Concentriamoci sulla costruzione di una società dell'apprendimento.

Da molti anni, la provincia di Quang Ninh destina costantemente risorse allo sviluppo di una società dell'apprendimento. La 29ª sessione del 14° Consiglio popolare provinciale discuterà e si prevede che approverà una risoluzione che definisce i contenuti e i livelli di spesa per il "Progetto per la costruzione di una società dell'apprendimento giai đoạn 2021-2030" e il sostegno alle persone che partecipano a programmi di alfabetizzazione nella provincia di Quang Ninh.

Una delegazione di esperti del Ministero dell'Istruzione e della Formazione e del Ministero degli Affari Esteri ha condotto un'indagine sul campo del modello di società dell'apprendimento presso la Biblioteca provinciale di Quang Ninh.

Costruire una società dell'apprendimento non è solo uno slogan, ma un obiettivo e un requisito fondamentale nel contesto attuale. Una società dell'apprendimento autentica è quella in cui tutti i cittadini hanno l'opportunità di apprendere per tutta la vita, migliorando le proprie competenze e conoscenze per adattarsi ai rapidi cambiamenti in ambito scientifico, tecnologico e del mercato del lavoro. La Risoluzione n. 29-NQ/TW (del 4 novembre 2013) dell'XI Comitato Centrale ha fissato l'obiettivo: "Costruire una società dell'apprendimento, creando opportunità e condizioni affinché tutti possano apprendere per tutta la vita". Successivamente, importanti conclusioni e direttive, come la Conclusione n. 49-KL/TW, la Direttiva n. 11-CT/TW e la Direttiva n. 29-CT/TW del 2024 del Politburo, hanno ribadito l'urgente necessità di mantenere e migliorare la qualità dell'istruzione e dell'alfabetizzazione universali, in particolare per gli adulti che vivono in aree svantaggiate, regioni remote e comunità di minoranze etniche. Pertanto, la costruzione di una società dell'apprendimento non è semplicemente un'aspirazione culturale e intellettuale, ma è diventata un requisito politico chiaro, specifico e coerente nei documenti guida del Comitato Centrale.

Quang Ninh si sta impegnando a trasformare il proprio modello di crescita da "marrone" a "verde", passando dalle industrie estrattive a settori economici basati su turismo di alta qualità, servizi e economia della conoscenza. Una forza lavoro qualificata, capace di apprendere e innovare, è un fattore chiave in questa trasformazione. Tuttavia, data la vastità e la complessità del suo territorio, con numerose aree montuose e insulari e una numerosa popolazione di minoranze etniche, il compito di sradicare l'analfabetismo e innalzare il livello generale di istruzione diventa ancora più urgente.

Secondo un rapporto del Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione, sebbene la provincia sia stata riconosciuta dal Ministero dell'Istruzione e della Formazione come avente raggiunto il Livello 2 di alfabetizzazione nel 2022, questo risultato è ancora insostenibile. Entro il 2024, l'intera provincia contava ancora 3.815 persone che non avevano raggiunto gli standard di alfabetizzazione, di cui 1.424 non avevano raggiunto il Livello 1. Questo numero non solo rappresenta una sfida educativa, ma indica anche il fragile equilibrio tra il mantenimento dei risultati raggiunti e il rischio di una diffusa ri-analfabetismo, soprattutto in aree remote come Binh Lieu, Tien Yen, Ba Che e Co To, dove le condizioni economiche sono difficili, la percentuale di minoranze etniche è elevata e l'accesso all'istruzione è limitato.

In questo contesto, l'emanazione di regolamenti che definiscano chiaramente i contenuti e i livelli di spesa per il compito di costruire una società dell'apprendimento e sostenere la partecipazione dei cittadini ai programmi di alfabetizzazione è un'esigenza urgente. La bozza di risoluzione che stabilisce i contenuti e i livelli di spesa per l'attuazione del "Progetto per la costruzione di una società dell'apprendimento giai đoạn 2021-2030" e il sostegno alla partecipazione dei cittadini ai programmi di alfabetizzazione nella provincia di Quang Ninh, elaborata e discussa durante la 29a sessione del 14° Consiglio popolare provinciale, rappresenta una "soluzione al problema" che crea un solido quadro giuridico e risorse finanziarie trasparenti per l'efficace attuazione della costruzione di una società dell'apprendimento. La risoluzione, una volta emanata, creerà sinergia, si baserà sulle politiche esistenti e istituirà un sistema robusto per questo importante lavoro.

