Quali sono i vantaggi del modello con 34 unità fiscali a livello provinciale?

Secondo il capo del Dipartimento delle Imposte (Ministero delle Finanze), la riorganizzazione dei 20 uffici fiscali regionali in 34 unità a livello provinciale creerà numerosi vantaggi per la gestione fiscale e agevolerà le procedure per cittadini e imprese.

In un documento presentato al Governo, contenente proposte di modifica e integrazione dei regolamenti relativi all'organizzazione verticale dei ministeri, il Ministero delle Finanze ha proposto di riorganizzare gli uffici fiscali regionali per garantire una gestione coerente con le unità amministrative a livello provinciale.

Nello specifico, gli attuali 20 uffici fiscali regionali saranno riorganizzati in 34 uffici fiscali provinciali e comunali ad amministrazione centrale (un incremento di 14 unità).

Parlando con la stampa la mattina del 25 giugno, il signor Mai Son, vicedirettore del Dipartimento delle imposte (Ministero delle Finanze), ha affermato che l'organizzazione di uffici fiscali in 34 località di nuova istituzione creerà numerosi vantaggi per il settore fiscale.

Secondo il signor Son, organizzare le autorità fiscali secondo un sistema verticale è coerente con la prassi internazionale, in quanto contribuisce a definire chiaramente l'autorità di riscossione delle imposte nelle transazioni internazionali, negli accordi fiscali e nelle attività transfrontaliere. Allo stesso tempo, questo modello consente alle autorità fiscali di supervisionare tutte le fonti di entrate, riaffermando il ruolo guida del bilancio centrale e aumentando al contempo l'autonomia dei bilanci locali.

Di conseguenza, il sistema di politica fiscale, le riforme amministrative e le procedure operative vengono implementate in modo sincrono e senza soluzione di continuità in tutto il settore fiscale.

Il signor Mai Son, vicedirettore del Dipartimento delle imposte (Ministero delle Finanze). Foto: Nguyen Le

Tuttavia, in Vietnam, le autorità fiscali sono particolarmente legate alle amministrazioni locali, poiché la gestione e la riscossione delle imposte si basano sulla situazione socio -economica dell'intero Paese, nonché di ciascuna località. L'ambito di competenza delle autorità fiscali in materia di gestione e riscossione delle imposte è molto ampio e comprende le imposte relative a individui, famiglie non agricole, imprese familiari, aziende, società e settori economici.

"Pertanto, l'organizzazione in 34 unità fiscali creerà numerosi vantaggi per la gestione fiscale e lo sviluppo degli enti tributari, semplificando le cose per i cittadini e le imprese", ha sottolineato il signor Son.

Il vicedirettore del dipartimento delle imposte ha affermato che il modello degli uffici fiscali regionali presenta dei punti di forza, ma necessita comunque di essere razionalizzato per migliorarne l'efficienza. Ha riconosciuto che la fase iniziale di transizione incontrerà alcune difficoltà a causa del cambiamento del sistema, considerando anche che la maggior parte dei dipendenti del settore fiscale è di sesso femminile.

"La costruzione del grande database è in corso ed è entrata nella sua fase quasi finale. Questo sistema contribuirà a snellire l'amministrazione fiscale, a modernizzare la gestione tributaria e a ridurre al minimo la necessità di spostamenti per i funzionari fiscali", ha affermato il signor Son.

Il signor Son ha inoltre affermato che la riorganizzazione da 20 uffici fiscali regionali a 34 uffici fiscali provinciali e comunali ad amministrazione centrale non avrà sostanzialmente ripercussioni sulle imprese e sui contribuenti.

Infatti, con l'istituzione di nuove unità amministrative a livello comunale, i contribuenti verranno trasferiti nelle nuove aree, evitando così gravi disagi nell'amministrazione fiscale. Anche senza modifiche ai confini amministrativi, il settore fiscale sta comunque attuando importanti riforme, come la modernizzazione del sistema e la modifica dei codici identificativi e fiscali delle persone fisiche.

Il vicedirettore del dipartimento delle imposte ha inoltre affermato che il settore fiscale fornirà informazioni complete e tempestive affinché i contribuenti siano a conoscenza della nuova unità di gestione, garantendo così che non vi siano disagi.

"I funzionari fiscali saranno trasferiti in nuove sedi, quindi i contribuenti non avvertiranno alcun cambiamento o delusione nell'adempimento dei loro obblighi fiscali", ha affermato il signor Son.

A partire dal 1° marzo 2025, il Dipartimento Generale delle Imposte (Ministero delle Finanze) trasformerà ufficialmente il proprio modello organizzativo in un Dipartimento Tributario, operante secondo un modello a tre livelli: un ente centrale con 12 dipartimenti e divisioni; 20 uffici fiscali regionali; e 350 squadre fiscali a livello distrettuale. Questo modello mira a snellire l'apparato, aumentare l'efficienza gestionale e allinearsi alla direzione della riorganizzazione delle unità amministrative a livello provinciale e al modello di governo locale a due livelli.

Tuttavia, secondo il Ministero delle Finanze, immediatamente dopo la riorganizzazione, circa 4.500 dipendenti pubblici del settore tributario hanno presentato domanda di dimissioni nell'ambito del piano di riduzione del personale previsto dal Decreto n. 178/2024 (modificato e integrato dal Decreto 67/2025/ND-CP). Tale cifra rappresenta oltre il 10% del totale dei dipendenti pubblici dell'intero settore tributario, considerando che solo gli uffici tributari distrettuali occupano oltre 37.000 posizioni.

In particolare, i tassi più elevati di dimissioni dei dipendenti pubblici si concentrano nelle province montuose come Cao Bang , Bac Kan, Yen Bai, Lao Cai, Son La, Lai Chau e Dien Bien, con percentuali superiori al 30%.

Secondo quanto spiegato, nelle zone montuose, di confine e remote, come quelle di competenza dell'Ufficio Tributario Regionale VI (che comprende Bac Giang, Lang Son, Cao Bang, Bac Kan), dell'Ufficio Tributario Regionale VII (Thai Nguyen, Tuyen Quang, Ha Giang), dell'Ufficio Tributario Regionale IX (Son La, Dien Bien, Lai Chau),... la distanza tra la residenza e la sede dell'ufficio supera i 100 km e gli spostamenti sono difficoltosi. Il tempo di percorrenza giornaliero varia dalle 2 alle 4 ore, principalmente con mezzi privati.

Il Ministero delle Finanze intende riorganizzare 20 uffici tributari regionali in 34 unità a livello provinciale . Il Ministero delle Finanze propone di riorganizzare 20 uffici tributari regionali in 34 uffici tributari provinciali e comunali ad amministrazione centrale, con un incremento di 14 unità rispetto al numero attuale.

Fonte: https://vietnamnet.vn/mo-hinh-34-don-vi-thue-cap-tinh-co-thuan-loi-gi-2414901.html