Le università non possono essere "espanse" a tutti i costi.

La bozza di circolare che disciplina la determinazione delle quote di iscrizione invia un messaggio chiaro: la portata della formazione deve essere limitata dalla capacità effettiva. Tuttavia, gli esperti ritengono che la sfida maggiore risieda ancora nel meccanismo di verifica successiva, nella trasparenza dei dati e nella responsabilità di ciascun istituto di istruzione superiore.

Passaggio dal "controllo amministrativo" alla gestione delle competenze basata sulla qualità.

La bozza di circolare disciplina la determinazione del numero di iscrizioni. La bozza mira ad attuare la Legge sull'Istruzione Superiore e la Legge sull'Istruzione Professionale del 2025, entrambe modificate, al fine di standardizzare e migliorare la qualità della formazione in base alle nuove condizioni relative a territorio, strutture e personale docente.

Parlando con una giornalista del quotidiano Vietnam Women's Newspaper, la professoressa associata Dr.ssa Tu Quang Tan, vicerettrice dell'Università di Scienze dell'Educazione dell'Università Thai Nguyen , ha dichiarato: "Questa bozza di circolare rappresenta un importante cambiamento nel pensiero gestionale: dal controllo amministrativo alla gestione basata sulle capacità di garanzia della qualità".

Secondo il professore associato Dr. Tu Quang Tan, la determinazione delle quote di iscrizione non si basa più esclusivamente sulla necessità di espandere le dimensioni dell'istituto, ma aderisce strettamente a condizioni specifiche come il personale docente, la superficie disponibile per la formazione, gli standard degli istituti di istruzione superiore e l'efficacia dei risultati.

“Questo approccio è in linea con lo spirito della Legge sull'Istruzione Superiore modificata nel 2025, perché la qualità non può essere separata dalle condizioni per garantirla. Le iscrizioni devono essere il risultato della capacità formativa, non una motivazione per espandersi a tutti i costi. Se attuata seriamente, la Circolare contribuirà a migliorare la disciplina accademica e ad accrescere la trasparenza nella governance universitaria”, ha commentato il Professor Associato Quang Tan.

Riguardo al regolamento che stabilisce quote di iscrizione separate per ogni sede di formazione, inclusi il campus principale e le sedi distaccate, il professore associato Quang Tan ha valutato questo aspetto come molto significativo. "Questo approccio pone fine alla pratica di combinare le capacità di diverse istituzioni per legittimare un numero elevato di iscrizioni", ha affermato il professor Tan.

In termini di qualità, ciò richiede che ogni sede di formazione dimostri competenza autonoma in termini di personale, strutture e condizioni organizzative della formazione. In termini di governance, le scuole dovranno standardizzare i sistemi di dati, rafforzare i controlli interni e definire chiaramente le responsabilità per ciascuna struttura. Questo rappresenta un passo avanti verso una gestione basata su standard e competenze effettive, secondo il professore associato Quang Tan.

Inoltre, definire chiaramente il concetto di docenti a tempo pieno e specificare il coefficiente di conversione è un passo positivo, in quanto riconosce la flessibilità nell'utilizzo delle risorse e limita la pratica di "usare il nome" per gonfiare le quote, ha affermato il professore associato Quang Tan.

Tuttavia, secondo il signor Tan, il coefficiente tecnico è solo una condizione necessaria. "La condizione sufficiente risiede nel meccanismo di monitoraggio dell'attuazione: contratti, tempo di insegnamento, partecipazione alla supervisione, ricerca scientifica , garanzia della qualità... Se il livello di partecipazione effettiva non viene controllato, i regolamenti possono comunque essere aggirati. Pertanto, oltre a convertire il numero dei partecipanti, è necessario rafforzare l'ispezione, la trasparenza e l'apertura negli istituti di istruzione superiore", ha sottolineato il Prof. Associato Dr. Tu Quang Tan.

Il professor associato Dr. Tu Quang Tan, Vicerettore dell'Università di Scienze dell'Educazione, Università Thai Nguyen. Foto: TNUE

Allo stesso tempo, quando le quote di iscrizione saranno collegate agli Standard per gli Istituti di Istruzione Superiore, in particolare ai criteri relativi alla percentuale di docenti con dottorato di ricerca e alla superficie minima per studente, la scalabilità sarà limitata dalla qualità. Ciò comporterà due cambiamenti principali.

