Nel 2024 continuano a presentarsi sfide in ambito educativo.

IL PIÙ ALTO STIPENDIO PER UN INSEGNANTE: UNA NUOVA SPERANZA DOPO 10 ANNI DI ATTESA

Alla fine del 2023, il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha tenuto una conferenza per riassumere i 10 anni di attuazione della Risoluzione n. 29-NQ/TW (Risoluzione 29, del 4 novembre 2013) dell'XI Comitato Centrale del Partito Comunista del Vietnam sulla riforma fondamentale e globale dell'istruzione e della formazione. Ripensando ai 10 anni di attuazione della Risoluzione 29, la preoccupazione più pressante, secondo i delegati, è stata la mancata attuazione della politica di "dare priorità agli stipendi più alti per gli insegnanti nel sistema retributivo del personale amministrativo e pubblico". In precedenza, ad agosto, quando il Ministro dell'Istruzione e della Formazione Nguyen Kim Son ha incontrato per la prima volta gli insegnanti di tutto il paese, anche gli stipendi degli insegnanti erano stati la questione più frequentemente sollevata da insegnanti e istituzioni educative .

Lương nhà giáo là một trong những vấn đề giáo dục được quan tâm từ nhiều năm qua và tiếp tục đặt ra trong năm 2024 ẢNH: NHẬT THỊNH — La questione degli stipendi degli insegnanti è da tempo un tema urgente nel settore dell'istruzione e continuerà a essere oggetto di discussione nel 2024.

Il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha sottolineato che permangono numerose carenze in merito alle condizioni di lavoro e alle politiche retributive inadeguate per gli insegnanti; gli stipendi degli insegnanti rimangono bassi rispetto alla media di altre professioni (nei primi 5 anni, lo stipendio medio di un insegnante ha raggiunto solo i 5 milioni di VND al mese), non riuscendo a raggiungere gli obiettivi fissati dalla Risoluzione 29; inoltre, lo stipendio e i benefit non hanno creato una motivazione sufficiente a fronte della crescente pressione lavorativa a cui sono sottoposti gli insegnanti.

"Il tasso di dimissioni degli insegnanti è in aumento, principalmente a causa della pressione professionale e di politiche salariali inadeguate. Il personale docente è soggetto a numerose normative diverse, il che rende difficile l'adeguamento delle politiche alle esigenze degli insegnanti", ha dichiarato il Ministero dell'Istruzione e della Formazione.

Durante la sessione di domande e risposte della sesta sessione della XV Assemblea Nazionale, la questione degli stipendi degli insegnanti ha ricevuto notevole attenzione da parte di molti delegati. Il Ministro degli Interni Pham Thi Thanh Tra ha affermato che, nel prossimo periodo, nell'attuazione della riforma salariale, il Ministero degli Interni baserà le proprie decisioni sulla Risoluzione 27 in materia di riforma salariale, in particolare sulla Risoluzione 29 del Comitato Centrale. Di conseguenza, gli stipendi degli insegnanti saranno considerati prioritari e collocati al livello salariale più alto nel sistema amministrativo e del servizio pubblico.

Questa volta, la promessa che "gli stipendi degli insegnanti saranno prioritari e collocati tra i più alti del sistema della pubblica amministrazione" è stata ribadita con enfasi dal capo del Ministero dell'Interno davanti all'Assemblea Nazionale , proprio nel contesto del fatto che questo ministero sta guidando lo sviluppo di un'importante e attesissima riforma salariale. Ciò dà agli insegnanti motivo di fiducia e speranza.

Il Ministero dell'Istruzione e della Formazione propone che, oltre ad aumentare gli stipendi degli insegnanti al livello più alto della scala retributiva per il personale amministrativo e pubblico, anche gli stipendi del personale scolastico vengano adeguati in modo appropriato nell'attuazione della nuova politica salariale a partire da luglio 2024.

