Sviluppare un'industria dei semiconduttori rivoluzionaria.

Di recente, l'Ufficio governativo ha emesso l'Avviso n. 05/TB-VPCP del 6 gennaio 2025, che riassume le conclusioni del Comitato direttivo nazionale per lo sviluppo dell'industria dei semiconduttori, emerse durante la sua prima riunione. La strategia complessiva si concentra sullo sviluppo delle risorse umane, delle istituzioni e delle infrastrutture per l'industria dei semiconduttori; essa richiede un'attuazione mirata e investimenti commisurati a una svolta strategica.

La suddetta conclusione afferma chiaramente anche: il Partito ordina, l'Assemblea Nazionale approva, il popolo sostiene e la nazione si aspetta, pertanto dovremmo solo discutere di azioni, non di ritirate; ci deve essere una chiara tabella di marcia e una direzione precisa. Il compito centrale è: promuovere partenariati pubblico-privati, cooperazione nazionale e internazionale; sbloccare e utilizzare tutte le risorse per la formazione e lo sviluppo delle risorse umane al servizio dell'industria dei semiconduttori…

Questo spirito si è manifestato durante la 41ª sessione della Commissione permanente dell'Assemblea nazionale, attraverso l'approfondita discussione del progetto di legge sull'industria delle tecnologie digitali. Dopo aver ascoltato le discussioni sul progetto di legge, che contiene molti nuovi contenuti ed è di interesse per scienziati e imprese specializzati in scienza e tecnologia ad alta tecnologia sia a livello nazionale che internazionale, il Presidente dell'Assemblea nazionale Tran Thanh Man ha suggerito che gli enti competenti dovrebbero prevedere quali contenuti saranno modificati quando la legge sarà approvata nella 9ª sessione, al fine di garantire una vera svolta per lo sviluppo dell'industria delle tecnologie digitali; rimuovere colli di bottiglia e ostacoli e liberare risorse per completare e stabilire un solido quadro giuridico per lo sviluppo della tecnologia digitale.

I membri del Comitato permanente dell'Assemblea nazionale, i rappresentanti dei ministeri, dei settori, degli organi di redazione e degli organi di revisione si sono concentrati sull'analisi e la chiarificazione del contenuto delle politiche volte a migliorare lo sviluppo dell'industria delle tecnologie digitali, delle normative sui beni digitali, dei meccanismi di collaudo controllati, delle normative sull'industria dei semiconduttori e delle normative sull'intelligenza artificiale, al fine di garantirne la fattibilità, controllare i rischi e sviluppare questi settori per soddisfare le esigenze di sviluppo del Paese, in conformità con le linee guida del Partito e le condizioni del Vietnam.

Per quanto riguarda gli incentivi per l'industria dei semiconduttori (articoli 44 e 59), alcuni pareri hanno suggerito la necessità di una regolamentazione specifica e di alto livello per incoraggiare lo sviluppo. Per istituzionalizzare tempestivamente la politica del Partito e cogliere l'opportunità di sviluppo per l'industria dei semiconduttori, molti delegati hanno concordato con la valutazione dell'organismo di revisione; pertanto, è necessario studiare e integrare meccanismi di incentivazione realmente innovativi e di alto livello che creino un vantaggio competitivo.

In seguito ai riscontri ricevuti dai deputati dell'Assemblea nazionale, alcune disposizioni preferenziali per l'industria dei semiconduttori contenute nel progetto di legge sono state modificate: il punto c, comma 3, articolo 44 stabilisce che i costi effettivi sostenuti dalle imprese per le attività di ricerca e sviluppo nel settore dei semiconduttori devono essere calcolati al 150% ai fini della determinazione del reddito imponibile per l'imposta sul reddito delle società.