Innanzitutto , le scuole devono concentrarsi sulle risorse umane, adottare strategie a lungo termine per la formazione e lo sviluppo del personale, in particolare di quello altamente qualificato, e attuare politiche volte ad attrarre talenti nei settori chiave.

In secondo luogo , l'espansione deve andare di pari passo con gli investimenti nelle infrastrutture; non può essere sviluppata in modo da aumentare le dimensioni e il numero delle classi senza disporre degli spazi di apprendimento e delle condizioni aule necessarie.

Nel lungo periodo, questo meccanismo crea una pressione positiva sulle scuole, spingendole ad alzare i propri standard anziché a puntare sulla quantità, analizzano gli esperti.

Rigorosi controlli post-produzione per garantire la qualità.

Secondo il professore associato Quang Tan, il passaggio da una definizione generica dei campi a una definizione per gruppi di discipline, e in particolare la definizione obbligatoria per singola disciplina per campi specializzati come la sanità, la formazione degli insegnanti e il diritto, è un passo logico.

“Questi settori richiedono standard professionali rigorosi, specifiche condizioni di formazione pratica e di tirocinio, nonché un team di docenti altamente specializzati. Se consideriamo solo gruppi generici, è facile che docenti provenienti da settori affini vengano utilizzati per legittimare le quote di iscrizione. Definire i settori per area chiarirà la responsabilità della formazione nella specializzazione corretta, nelle giuste condizioni e con i giusti standard di risultato, garantendo così la qualità della formazione nei settori specializzati”, ha affermato il signor Tan.

Riguardo al regolamento che limita l'aumento delle iscrizioni per i corsi di laurea con alti tassi di abbandono o bassi tassi di occupazione dei laureati, il professore associato Quang Tan ha affermato: "Questo dimostra chiaramente una mentalità gestionale focalizzata sui risultati. Quando un corso di laurea presenta un tasso di abbandono al primo anno superiore alla soglia o un basso tasso di occupazione dei laureati, vietare un aumento delle iscrizioni è ragionevole."

Questa politica obbliga le scuole ad autovalutare la qualità delle ammissioni, dei programmi di formazione, dei servizi di supporto agli studenti e dei collegamenti con il mercato del lavoro. Tuttavia, per garantire l'equità, è necessario disporre di linee guida unificate sui metodi statistici e sulla verifica dei dati sull'occupazione, evitando report superficiali o discrepanze nei metodi di calcolo tra le diverse scuole, ha sollevato la questione il professore associato Quang Tan.

Allo stesso tempo, gli esperti ritengono che consentire un numero di iscrizioni superiore alla capienza entro certi limiti, pur garantendo il rispetto dei criteri relativi a docenti e strutture, sia ragionevole da un punto di vista gestionale. In realtà, le iscrizioni fluttuano costantemente tra il numero di studenti ammessi e il numero di studenti effettivamente iscritti; senza flessibilità, gli istituti scolastici rischierebbero di sprecare risorse mentre la domanda sociale rimane elevata.

"Il punto cruciale è che il limite di superamento deve essere sufficientemente ridotto da non superare il tetto di capacità calcolato, e al contempo deve essere accompagnato da un rigoroso meccanismo di verifica successiva. Solo così flessibilità e controllo qualità possono andare di pari passo", ha sottolineato il professore associato Tan.

Nel lungo termine, il professore associato Quang Tan ritiene che la Circolare avrà tre impatti fondamentali.

Innanzitutto , dobbiamo rafforzare il principio di sviluppo basato sulle capacità reali piuttosto che sull'espansione meccanica.

In secondo luogo, dobbiamo promuovere la ristrutturazione dei programmi di formazione professionale verso un approccio più mirato e specializzato, in linea con le esigenze della società.

In terzo luogo , rafforzare la responsabilità degli istituti di istruzione superiore nei confronti degli studenti e del mercato del lavoro.

"Se attuata seriamente, la Circolare contribuirà alla formazione di un ecosistema di istruzione superiore più stabile, in cui la qualità sia il prerequisito per la crescita e le iscrizioni non siano più una corsa alla quantità, ma un'affermazione di competenza e prestigio formativo", ha commentato il Professor Associato Dr. Tu Quang Tan.

Fonte: https://phunuvietnam.vn/khong-the-phinh-to-dai-hoc-bang-moi-gia-238260212104329626.htm