"Bisogna lasciare che sia il mercato a determinare i prezzi dei carburanti."

Secondo il Centro vietnamita per gli studi economici e strategici (VESS), i prezzi al dettaglio della benzina dovrebbero essere determinati dal mercato, con lo Stato che si limiterebbe a monitorarne la qualità.

In un rapporto di ricerca intitolato "Caratteristiche chiave del mercato petrolifero e il suo impatto sul benessere delle famiglie", pubblicato oggi da VESS, emerge che il metodo di calcolo del prezzo base presenta numerose debolezze, che impediscono ai prezzi dei prodotti petroliferi di riflettere accuratamente la realtà e di tenere il passo con i cambiamenti del mercato internazionale.

Il signor Nguyen Duc Thanh, direttore di VESS, ha commentato che oltre l'80% della quota di mercato del petrolio appartiene a grandi imprese, il che indica un grado molto elevato di monopolio in questo mercato.

"Il controllo e la regolamentazione dei prezzi della benzina e del diesel mirano ad aiutare il governo a garantire la sicurezza energetica, ma portano le aziende al dettaglio a subire perdite, chiudere o ritirarsi dal mercato perché i profitti sono insufficienti a coprire i costi aziendali", ha affermato.

Il metodo attuale di calcolo dei prezzi della benzina e del diesel, non in linea con le condizioni di mercato, è stato sollevato anche dalla Commissione Economica a maggio, durante l'esame della relazione supplementare del Governo sullo sviluppo socio-economico per il 2022 e i primi mesi del 2023. Secondo la commissione, il metodo di calcolo dei prezzi al dettaglio di benzina e diesel non è in linea con le fluttuazioni del mercato, non è competitivo e non copre adeguatamente i costi operativi delle imprese di vendita al dettaglio.

Per aumentare la competitività, il signor Nguyen Duc Thanh ha suggerito che il mercato dovrebbe determinare i prezzi della benzina e del gasolio, con lo Stato che si limiterebbe a supervisionare la qualità del prodotto, oppure che si dovrebbe istituire una borsa merci per la benzina e il gasolio al fine di affrontare la questione dei prezzi.

"Il prezzo base dei prodotti petroliferi deve essere calcolato in modo accurato e completo, garantendo un armonioso equilibrio di interessi tra consumatori e imprese", ha dichiarato il direttore del VESS.

Un benzinaio di Phan Xich Long Street (distretto di Phu Nhuan, Ho Chi Minh City) fa rifornimento a un cliente, novembre 2022. Foto: Thanh Loc

Il signor Bui Ngoc Bao, presidente dell'Associazione petrolifera vietnamita (VINPA), concorda e ritiene che i prezzi al dettaglio della benzina debbano essere determinati dal mercato. Secondo lui, si tratta di un bene soggetto a stabilizzazione dei prezzi, come previsto dalla legge sui prezzi. Ciò significa che, quando il mercato fluttua e ha un impatto negativo sull'economia, il governo interviene con strumenti e misure di stabilizzazione. Altrimenti, in condizioni normali, i prezzi dovrebbero essere lasciati al mercato.

Inoltre, i prezzi interni sono fortemente influenzati dai prezzi globali , nonostante il 70% dell'offerta provenga da due sole raffinerie nazionali. "Questo perché anche le materie prime utilizzate da queste due raffinerie sono prezzate in base ai prezzi mondiali", ha affermato il signor Bao.

Nel frattempo, il signor Nguyen Van Phung, ex direttore del Dipartimento per la gestione fiscale delle grandi imprese, ha espresso un'opinione contrastante. Secondo lui, benzina e gasolio sono beni essenziali e il loro commercio è soggetto a determinate condizioni, pertanto lo Stato dovrebbe controllarne i prezzi e non lasciarli interamente alle forze di mercato.

Benzina e gasolio sono beni di prima necessità per i consumatori. Pertanto, le tasse su questi prodotti incidono direttamente sulla vita e sulle spese delle famiglie. Attualmente, ogni litro di benzina e gasolio venduto è soggetto a diverse imposte, come l'IVA (10%), l'imposta di importazione (10%), l'imposta speciale sui consumi (8%-10%) e l'imposta per la protezione ambientale (2.000 VND al litro per la benzina, 1.000 VND per il gasolio e 600 VND al litro per il cherosene).

Tuttavia, la ricerca del VESS evidenzia una differenza nell'approccio del Vietnam alla tassazione dei carburanti rispetto ad alcuni paesi della regione e del mondo. Nello specifico, il metodo di calcolo delle imposte basato su percentuali (tasse di importazione, imposte speciali sui consumi, IVA) può rendere le entrate di bilancio vulnerabili a cali improvvisi o forti aumenti dei prezzi mondiali.

Inoltre, il metodo di calcolo dell'imposta basato sulla media ponderata riduce indirettamente la diversità dei mercati di importazione, poiché le imprese tendono a concentrare i propri acquisti nei paesi che hanno firmato accordi di libero scambio, come Corea del Sud, Singapore e Malesia. Questo viene fatto per beneficiare di imposte di importazione inferiori all'aliquota media.

"Il Vietnam è uno dei pochi paesi che applica per lo più tasse relativamente basse su benzina e diesel. Ed è anche uno dei rari paesi che applica direttamente e simultaneamente sia l'accisa che la tassa per la protezione ambientale su questo prodotto", ha affermato il signor Thanh.

Inoltre, i prezzi al dettaglio della benzina in Vietnam sono relativamente bassi rispetto a molti altri paesi del mondo, ma in rapporto al reddito pro capite sono superiori a quelli di alcuni paesi sviluppati o con condizioni simili, come Indonesia, Malesia, Russia e Stati Uniti.

Pertanto, VESS sostiene che nella struttura di calcolo del prezzo base della benzina e del diesel dovrebbe essere applicato solo uno dei due tipi di accisa o imposta per la protezione ambientale. Ad esempio, si potrebbe applicare un'imposta di 2.000 VND al litro, da adeguare in base alle situazioni specifiche, e si potrebbe fissare un tetto massimo (3.000 VND al litro) se si applicasse un'imposta relativa.

"Il governo deve creare un mercato che permetta ai prezzi della benzina di mantenersi a un livello ragionevole rispetto ai redditi delle persone, soprattutto di quelle appartenenti alle famiglie più povere, al fine di avere un impatto positivo sul benessere delle famiglie", ha concluso il direttore del VESS.

Signor Minh

Link alla fonte: https://vnexpress.net/nen-de-thi-truong-tu-quyet-dinh-gia-xang-dau-4622231.html