Dalla pianificazione alla revisione dei piani: aprire la strada a nuovi spazi di sviluppo.
Il XX Congresso del Comitato provinciale del Partito di Nghe An ha fissato l'obiettivo di rendere Nghe An una provincia relativamente prospera a livello nazionale entro il 2030, un polo di crescita nazionale; un centro della regione centro-settentrionale per l'industria applicata e l'agricoltura ad alta tecnologia, la sanità, l'istruzione e la formazione, la scienza e la tecnologia, il commercio, la logistica, il turismo... Il 2026 è il primo anno di attuazione della Risoluzione del XX Congresso provinciale del Partito e Nghe An ha fissato un obiettivo di crescita del 10,5-11,5%. Secondo il signor Trinh Thanh Hai, direttore del Dipartimento delle Finanze, questo tasso di crescita è appropriato perché non può essere fissato al di sotto delle normative governative, e fissarlo al di sopra non avrebbe le basi per l'attuazione.
Tuttavia, per raggiungere tale obiettivo, è necessario creare nuovi motori di crescita, ampliare le opportunità di sviluppo ed eliminare gli ostacoli di lunga data. A questo proposito, la pianificazione deve essere lungimirante e fungere da "pista di lancio" per la crescita; deve inoltre procedere di pari passo con gli investimenti infrastrutturali, le riforme istituzionali e lo sblocco delle risorse.
Per molti anni, uno dei maggiori ostacoli alla crescita è stato lo spazio limitato per lo sviluppo. Molte aree hanno potenziale, ma non sono state sfruttate efficacemente a causa di una pianificazione che non è riuscita a tenere il passo con la realtà, e alcuni progetti hanno rivelato delle carenze dopo la loro realizzazione. Consapevole di ciò, Nghe An sta gradualmente implementando una pianificazione sistematica, adattando al contempo in modo deciso i piani che non sono più adeguati al nuovo contesto.
Il Piano provinciale di Nghe An per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050, ha definito chiaramente corridoi economici , poli di crescita e spazi di sviluppo strategici come la Zona economica del Sud-Est, l'area urbana ampliata di Vinh (vecchia), il corridoio costiero e i nuovi centri logistici, industriali e di servizi. Non si tratta solo di linee guida, ma di un "quadro di riferimento" per l'allocazione delle risorse, l'attrazione di investimenti e la riorganizzazione dello spazio economico in un'ottica di modernizzazione. Una serie di piani di sottozona, piani settoriali e piani urbanistici sono attualmente in fase di revisione e aggiornamento per riflettere le nuove realtà.
Un esempio lampante è la revisione della pianificazione su entrambi i lati del viale Vinh-Cua Lo. Dopo molti anni di applicazione, il vecchio piano ha rivelato dei limiti in termini di dimensioni della popolazione, distribuzione funzionale e connettività spaziale. Nel frattempo, il ritmo dell'urbanizzazione, dello sviluppo industriale e dell'espansione dei confini amministrativi ha modificato radicalmente le esigenze di sviluppo. Mantenere il vecchio piano rischierebbe chiaramente di non essere adeguato alla realtà. Pertanto, la revisione del piano è considerata un passo inevitabile.
Secondo il nuovo piano, il viale Vinh-Cua Lo non sarà più solo un'arteria stradale di 11 km che collega la città al mare, ma diventerà un asse di sviluppo strategico, dando vita a una moderna filiera urbano-turistica. Gli indicatori relativi all'uso del suolo, alla popolazione, alle infrastrutture tecniche e sociali sono oggetto di un'analisi approfondita per garantirne la fattibilità e creare le condizioni per uno sviluppo a lungo termine. Lo spazio architettonico viene controllato per creare un punto focale moderno, pur rimanendo compatibile con lo spazio aereo dell'aeroporto di Vinh.
Il signor Nguyen Duc Tho, presidente del Comitato popolare della comune di Dong Loc, ha dichiarato: "L'attuazione tempestiva delle modifiche alla pianificazione è assolutamente necessaria. Inoltre, è fondamentale garantire che non vi siano violazioni del piano esistente e tutelare i diritti dei cittadini in materia di uso e proprietà del suolo."
Nella zona costiera di Cua Lo, l'ampliamento del parco forestale previsto a est di Binh Minh Road, che si estende su oltre 73 ettari, sta aprendo nuove opportunità di sviluppo per la città costiera. Questa soluzione non solo consente un utilizzo più efficiente del territorio costiero, ma mira anche a creare prodotti turistici di alta qualità e a rafforzare la competitività locale.
Tra gli altri sviluppi, il completamento della pianificazione della Zona Economica Sud-orientale fino al 2040, con una visione al 2050, sta ponendo le basi per un polo di crescita industriale su larga scala. Si prevede che questa zona economica diventi il "motore" della crescita, grazie a una serie di nuovi parchi industriali, progetti di investimenti diretti esteri (IDE) su vasta scala e un moderno ecosistema industriale. Nei comuni e nei quartieri, la pianificazione è in fase di revisione e adeguamento. Analizzando più a fondo, la storia degli adeguamenti di pianificazione a Nghe An mostra un cambiamento significativo nella mentalità dello sviluppo: la pianificazione deve adattarsi a realtà in rapida evoluzione. Gli adeguamenti non consistono nel rifiutare il vecchio piano, ma nel migliorarlo e renderlo più adatto al nuovo contesto.
