Gli abitanti di Cao Bang sono soddisfatti di un "governo vicino al popolo e per il popolo".

A metà giugno, la provincia di Cao Bang ha vissuto un periodo di caldo intenso. Presso gli uffici amministrativi dei comuni e dei distretti, la gente entrava e usciva in gran numero, ma nessuno sembrava stanco o stressato, grazie all'attenta assistenza fornita dai funzionari. Sono finiti i tempi in cui era necessario recarsi più volte presso gli uffici e passare attraverso numerosi passaggi intermedi. Ora tutti i documenti vengono elaborati direttamente a livello comunale. Questo è il cambiamento più evidente da quando la provincia di Cao Bang ha implementato il sistema di governo locale a due livelli.

Quando il sistema diventa più snello

A seguito del decentramento delle funzioni a livello distrettuale, la significativa riduzione del numero di unità amministrative a livello comunale rappresenta un cambiamento importante in termini di razionalizzazione e riorganizzazione dell'apparato di governo locale. Ancor più importante, tuttavia, indica un cambiamento nei metodi di governance derivante dal nuovo modello organizzativo del governo locale.

Secondo il compagno Ly Duc Bang, vicedirettore del Dipartimento degli Affari Interni della provincia di Cao Bang , dopo un anno di attuazione, l'apparato di governo locale a due livelli ha rapidamente stabilizzato le proprie attività, senza interrompere le attività di gestione statale o i servizi per i cittadini e le imprese.

Le persone si recano al Centro di Servizi Amministrativi Pubblici del distretto di Thuc Phan (provincia di Cao Bang) per sbrigare le pratiche necessarie.

L'eliminazione dei livelli intermedi ha contribuito ad accorciare i tempi di lavoro, facilitando l'attuazione diretta delle decisioni provinciali a livello locale. Parallelamente, sono stati rafforzati il ​​decentramento e la delega di potere, consentendo ai governi comunali di essere più proattivi nell'affrontare le problematiche locali.

"Prima, molte questioni dovevano passare attraverso il livello distrettuale prima di essere implementate a livello locale, ma ora la provincia si rivolge direttamente ai comuni. Il livello comunale è diventato a tutti gli effetti il ​​luogo in cui organizzare e risolvere i problemi della popolazione", ha sottolineato il compagno Ly Duc Bang.

Parallelamente alla razionalizzazione organizzativa, aumentano anche le richieste di capacità di governance a livello locale. Oltre a svolgere funzioni amministrative, le autorità comunali si sono occupate in modo proattivo dei compiti fin dall'inizio, riducendo la tendenza a sottrarsi alle responsabilità, migliorando al contempo la qualità del personale, promuovendo la trasformazione digitale e riformando il sistema amministrativo.

Le persone percepiscono chiaramente il cambiamento.

Nel primo pomeriggio del 18 giugno, il signor Nong Van Hinh (di etnia Nung, residente nella frazione di Xuan Loc, comune di Truong Ha) si è recato presso il Centro Servizi Amministrativi del comune per completare le procedure di trasferimento dei diritti di successione ai figli e ai nipoti. Avendo più di 60 anni, ha svolto ripetutamente procedure amministrative a livello locale, acquisendo così sufficiente esperienza per confrontare la situazione prima e dopo l'introduzione del modello di governo locale a due livelli.

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"Ora è molto più veloce ed efficiente. Le persone non devono più recarsi in tanti posti diversi come prima. Il personale è molto disponibile, le richieste vengono elaborate rapidamente e i risultati vengono consegnati puntualmente", ha affermato il signor Hinh.

Oltre alla rapidità delle procedure, il signor Hinh si è detto molto soddisfatto anche della disponibilità dei funzionari a livello comunale: "C'erano cose che non capivo, e i funzionari me le hanno spiegate in modo molto esaustivo, risolvendo ogni problema. Dopo l'accorpamento dei quattro comuni, le distanze da percorrere sono maggiori, ma di solito bastano uno o due viaggi per sbrigare le pratiche."

Quando gli abbiamo chiesto come gestisse le procedure amministrative online, il signor Hinh ha sorriso gentilmente, ammettendo di non avere ancora molta familiarità con la tecnologia. Tuttavia, ha anche riconosciuto che si tratta di una tendenza inevitabile e che dovrà abituarsi presto, affermando: "Ormai tutte le informazioni personali sono sui telefoni e sulle carte d'identità. Devo imparare a stare al passo".

