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Sviluppo dell'istruzione e della formazione nella legge sulla città capitale del 2024

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị30/12/2024

Kinhtedothi - La legge del 2024 sulla capitale definisce l'obiettivo di sviluppo dell'istruzione e della formazione nella capitale come segue: "Sviluppare il settore dell'istruzione e della formazione in modo che la capitale diventi un centro importante ed esemplare del paese per l'istruzione e la formazione di alta qualità..."


Sviluppo dell'istruzione e della formazione (articolo 22; comma 2 dell'articolo 43)

La Risoluzione n. 15-NQ/TW delinea le linee guida per lo sviluppo dell'istruzione nella capitale: "Attrarre risorse sociali da investire nello sviluppo dell'istruzione e della formazione; un sistema scolastico multilivello, scuole di alta qualità; e varie forme di formazione collaborativa nazionale e internazionale".

La legge del 2024 sulla capitale definisce l'obiettivo per lo sviluppo dell'istruzione e della formazione nella capitale come segue: "Sviluppare il settore dell'istruzione e della formazione in modo che la capitale diventi un centro importante ed esemplare del paese per l'istruzione e la formazione di alta qualità, adattandosi al processo nazionale di trasformazione digitale, all'innovazione e all'integrazione internazionale" (articolo 22, comma 1).

La legge sulla capitale del 2024 definisce l'obiettivo per lo sviluppo dell'istruzione e della formazione nella capitale come segue:
La legge sulla capitale del 2024 definisce l'obiettivo per lo sviluppo dell'istruzione e della formazione nella capitale come: "Sviluppare il settore dell'istruzione e della formazione in modo che la capitale diventi un centro importante ed esemplare del paese per l'istruzione e la formazione di alta qualità...". Foto: Hong Thai

La legge sulla capitale del 2024 eredita le disposizioni in materia di istruzione dalla legge sulla capitale del 2012, aggiungendo al contempo disposizioni relative ad alcune politiche specifiche volte a sviluppare l'istruzione e la formazione nella capitale per il raggiungimento degli obiettivi sopracitati.

Nello specifico: a) Consentire alle scuole dell'infanzia e alle scuole primarie e secondarie pubbliche della capitale di avviare collaborazioni educative con istituzioni educative straniere e affidare al Governo il compito di specificare le condizioni, le procedure, i programmi educativi e il rilascio di diplomi e certificati (comma 3, articolo 22).

La legislazione vigente consente solo agli istituti scolastici privati ​​di realizzare programmi di formazione congiunti. Questa nuova normativa, introdotta con la Legge sulla Città della Capitale del 2024, mira a creare una base giuridica per promuovere lo sviluppo di programmi di formazione congiunti, sia nazionali che internazionali, negli istituti scolastici pubblici, a migliorare la qualità dell'istruzione prescolare e primaria nella Città della Capitale e a creare condizioni favorevoli affinché studenti e bambini possano accedere a un'istruzione di alta qualità.

b) Delegare al Consiglio popolare cittadino l'autorità di regolamentare determinate politiche specifiche, diverse dalle leggi vigenti, riguardanti lo sviluppo dell'istruzione e della formazione nella città.

- Norme sui meccanismi finanziari applicabili agli istituti di istruzione pubblici di alta qualità, agli istituti di istruzione pubblici con più livelli di istruzione e agli istituti di istruzione pubblici che attuano partenariati educativi con istituti di istruzione stranieri (punto a, comma 4, articolo 22).

- Sostegno alle tasse scolastiche per gli studenti delle scuole primarie e secondarie e per i bambini in età prescolare residenti in città, indipendentemente dal fatto che frequentino scuole pubbliche, private o indipendenti; sostegno alle tasse scolastiche per la formazione professionale di livello intermedio e avanzato per gli studenti residenti ad Hanoi (punto b, comma 4, articolo 22).

