il 1° luglio 2025 hanno ulteriormente decentrato e definito l'autorità degli enti locali su due livelli per determinati compiti e poteri in vari settori e ambiti.

I ministri e i capi degli enti di livello ministeriale hanno emanato 66 circolari, nell'ambito delle proprie competenze, per guidare l'attuazione delle normative in materia di decentramento, delega di potere e delimitazione delle competenze nell'organizzazione di un modello di governo locale a due livelli.

Secondo le statistiche finora disponibili, sono stati esaminati complessivamente 2.541 compiti ai fini del decentramento e della delega di autorità, nonché della definizione delle competenze. Di questi, 1.377 compiti e competenze sono stati decentralizzati e delegati, mentre per 1.164 compiti e competenze le competenze sono state chiaramente definite.

32 delle 34 località hanno istituito 3.139 centri di servizi amministrativi pubblici a livello comunale.

Nell'ambito della riforma delle procedure amministrative, tra i risultati più significativi si annovera la semplificazione delle procedure amministrative e dei documenti dei cittadini relativi alla gestione della popolazione, come previsto da 19 delibere governative. Nei primi otto mesi dell'anno, i ministeri e gli enti competenti hanno attuato un totale di 116 procedure amministrative.

Complessivamente, dal 2021 ad oggi, i ministeri e le agenzie hanno ridotto e semplificato 1.027 delle 1.084 procedure amministrative contenute in 296 documenti legali, raggiungendo un risultato del 95%.

Per quanto riguarda i risultati dell'attuazione delle procedure amministrative nell'ambito dei meccanismi dello sportello unico e dello sportello unico integrato, il Governo ha emanato il Decreto n. 118/2025/ND-CP sull'attuazione delle procedure amministrative nell'ambito dei meccanismi dello sportello unico e dello sportello unico integrato presso il Centro servizi dello sportello unico e il Portale nazionale dei servizi pubblici.

Sulla base di ciò, ad oggi, 32 delle 34 località hanno istituito 3.139 centri di servizi amministrativi pubblici a livello comunale; Hanoi e Quang Ninh operano secondo il modello di un centro di servizi amministrativi pubblici a livello unico e organizzano filiali o punti di servizio amministrativo pubblici.

In media, un centro di servizi amministrativi pubblici a livello comunale è composto da 6 dipendenti dedicati.

Il numero totale di dipendenti presso i centri di servizi amministrativi pubblici a livello comunale nelle 32 località è di 24.382; in media, ogni centro di servizi amministrativi pubblici a livello comunale è composto da 6 dipendenti a tempo pieno.

Il processo di ricezione e gestione delle procedure amministrative nell'ambito del modello di governo locale a due livelli si sta gradualmente stabilizzando.

Dall'ultimo incontro, 34 località hanno elaborato online 6,6 milioni di procedure amministrative, con un tasso di elaborazione puntuale del 91%. Il sistema ha inoltre registrato oltre 3 milioni di transazioni di pagamento online, per un totale di circa 1.700 miliardi di VND.

Alcune località hanno un gran numero di candidature, come Ho Chi Minh City, Hanoi, Hai Phong, Dong Nai, Thanh Hoa, ecc.

Ristrutturazione e miglioramento della qualità del personale dirigenziale e dei dipendenti pubblici.

Per quanto riguarda la riforma della pubblica amministrazione, secondo il viceministro Truong Hai Long, l'Assemblea nazionale ha approvato nel 2025 la legge emendata sui quadri e i dipendenti pubblici, con numerose disposizioni innovative sulla gestione del team di quadri e dipendenti pubblici.

Inoltre, il Governo ha emanato importanti decreti volti a ristrutturare e migliorare la qualità della forza lavoro, concentrandosi su politiche per attrarre risorse umane altamente qualificate nel settore pubblico, in particolare quelle al servizio dello sviluppo della scienza e della tecnologia, dell'innovazione e della trasformazione digitale nazionale.

Il processo di revisione delle politiche e dei regolamenti per i dipendenti pubblici a seguito della ristrutturazione è stato attuato con serietà e sono stati compiuti i primi passi per ristrutturare e migliorare la qualità della forza lavoro.

L'organizzazione degli alloggi, il supporto per i trasporti e la fornitura di strutture di lavoro per funzionari e dipendenti pubblici in molte località hanno ricevuto attenzione e si stanno gradualmente stabilizzando.

È necessario affrontare con urgenza gli ostacoli direttamente correlati ai due livelli di governo locale.

