La "pulizia e l'arricchimento" dei dati territoriali devono essere in linea con lo spirito della trasformazione digitale.

La campagna di 90 giorni per "ripulire e arricchire" i dati catastali, avviata nel 2025, è stata valutata dai deputati dell'Assemblea nazionale come un passo corretto, a dimostrazione della forte determinazione del Governo nel processo di trasformazione digitale nazionale, volto a costruire un sistema di dati catastali unificato e trasparente per servire al meglio cittadini e imprese.

Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong ) risponde alle domande di un giornalista della VNA. Foto: Hai Ngoc/VNA

Tuttavia, per garantire la reale efficacia della campagna, a margine dei lavori dell'Assemblea Nazionale , i deputati hanno suggerito che essa venga attuata in linea con lo spirito della digitalizzazione, applicando tecnologie moderne ed evitando di arrecare disagi ai cittadini durante il processo di raccolta e aggiornamento delle informazioni.

La delegata Nguyen Thi Viet Nga (Delegazione di Hai Phong) ha affermato che la campagna di "pulizia e arricchimento" di 90 giorni prevista per il 2025 è una politica corretta, necessaria e di particolare importanza nel processo di trasformazione digitale nazionale, con l'obiettivo di costruire un database fondiario unificato e trasparente e di servire al meglio i cittadini. Si tratta di un importante passo preparatorio per l'entrata in funzione del Database Fondiario Nazionale, uno dei sei database fondamentali del Governo Digitale.

Tuttavia, il problema risiede nelle modalità di attuazione in alcuni luoghi. "Quando il governo richiede ai cittadini di presentare fotocopie dei certificati di diritto d'uso del terreno, ovvero copie di documenti che l'ente statale stesso ha rilasciato e conserva, ciò non solo causa disagi e perdite di tempo, ma riflette anche una mancanza di coerenza nell'approccio alla trasformazione digitale", ha sottolineato il rappresentante.

Secondo i delegati, l'essenza della trasformazione digitale risiede nella condivisione, connessione e riutilizzo dei dati all'interno del sistema di gestione statale, e non nel "trasferimento dell'onere delle procedure da un ente ai cittadini". Quando i cittadini sono costretti a stampare, fotocopiare e autenticare nuovamente documenti a cui lo Stato ha già accesso, lo spirito di "mettere il cittadino al centro" della riforma amministrativa e della trasformazione digitale non è stato realmente attuato.

In linea di principio, il governo detiene e gestisce tutti i registri fondiari originali, sia cartacei che elettronici. Se i dati non sono sincronizzati, la soluzione corretta non è chiedere ai cittadini di ripresentarli, bensì rivedere, standardizzare e collegare le fonti di dati esistenti tra i diversi settori, dalle risorse naturali e dall'ambiente, alla giustizia, alle forze dell'ordine, al fisco e al settore bancario. La mobilitazione dei cittadini per la fornitura di informazioni dovrebbe essere applicata solo nei casi in cui i dati siano effettivamente mancanti o presentino inesattezze che ne richiedano la verifica.

La deputata Nguyen Thi Viet Nga ha inoltre osservato che il governo ha chiaramente stabilito che tutte le attività di "pulizia dei dati" devono essere collegate all'applicazione della tecnologia, garantendo sicurezza e protezione, senza arrecare disagi alla popolazione. Pertanto, se qualche ente locale continua a svolgere compiti tecnici manualmente e in modo burocratico, è necessario rivedere e adeguare tempestivamente la situazione.

Secondo la delegata Nguyen Thi Viet Nga, da una prospettiva più ampia, la campagna di "pulizia e arricchimento dei dati catastali" non è solo una questione tecnica, ma anche una prova della capacità di gestione dei dati del sistema di pubblica amministrazione. Un sistema moderno non può funzionare basandosi su fotocopie cartacee, ma deve fare affidamento su dati elettronici sincronizzati e accurati, che possano essere condivisi tra le diverse agenzie. Quando i dati saranno effettivamente "puliti", i cittadini non avranno più bisogno di portarsi dietro grosse pile di documenti per sbrigare le pratiche; e le agenzie statali ridurranno significativamente costi, personale ed errori.

Pertanto, per garantire che la campagna raggiunga efficacemente i suoi obiettivi, i delegati hanno sottolineato la necessità di sostenere il principio di impedire che i cittadini diventino semplici "addetti alla pulizia dei dati" per il governo. Tutte le richieste emergenti dovrebbero essere attentamente valutate per evitare la creazione di ulteriori procedure amministrative che contraddicono lo spirito di riforma e di trasformazione digitale.

"In questo modo, dopo 90 giorni, non solo avremo un database fondiario più preciso, ma soprattutto un sistema amministrativo digitalizzato più efficiente e di facile utilizzo", ha affermato la delegata Nguyen Thi Viet Nga.