Attualmente, la legislazione vigente non prevede normative specifiche sui meccanismi finanziari applicabili agli istituti di istruzione pubblica di alta qualità, agli istituti di istruzione pubblica multilivello e agli istituti di istruzione pubblica che collaborano con istituti di istruzione stranieri, rendendo complessa la gestione finanziaria. Le leggi attuali non dispongono inoltre di disposizioni per la sovvenzione delle tasse scolastiche per gli studenti, indipendentemente dal fatto che frequentino scuole pubbliche o private. Tali normative contribuirebbero a promuovere la socializzazione dell'istruzione, ad attrarre investitori nazionali ed esteri per espandere il sistema scolastico privato, a ridurre gradualmente il carico sul sistema scolastico pubblico e a soddisfare meglio le esigenze formative della società.

c) Delegare al Comitato popolare di Ho Chi Minh City l'autorità di regolamentare determinati aspetti specifici e di livello superiore dell'istruzione di alta qualità rispetto alle leggi vigenti, nonché di integrare e adeguare i programmi educativi.

- Il Comitato popolare di Ho Chi Minh City ha emanato regolamenti sull'istruzione di alta qualità:

+ Criteri relativi alle strutture, al personale direttivo, agli insegnanti, al curriculum, ai metodi di insegnamento e ai servizi educativi degli istituti di istruzione di alta qualità e degli istituti di istruzione multilivello (punto a, comma 5, articolo 22);

+ La sequenza e le procedure per il riconoscimento e la revoca delle decisioni di riconoscimento degli istituti di istruzione di alta qualità; la valutazione, l'accreditamento e il mantenimento della garanzia di qualità degli istituti di istruzione di alta qualità (punto b, comma 5, articolo 22). Il Comitato popolare di Ho Chi Minh City decide in merito al riconoscimento e alla revoca delle decisioni di riconoscimento degli istituti di istruzione di alta qualità (comma 6, articolo 22).

Il modello di istruzione di alta qualità in alcuni istituti prescolastici e di istruzione generale è stato sancito dalla Legge sulla Città della Capitale del 2012. Le specifiche normative relative alle scuole di alta qualità contenute nella Legge sulla Città della Capitale del 2012 sono state applicate in modo coerente dal 2013 ad oggi. Pertanto, questa disposizione nella Legge sulla Città della Capitale del 2024 rappresenta il completamento e la legalizzazione di normative che si sono dimostrate efficaci nella pratica.

- Il Comitato popolare della città di Hanoi stabilisce l'adeguamento e l'integrazione dei programmi di istruzione prescolare e generale per determinate materie e delle attività didattiche supplementari presso gli istituti di istruzione pubblica di alta qualità, al fine di adattarli alle condizioni economiche, culturali e sociali della Capitale, contribuendo a soddisfare al meglio le esigenze di miglioramento della comprensione e di conservazione delle conoscenze, dei valori e delle caratteristiche culturali uniche della Capitale, aumentando al contempo l'iniziativa e il pensiero creativo degli studenti; avvicinando il programma educativo della Capitale ai sistemi educativi più avanzati della regione e del mondo (Clausola c, Punto 5, Articolo 22).

d) Applicazione di incentivi agli investimenti

Sono previsti incentivi agli investimenti per progetti che prevedono la creazione di nuove scuole dell'infanzia, scuole di alta qualità e scuole multilivello; scuole dell'infanzia e scuole di istruzione generale in aree economicamente e socialmente svantaggiate; e strutture di formazione per persone con disabilità e bambini svantaggiati. Gli investitori che realizzano tali progetti hanno diritto a incentivi quali l'esenzione o la riduzione dei canoni di locazione di terreni e acquedotti, aliquote fiscali preferenziali ed esenzione o riduzione dell'imposta sul reddito delle società (commi 1 e 2, articolo 43).

Un angolo di Hanoi. Foto: Pham Hung
Un angolo di Hanoi. Foto: Pham Hung

Rendere Hanoi un centro leader per l'istruzione e la formazione di alta qualità.