P. DEVE PAGARE TUTTI E 3 GLI "STIPENDI" CONTEMPORANEAMENTE

Il professore associato Tran Thanh Nam, vicerettore dell'Università di Scienze della Formazione (Università Nazionale del Vietnam, Hanoi), ha suggerito di individuare politiche che aumentino gli stipendi mensili degli insegnanti, garantendo al contempo che nessuno dei "tre stipendi" (coscienza, senso morale e stipendio mensile) diminuisca. Tutti e tre gli "stipendi" devono essere coltivati simultaneamente per assicurare un'adeguata remunerazione: la coscienza, il senso morale e lo stipendio mensile.

Il Ministro dell'Istruzione e della Formazione, Nguyen Kim Son, intervenendo alla conferenza di sintesi sull'attuazione della Risoluzione 29, ha inoltre affermato: "La questione delle risorse comprende il finanziamento dell'istruzione, gli investimenti nel settore e le risorse umane. Due parole chiave fondamentali sono denaro e persone. Stiamo riconoscendo sempre più il ruolo decisivo degli insegnanti in questo processo di riforma e dovremo certamente impegnarci maggiormente nello sviluppo del personale docente per raggiungere gli obiettivi della riforma dell'istruzione nei prossimi anni".

Những vấn đề giáo dục tiếp tục đặt ra trong năm 2024- Ảnh 2. — Uno dei compiti principali nel prossimo periodo sarà quello di concentrarsi sulla creazione di un ambiente scolastico sicuro, sereno, sano e accogliente.

MIGLIORARE LO STATUS DEGLI INSEGNANTI E LA CULTURA SCOLASTICA

A poco più di un mese dall'inizio del nuovo anno scolastico 2023-2024, si sono verificati numerosi e spiacevoli episodi in diverse località, suscitando indignazione pubblica. Tra questi: studenti di una scuola superiore privata di Hanoi minacciati di espulsione a causa delle proteste dei genitori contro la gestione finanziaria della scuola; un'insegnante che ha minacciato di impedire a una studentessa del dodicesimo anno di sostenere l'esame di maturità, trascinandola fuori dall'aula per aver espresso dissenso; un'insegnante che ha abusato verbalmente degli studenti; e genitori a Thai Binh che, protestando contro il fondo di classe, si sono visti "suggerire" di trasferire i propri figli in un'altra scuola...

Tuttavia, non sono solo gli studenti a subire abusi da parte degli insegnanti, o i genitori a essere "costretti" dalle scuole a contribuire volontariamente a lezioni extra o a impegnarsi in ripetizioni mascherate; anche gli insegnanti stessi hanno bisogno di protezione dalla violenza scolastica. Un esempio lampante è l'incidente avvenuto presso la scuola secondaria Van Phu (distretto di Son Duong, provincia di Tuyen Quang), dove alcuni studenti hanno accerchiato un'insegnante, insultandola e minacciandola. Il video, dopo essere stato pubblicato sui social media, ha suscitato notevole attenzione da parte del pubblico, con la maggior parte dei commenti che esprimevano indignazione.

In un documento inviato al Comitato Popolare della provincia di Tuyen Quang, il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha definito l'accaduto una grave violazione dell'etica professionale da parte di un insegnante e ha richiesto al Comitato Popolare di coordinare le indagini e i chiarimenti sull'incidente. Sulla base di ciò, si raccomanda di adottare severi provvedimenti disciplinari, proporzionati alla gravità della violazione. Il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha inoltre incaricato il Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione di trarre profondi insegnamenti dall'incidente e, al contempo, di concentrarsi sul rafforzamento della gestione e della valutazione degli insegnanti, sulla formazione di un corpo docente qualificato, sul consolidamento della disciplina scolastica e sulla costruzione di una solida cultura scolastica.

Lo stato della cultura scolastica e della democrazia è davvero allarmante, visti i numerosi episodi eclatanti verificatisi nell'ultimo anno, nonostante le numerose direttive precedenti. Dal 2000, il Ministero dell'Istruzione e della Formazione emana regolamenti sulla democrazia nelle attività scolastiche. Per migliorare la qualità e l'efficacia della costruzione della cultura scolastica e apportare cambiamenti fondamentali nel comportamento culturale di dirigenti, insegnanti, personale, studenti e alunni, nel 2018 il Primo Ministro ha approvato il Progetto per la costruzione di una cultura del comportamento nelle scuole per il periodo 2018-2025. Poco dopo, il 12 aprile 2019, il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha anche emanato una circolare che stabilisce le norme di condotta negli istituti di istruzione prescolare, generale e continua.