Il punto e, comma 3, articolo 44 stabilisce che lo Stato sosterrà direttamente i costi non superiori al 10% dell'investimento totale del progetto per la costruzione di stabilimenti, infrastrutture tecniche, macchinari e attrezzature, attingendo alla spesa per investimenti di sviluppo del bilancio statale. Il comma 5, articolo 59 integra il punto c, comma 2, articolo 20 della Legge sugli investimenti in merito agli incentivi speciali agli investimenti e al sostegno per progetti chiave di produzione di prodotti di tecnologia digitale, progetti di ricerca e sviluppo, progettazione, produzione, confezionamento e collaudo di prodotti a semiconduttore.

Anche la Commissione permanente per la scienza, la tecnologia e l'ambiente dell'Assemblea nazionale ha concordato sul fatto che la normativa sulla gestione dell'intelligenza artificiale contenuta nel progetto di legge debba basarsi sul principio della gestione del rischio, incoraggiando al contempo lo sviluppo e ponendo le persone al centro. Questo principio di gestione si fonda su ricerche mirate ed esperienze internazionali.

Per quanto riguarda la documentazione e le procedure per il rilascio delle autorizzazioni sperimentali, il progetto di legge attribuisce la competenza a rilasciare tali autorizzazioni all'autorità competente, al fine di garantire flessibilità e promuovere il decentramento e la delega di poteri a ministeri, settori e autorità locali per una loro attuazione proattiva.

Per quanto riguarda l'intelligenza artificiale (articoli 54 e 55 del progetto di legge), alcuni pareri hanno suggerito di definire chiaramente i criteri per i sistemi di IA ad alto rischio e ad impatto su larga scala, aggiungendo regolamenti sui principi di mitigazione e gestione del rischio; altri pareri hanno suggerito di aggiungere una disposizione che affidi al Governo il compito di fornire orientamenti sulla gestione del rischio. In risposta ai pareri dei deputati dell'Assemblea Nazionale, il progetto di legge disciplina la gestione dei sistemi di IA ad alto rischio e ad impatto su larga scala; i prodotti creati da sistemi di IA devono avere caratteristiche di identificazione chiare.

La Commissione permanente per la scienza, la tecnologia e l'ambiente dell'Assemblea nazionale ha dichiarato che l'obiettivo principale di questo regolamento è creare un marchio identificativo (non apporre etichette sui prodotti convenzionali) per aiutare gli utenti a riconoscere i prodotti dei sistemi di intelligenza artificiale e a comportarsi di conseguenza.

Il progetto di legge ha modificato il comma 1 dell'articolo 55, stabilendo che i prodotti creati da sistemi di intelligenza artificiale devono essere dotati di marchi identificativi chiari e affidando al ministero competente il compito di regolamentare tali marchi; aggiunge inoltre una disposizione che impone ai fornitori di esporre chiaramente i marchi identificativi sui prodotti creati da sistemi di intelligenza artificiale.

Nel corso della sessione, il viceministro dell'Informazione e delle Comunicazioni Bui Hoang Phuong ha chiarito che il progetto di legge introduce diversi meccanismi e politiche preferenziali, come la creazione di un meccanismo di test controllato per fornire incentivi speciali alle principali tecnologie digitali, creando le condizioni per l'innovazione; la creazione di istituzioni e il perfezionamento del quadro giuridico per i nuovi contenuti come le risorse digitali e l'intelligenza artificiale; l'incoraggiamento all'innovazione e l'eliminazione della mentalità del "se non puoi gestirlo, vietalo".

Inoltre, in Vietnam sono in vigore politiche preferenziali per la produzione e la fabbricazione di prodotti e servizi di tecnologia digitale, al fine di aiutarci a raggiungere gradualmente l'autosufficienza tecnologica.

Il progetto di legge delinea politiche di incentivazione speciali per le risorse umane altamente qualificate nel settore delle tecnologie digitali, come ad esempio: la concessione di visti di durata maggiore per le risorse umane altamente qualificate, l'esenzione dal permesso di lavoro, l'esenzione dall'imposta sul reddito delle persone fisiche, politiche di credito agevolate, borse di studio per studenti, ecc.

Fonte: https://baoquangninh.vn/phat-trien-nganh-cong-nghiep-ban-dan-co-tinh-dot-pha-3338855.html