Nel prossimo periodo, il Ministero dell'Interno chiede ai responsabili dei ministeri, dei settori e delle località di concentrarsi sull'orientamento e sulla definizione delle priorità delle risorse per attuare in modo completo e sincrono la riforma amministrativa, raggiungendo gli obiettivi e i compiti assegnati entro il 2025.

Rafforzare le attività di ispezione, monitoraggio, valutazione e revisione periodica per comprendere i progressi compiuti nell'attuazione delle riforme amministrative nell'ambito del sistema di governo locale a due livelli, al fine di adottare tempestivamente le misure necessarie per risolvere i problemi e migliorare l'efficacia e l'efficienza della gestione statale.

I ministeri e le agenzie dovrebbero concentrarsi sulla consulenza e sulla proposta di soluzioni per superare le difficoltà, gli ostacoli e i colli di bottiglia presenti nella legislazione, che sono stati esaminati secondo le conclusioni del Comitato direttivo centrale per il miglioramento delle istituzioni e delle leggi;

È necessario indirizzare e guidare con urgenza la risoluzione degli ostacoli direttamente connessi al funzionamento degli enti locali a entrambi i livelli, in particolare per quanto riguarda i progetti e i programmi di sviluppo socio-economico.

Attuare efficacemente i programmi d'azione del Governo per dare attuazione alle risoluzioni del Politburo. Concentrarsi sulla revisione, l'approvazione e l'attuazione dei piani per ridurre e semplificare le procedure amministrative relative alla produzione e all'attività imprenditoriale, in conformità con la Risoluzione n. 66/NQ-CP del 26 marzo 2025.

Migliorare la qualità dell'erogazione dei servizi pubblici online, in particolare per quanto riguarda le procedure relative a residenza, stato civile, patenti di guida, terreni e attività commerciali.

Promuovere la ristrutturazione dei processi, la digitalizzazione dei registri e dei documenti e l'ammodernamento dei sistemi informativi per la gestione delle procedure amministrative al fine di migliorare la qualità dell'erogazione dei servizi pubblici online, in particolare per quanto riguarda le procedure relative a residenza, stato civile, patenti di guida, terreni e attività commerciali; attuare l'accettazione e l'elaborazione delle procedure amministrative indipendentemente dai confini amministrativi a livello provinciale.

Fornire regolarmente formazione e orientamento agli enti locali, in particolare a livello comunale; ispezionare e monitorare l'attuazione delle procedure amministrative per garantire che vengano eseguite correttamente e per prevenire intoppi.

I ministeri, i dipartimenti e gli enti locali devono continuare a rivedere le funzioni e a razionalizzare gli enti subordinati, le unità di servizio pubblico e le imprese sotto la loro gestione, in conformità con lo spirito del Documento n. 59 del Comitato direttivo centrale di sintesi della Risoluzione n. 18.

Ciò include concentrare le risorse sull'accelerazione della rimozione degli ostacoli all'efficace attuazione del modello di governo locale a due livelli.

Concentrarsi sulla rigorosa ed efficace attuazione della Legge sui quadri e i dipendenti pubblici del 2025 e dei relativi documenti di attuazione.

Effettuare ricerche e proporre al Governo l'emanazione di documenti che modifichino e integrino i regolamenti in materia di organizzazione.

Proseguire la ricerca e la proposta al Governo dell'emanazione di documenti che modifichino e integrino i regolamenti in materia di struttura organizzativa, organico, reclutamento, valutazione, pianificazione, formazione e sviluppo professionale dei quadri, in conformità con i nuovi regolamenti del Politburo, in modo che le autorità locali dispongano di una base unitaria per l'attuazione.

Per le autorità locali, è urgente consolidare le posizioni dei funzionari e dei dipendenti pubblici a livello comunale, garantendo il numero richiesto, imparando al contempo dall'esperienza e proponendo tempestivamente soluzioni per migliorare l'efficacia della gestione del personale, assicurando il funzionamento regolare ed efficiente dell'apparato di governo locale a due livelli.

"Il Ministero dell'Interno assumerà un ruolo guida nel fornire consulenza al Comitato del Partito del Governo affinché riferisca al Politburo in merito alla revisione e al perfezionamento dei regolamenti relativi alle posizioni lavorative e ai quadri di organico per funzionari e dipendenti pubblici nel periodo 2026-2030, da attuare da parte di ministeri, settori e autorità locali", ha dichiarato il viceministro Truong Hai Long.

Fonte: https://baolamdong.vn/khan-truong-kien-toan-nhan-su-cap-xa-393734.html