Những vấn đề giáo dục tiếp tục đặt ra trong năm 2024- Ảnh 3. — Rafforzare il coordinamento tra famiglie, scuole e società nell'educazione degli studenti.

COSTRUIRE UN AMBIENTE SCOLASTICO SICURO E FELICE

Molti sostengono che nelle scuole odierne le valutazioni delle prestazioni siano incentrate principalmente sulla competizione piuttosto che su obiettivi democratici e culturali. Tutte le ispezioni e le valutazioni delle attività didattiche sono puramente formali, e consistono principalmente nell'ascoltare e leggere i resoconti del preside.

Il professore associato Chu Cam Tho (Istituto vietnamita di scienze dell'educazione) ha affermato: "Educatori e ricercatori di lunga esperienza, sia in Oriente che in Occidente, hanno sempre sostenuto che il principio fondamentale dell'educazione sia che 'un insegnante debba essere un insegnante e uno studente uno studente'. Pertanto, indipendentemente dal luogo o dal tipo di studenti che insegnano, gli insegnanti devono possedere autorevolezza. Questa autorevolezza non si acquisisce automaticamente; richiede la coltivazione dell'intelletto, del cuore e della forza. Se vengono scoperte violazioni, anche lievi, il corpo docente deve considerarle serie e gestirle con la dovuta attenzione. Tutti gli studenti sono sfortunati se incontrano un insegnante privo di integrità. Le scuole non possono essere pacifiche se non preservano le proprie tradizioni, che sono come tradizioni familiari."

Riassumendo la Risoluzione 29, il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha inoltre riconosciuto che uno dei compiti chiave per il prossimo periodo è rafforzare il coordinamento tra famiglie, scuole e società nell'educazione degli studenti; concentrandosi sulla creazione di un ambiente scolastico sicuro, sereno, sano e accogliente, affinché bambini, studenti e universitari possano svilupparsi in modo completo in termini di carattere e competenze. Inoltre, è importante concentrarsi sulla costruzione e lo sviluppo della cultura scolastica, creando l'ambiente e le condizioni più favorevoli per risvegliare negli studenti le tradizioni patriottiche, la fede, le aspirazioni e l'orgoglio nazionale.

Il 60% di tutti gli insegnanti che lasciano il lavoro ha meno di 35 anni.

Secondo il Ministero dell'Istruzione e della Formazione, il tasso di dimissioni degli insegnanti è in aumento, con gli insegnanti di età inferiore ai 35 anni che rappresentano il 60% del totale delle dimissioni. Nei tre anni accademici compresi tra agosto 2020 e agosto 2023, oltre 40.000 insegnanti a livello nazionale si sono dimessi o hanno lasciato il proprio posto di lavoro. Inoltre, una media di 10.000 insegnanti va in pensione ogni anno. Questo aumento delle dimissioni degli insegnanti si verifica in un momento in cui il Paese è ancora carente di 118.253 insegnanti a tutti i livelli. La qualità del personale docente è disomogenea tra le regioni, con significative disparità tra le aree con condizioni socio-economiche particolarmente difficili e quelle con condizioni più favorevoli.

Non solo gli insegnanti direttamente coinvolti nell'insegnamento in classe si trovano ad affrontare difficoltà, ma il Ministero dell'Istruzione e della Formazione sottolinea anche che molti impiegati amministrativi delle scuole stanno lasciando il proprio incarico per cercare un'altra occupazione. Nell'anno scolastico 2021-2022, oltre 1.300 membri del personale a tempo indeterminato si sono dimessi; nell'anno scolastico 2022-2023, le dimissioni sono state oltre 1.400. Attualmente, il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha ricevuto numerose lettere da parte di impiegati amministrativi di vari livelli che richiedono un aumento salariale per questa categoria professionale.

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