Pham Van Hoa, rappresentante all'Assemblea Nazionale della provincia di Dong Thap. Foto: Doan Tan/TTXVN

Il rappresentante Pham Van Hoa (Delegazione di Dong Thap) ha inoltre affermato che, sebbene la gestione del territorio abbia compiuto progressi significativi, presenta ancora delle lacune, in particolare nella standardizzazione dei dati. "A mio parere, la richiesta ai cittadini di ripresentare i documenti per l'aggiornamento dei dati deve essere riconsiderata. I dati sui certificati di proprietà fondiaria sono già stati emessi e archiviati dall'ente preposto alla gestione. Se i funzionari dell'amministrazione fondiaria esaminassero diligentemente i registri e gli elenchi già emessi, potrebbero facilmente ottenere informazioni dettagliate. Richiedere ai cittadini di ripresentare i documenti non solo è dispendioso in termini di tempo e lavoro, ma comporta anche il rischio di smarrire documenti importanti", ha dichiarato il rappresentante.

Secondo i delegati, anziché richiedere ai cittadini di stampare, fotocopiare e ri-autenticare i documenti – un processo che richiede molto tempo e comporta anche il rischio di smarrire documenti importanti – gli enti gestori dovrebbero utilizzare, confrontare e aggiornare le informazioni provenienti dagli archivi esistenti. Sebbene possano esserci piccole discrepanze, queste differenze non sono significative e si ridurranno considerevolmente con il progressivo miglioramento del sistema di dati.

In precedenza, Hanoi ha emanato il Piano n. 252/KH-UBND sull'attuazione della campagna per "arricchire e ripulire il database nazionale dei terreni". Secondo il piano, le quattro aree chiave di intervento includono: il completamento del database dei terreni esistente, la creazione di un database di terreni e abitazioni nelle aree sprovviste, la sincronizzazione, la connessione e la condivisione di dati unificati sui terreni e la gestione e fornitura di servizi pubblici online collegati ai codici di identificazione delle particelle catastali, integrati con il sistema nazionale di indirizzi digitali. La campagna si svolgerà nell'arco di 90 giorni, con una tempistica specifica da metà settembre alla fine di novembre 2025.

Tuttavia, in alcune località, il metodo di attuazione rimane fortemente burocratico. Nel quartiere di Vinh Tuy (Hanoi), la signora Thu ha ricevuto un avviso all'inizio di ottobre in cui le veniva richiesto di presentare fotocopie o foto del suo certificato di diritto d'uso del terreno e della sua carta d'identità. La signora Thu ha commentato: "Sia i certificati di diritto d'uso del terreno che le carte d'identità sono rilasciati da enti statali e i dati sono già archiviati nel sistema di gestione. Quindi perché viene chiesto alle persone di presentare delle copie? Se le informazioni personali o i dati relativi alla proprietà dovessero essere divulgati, chi ne sarà responsabile?".

Parlando con la stampa, il signor Mai Van Phan, vicedirettore del Dipartimento di Gestione del Territorio (Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente), ha affermato che la raccolta dei dati è un passo importante nella campagna intensiva di 90 giorni per arricchire e ripulire il database nazionale dei terreni, che viene attuata a livello nazionale dai due ministeri e dalle autorità locali dal 1° settembre al 30 novembre 2025.

Riguardo alla richiesta di raccogliere copie dei certificati di proprietà fondiaria durante la campagna, il signor Mai Van Phan ha affermato che la registrazione e il rilascio di tali certificati hanno attraversato diverse fasi con normative differenti. In passato, i certificati riportavano solo il nome del capofamiglia, senza un numero di identificazione, oppure si basavano unicamente su mappe provvisorie... Nel frattempo, anche le carte d'identità dei cittadini sono state emesse in periodi diversi: dalle carte d'identità a 9 cifre, a quelle a 10 cifre, fino alle attuali carte d'identità con chip a 12 cifre. In molti casi, gli utenti dei terreni trasferiscono arbitrariamente la proprietà, cambiano la destinazione d'uso o non completano le procedure di successione, il che porta a informazioni e dati incoerenti. Inoltre, in alcune località, disastri naturali, in particolare alluvioni e inondazioni improvvise, hanno danneggiato i registri e i documenti relativi ai certificati di proprietà fondiaria, rendendo difficile la verifica e l'autenticazione delle informazioni.

Secondo il signor Mai Van Phan, la raccolta di copie dei certificati di proprietà fondiaria è necessaria per esaminare, confrontare, ripulire e arricchire i dati relativi ai terreni. Questo non è un compito che spetta solo all'ente gestore, ma richiede anche la partecipazione dell'intero sistema politico e della popolazione.

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-sach-lam-giau-du-lieu-dat-dai-phai-dung-tinh-than-chuyen-doi-so-20251022135832639.htm