Le nuove disposizioni in materia di istruzione e formazione contenute nell'articolo 22 della Legge del 2024 sulla Città Capitale dimostrano chiaramente la loro profonda importanza, riaffermando la continuità e la coerenza delle posizioni del Partito e dello Stato in generale, e di Hanoi in particolare. Ciò include la costante enfasi sul ruolo e sull'importanza dell'istruzione e della formazione, considerate una priorità nazionale assoluta per promuovere, costruire e sviluppare rapidamente e in modo sostenibile lo sviluppo socio-economico della capitale.

Esprimendo il suo punto di vista, il dottor Nguyen Tung Lam, vicepresidente dell'Associazione vietnamita di psicologia dell'educazione, ha affermato che la Legge sulla città capitale del 2024, con le sue numerose normative specifiche, consente ad Hanoi di realizzare molto. Il settore dell'istruzione deve guidare il Paese e mantenere la sua posizione di leadership. Il settore dell'istruzione di Hanoi dovrebbe concentrarsi sulla costruzione di scuole con quattro elementi chiave: autonomia, democrazia, umanesimo e creatività, con l'autonomia che riveste un'importanza particolare. Ogni scuola ha bisogno di autonomia per scegliere i propri metodi di insegnamento e sviluppare programmi di studio adatti ai propri studenti e al contesto educativo, aiutando gli studenti a massimizzare le proprie capacità e qualità.

Si può affermare che l'emanazione della Legge sulla Città Capitale del 2024 fornirà ad Hanoi numerosi meccanismi specifici per migliorare la qualità complessiva dell'istruzione, trasformando gradualmente la capitale in un centro di eccellenza e modello per l'istruzione e la formazione di alta qualità per l'intero Paese.

Al contempo, la Legge sulla Città Capitale autorizza Hanoi ad essere più proattiva nei suoi meccanismi finanziari, sostenendo le tasse scolastiche degli studenti residenti in città, indipendentemente dal fatto che frequentino scuole pubbliche, private o indipendenti, nonché in molti altri ambiti, al fine di garantire "lo sviluppo dell'istruzione e della formazione, affinché la Città Capitale diventi un importante centro esemplare del Paese per l'istruzione e la formazione di alta qualità, adattandosi alla trasformazione digitale nazionale, all'innovazione e all'integrazione internazionale".

Nel frattempo, secondo il dottor Ngo Van Hiep (docente presso l'Università Metropolitana di Hanoi), Hanoi, in quanto "cuore pulsante del Paese", necessita di meccanismi e politiche adeguati per sviluppare il proprio settore dell'istruzione e della formazione, affinché diventi un centro di eccellenza e un modello di istruzione e formazione di alta qualità, adattandosi alla trasformazione digitale, all'innovazione e all'integrazione internazionale del Paese.

 

La Legge sulla Capitale del 2024, con le sue numerose politiche e meccanismi unici, eccezionali e innovativi, mira a costruire e sviluppare la capitale affinché sia ​​degna del suo ruolo di centro politico, amministrativo, economico e culturale, evolvendosi in una città intelligente, moderna, verde, pulita, bella e sicura; sviluppandosi rapidamente, in modo sostenibile e con un effetto a catena che promuova la regione del Delta del Fiume Rosso, la regione economica chiave del Nord e l'intero Paese.

Il completamento e la modifica della Legge sulla Città Capitale, con numerose politiche innovative come quelle sullo sviluppo dell'istruzione e della formazione; della scienza, della tecnologia, dell'innovazione e della trasformazione digitale; dell'attrazione e dell'utilizzo di talenti, ecc., ha avuto un impatto sulle università e sugli istituti di istruzione superiore della città.

Ciò fornisce le basi affinché le scuole possano diversificare i propri programmi educativi; ampliare le relazioni di cooperazione con molti paesi; attrarre risorse umane di alto livello nella capitale; rispettare e valorizzare le persone di valore e talento; e sviluppare prodotti scientifici e tecnologici, in modo che la capitale possa a pieno titolo diventare il centro culturale, politico ed economico del paese.

Prof. Associato Dott. Nguyen Anh Tuan - Presidente del Consiglio Universitario dell'Università della Capitale di Hanoi



Fonte: https://kinhtedothi.vn/phat-trien-giao-duc-va-dao-tao-trong-luat-thu-do-2024.html

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