Tuttavia, una buona pianificazione da sola non è sufficiente. La necessità di coerenza tra le diverse tipologie di pianificazione e l'evitare violazioni dei piani esistenti rappresentano dei colli di bottiglia che devono essere costantemente affrontati per poter diventare un motore di crescita a doppia cifra.
Dalle infrastrutture strategiche alla risoluzione dei colli di bottiglia dello sviluppo
Se la pianificazione è la "pista di atterraggio", allora le infrastrutture e le risorse sono il "motore" che spinge l'economia. Il governo ha chiaramente identificato le innovazioni infrastrutturali come una delle tre più importanti innovazioni strategiche della sua nuova strategia di sviluppo. Il Primo Ministro ha sottolineato l'importanza di concentrarsi su progetti chiave nei settori stradale, ferroviario, portuale, aeronautico e del trasporto energetico; e, al contempo, di adeguare il Piano di Sviluppo Energetico VIII per garantire la sicurezza energetica e creare le basi per una crescita a lungo termine.
Per la provincia di Nghe An, questa esigenza è ancora più urgente, poiché la provincia punta a una crescita molto più elevata rispetto ai periodi precedenti. Negli ultimi anni, sono stati realizzati una serie di progetti infrastrutturali strategici, come l'autostrada Nord-Sud, la strada costiera, il potenziamento del sistema logistico, l'espansione delle zone industriali, ecc., creando gradualmente un nuovo scenario di sviluppo.
Per attrarre progetti ad alta tecnologia, industrie manifatturiere o grandi centri logistici, Nghe An deve assumere un ruolo guida nei settori dei trasporti, dell'energia, dello sviluppo urbano e delle infrastrutture digitali. Pertanto, si stanno sviluppando attivamente porti in acque profonde e centrali elettriche a GNL.
Oltre agli investimenti infrastrutturali, un'altra esigenza urgente è quella di affrontare in modo esaustivo i progetti fermi da tempo e in ritardo sulla tabella di marcia – questi "coaguli di sangue" che sprecano risorse per lo sviluppo. Recentemente, il Comitato permanente del Comitato provinciale del Partito di Nghe An ha istituito un Comitato direttivo per gestire i progetti fermi da tempo e problematici, un'iniziativa considerata un passo importante che dimostra la forte determinazione politica della provincia.
Oltre alla semplice ispezione e revisione, il Comitato Direttivo assegna i compiti secondo un meccanismo che definisce chiaramente responsabilità, doveri e autorità al fine di risolvere in modo definitivo i problemi di lunga data, affrontare a fondo alcuni progetti che si trascinano da molti anni e creare opportunità per investitori realmente capaci di partecipare allo sviluppo.
Un altro tema importante emerso riguarda lo sblocco delle risorse attraverso riforme istituzionali e procedurali amministrative. Secondo l'orientamento di Nghe An, nel prossimo periodo la provincia si concentrerà sulla revisione e valutazione esaustiva dell'efficacia delle risoluzioni emanate, adeguando, sostituendo o abolendo tempestivamente i meccanismi e le politiche che non sono più adeguati alla realtà o che non dispongono di risorse sufficienti per la loro attuazione.
Secondo il compagno Duong Dinh Chinh, membro del Comitato permanente del Comitato provinciale del Partito e vicepresidente permanente del Consiglio popolare provinciale, per raggiungere l'obiettivo di crescita per il periodo 2026-2030, la provincia di Nghe An ha individuato nelle "svolte istituzionali" la sua massima priorità. Il Consiglio popolare provinciale darà priorità all'emanazione tempestiva di risoluzioni per promuovere lo sviluppo socio-economico, incoraggiare gli investimenti nei settori chiave, rimuovere colli di bottiglia e ostacoli e creare un quadro giuridico trasparente per lo sviluppo. Creerà meccanismi politici sincroni e sostenibili per i pilastri dell'economia: industria, agricoltura, servizi ed economia marittima. Allo stesso tempo, esaminerà e rivaluterà i piani esistenti e l'efficacia dell'attuazione delle risoluzioni emanate, modificando, sostituendo o abrogando tempestivamente le risoluzioni inefficaci per massimizzare le risorse della provincia. Parallelamente all'emanazione delle risoluzioni, il Consiglio popolare provinciale rafforzerà anche la sua funzione di supervisione e collaborerà con il Comitato popolare provinciale nell'attuazione delle risoluzioni.
Inoltre, le attività di controllo del Consiglio popolare provinciale si concentreranno su aree che hanno un impatto significativo sulla crescita, in particolare sull'attuazione degli obiettivi stabiliti dal XX Congresso provinciale del partito per il mandato 2025-2030, individuando tempestivamente le carenze e proponendo soluzioni.
Il percorso di Nghe An verso una crescita a doppia cifra non richiede solo velocità, ma soprattutto la qualità della sua mentalità di sviluppo e la capacità organizzativa di implementazione.
Il fatto che la provincia si sia classificata seconda a livello nazionale nell'attrarre investimenti durante i primi quattro mesi dell'anno, con un rapido aumento del numero di nuove imprese e un'accelerazione nello sviluppo delle infrastrutture, dimostra i progressi compiuti verso il raggiungimento degli obiettivi prefissati. La pianificazione deve essere davvero un passo avanti, costantemente rivista e adattata alle nuove realtà, creando spazio e opportunità per i fattori trainanti della crescita.
Fonte: https://baonghean.vn/nghe-an-don-luc-cho-muc-tieu-tang-truong-hai-con-so-10336633.html
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