La storia del signor Hinh rispecchia una realtà che si sta verificando in molte località montane. Ovvero, affinché una riforma amministrativa sia efficace, oltre a migliorare i processi, è necessario individuare soluzioni che aiutino le persone ad adattarsi gradualmente all'ambiente digitale.

Pressioni da parte delle autorità e iniziative provenienti dalla base.

La popolazione percepisce chiaramente la maggiore comodità, ma dietro gli sportelli si cela un enorme carico di lavoro per i funzionari a livello comunale. Secondo Nong Thi Xuan, vicedirettrice del Centro servizi amministrativi pubblici del comune di Truong Ha, la maggior parte del personale si occupa attualmente di molteplici mansioni, mentre il volume delle richieste è in costante aumento e devono anche adattarsi alle nuove esigenze della trasformazione digitale.

Molti membri dello staff sono nuovi al modello operativo e stanno imparando sul campo. Date le infrastrutture inadeguate e i livelli disomogenei di accesso alla tecnologia tra la popolazione locale in questa zona di confine, ciò rappresenta una sfida significativa. Ciononostante, i primi risultati sono piuttosto promettenti. Attualmente, la percentuale di residenti e imprese che utilizzano i servizi pubblici online nel comune di Truong Ha ha superato il 65%. Per un'area remota e svantaggiata, si tratta di una cifra incoraggiante.

Per ridurre la pressione sui funzionari e aumentare l'efficienza dei servizi per cittadini e imprese, molte località di Cao Bang hanno implementato iniziative e modelli eccellenti. Secondo Hoang Khanh Bang, direttore del Centro Servizi Amministrativi Pubblici del distretto di Thuc Phan, dopo la fusione, l'area del distretto è più ampia, creando alcune difficoltà per i residenti nello svolgimento delle procedure amministrative. Pertanto, il distretto ha organizzato un modello di ricezione e assistenza delle domande presso l'area di Hoang Tung (ex comune di Hoang Tung, distretto di Hoa An), a circa 10 km dall'attuale sede amministrativa del distretto. Ogni martedì e giovedì mattina, i funzionari si recano direttamente all'ufficio postale per ricevere i documenti di stato civile e di certificazione e guidano i residenti su come presentare le domande online. Successivamente, i documenti vengono trasferiti al centro per l'elaborazione e i risultati vengono inviati ai residenti a domicilio tramite il servizio postale pubblico. Anche nel distretto di Thuc Phan è presente una stanza dedicata al primo piano per assistere le categorie più vulnerabili, il che rende il servizio molto più comodo. Le persone con disabilità che devono espletare procedure amministrative devono semplicemente entrare nella stanza, suonare il campanello sulla scrivania e un funzionario scenderà a ritirare i loro documenti...

"Ci impegniamo a mettere le persone al centro del nostro servizio. Pertanto, dobbiamo trovare il modo di avvicinare le procedure amministrative ai cittadini", ha dichiarato il compagno Hoang Khanh Bang.

La strada che ci attende

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Secondo i vertici del Dipartimento provinciale degli Affari Interni di Cao Bang, nei prossimi mesi la provincia continuerà a rivedere e assegnare i funzionari in base alle mansioni; a rafforzare la formazione e lo sviluppo nelle aree in cui vi è carenza di personale; e a valutare i funzionari in base ai risultati del loro lavoro e al livello di soddisfazione della popolazione. L'obiettivo finale di Cao Bang è quello di costruire un governo locale che sia realmente vicino alla gente, che la comprenda e la rispetti; capace di risolvere i problemi a livello locale; e al contempo di diventare un centro amministrativo moderno ed efficiente in ogni area residenziale.

Un anno non è un periodo lungo per valutare appieno un nuovo modello. Ma la maggiore rapidità nell'elaborazione delle richieste, i tempi di percorrenza ridotti e i sorrisi soddisfatti degli abitanti della regione di confine dimostrano chiaramente che l'amministrazione locale si è davvero avvicinata alla vita dei cittadini.

Fonte: https://www.qdnd.vn/chinh-tri/cac-van-de/nguoi-dan-cao-bang-hai-long-ve-chinh-quyen-sat-dan-vi-dan-1045732