Uno dei punti salienti della bozza di risoluzione è la regolamentazione dettagliata dei contenuti e dei livelli di spesa, a dimostrazione della trasparenza e della responsabilità nella gestione del bilancio statale. Nello specifico, il sostegno per l'illuminazione notturna per le classi di alfabetizzazione in regime di semi-convitto è pari a 200.000 VND/classe/mese, per un massimo di 13 mesi nella fase 1 e 12 mesi nella fase 2. La spesa per l'acquisto di materiale didattico per le classi non supera i 250.000 VND/classe/fase.

Gli studenti che completano il programma di alfabetizzazione riceveranno un sostegno diretto di 500.000 VND a persona per fase. La bozza di risoluzione prevede inoltre un sostegno per vitto, alloggio e spese di viaggio per i volontari che partecipano all'insegnamento dell'alfabetizzazione e per coloro che sono coinvolti nella diffusione di informazioni e nella mobilitazione degli studenti, con un livello di sostegno di 200.000 VND a persona, a dimostrazione dell'apprezzamento e dell'incoraggiamento del contributo della comunità alla causa dell'istruzione.

Le voci e i livelli di spesa si basano su indagini pratiche, facendo riferimento alle linee guida del Ministero delle Finanze e all'esperienza di numerose amministrazioni locali che hanno già implementato programmi simili. Sono altamente fattibili, garantendo coerenza nella gestione delle finanze pubbliche e facilitando il monitoraggio e la valutazione dell'efficacia.

In occasione della Settimana dell'apprendimento permanente 2024, l'Associazione provinciale per la promozione dell'apprendimento ha assegnato borse di studio a studenti che, nonostante le difficoltà, hanno conseguito buoni risultati negli studi e nella formazione.

Questi regolamenti non sono solo finanziariamente validi, ma anche profondamente umani, a dimostrazione della sincera attenzione della provincia verso gli studenti svantaggiati. Un punto saliente e un'innovazione della bozza di risoluzione è il sostegno diretto fornito alle persone che partecipano ai programmi di alfabetizzazione. Con 5 milioni di VND a persona per periodo, si tratta di un importo significativo che non solo incoraggia le persone di età compresa tra i 15 e i 60 anni residenti a Quang Ninh a partecipare ai corsi, ma le aiuta anche a superare l'onere finanziario delle spese di mantenimento durante gli studi.

Le condizioni di sostegno sono chiaramente definite e gli studenti ricevono i finanziamenti dopo che l'istituto scolastico conferma il completamento di ciascuna fase del programma di alfabetizzazione. Questa politica riveste grande importanza anche nella lotta all'analfabetismo e nella prevenzione delle ricadute, soprattutto nelle aree remote e svantaggiate. La sua applicazione dal 2025 alla fine del 2030, unitamente a disposizioni flessibili per gli studenti che partecipano al programma nel 2025, garantisce la tempestività e l'efficacia della politica delineata in questa bozza di risoluzione.

La risoluzione adottata contribuisce a cambiamenti positivi e profondi nella costruzione di una società dell'apprendimento a Quang Ninh, contribuendo a mantenere e migliorare i tassi di alfabetizzazione e a prevenire in modo proattivo le ricadute nell'analfabetismo; creando motivazione e condizioni favorevoli affinché le persone, in particolare le minoranze etniche, i poveri e le donne rurali, possano accedere alla conoscenza, svilupparsi e contribuire al miglioramento della qualità delle risorse umane locali. Inoltre, fornisce alle autorità locali una solida base giuridica per allocare, gestire e utilizzare i bilanci in modo efficace, trasparente e aperto.

La costruzione di una società dell'apprendimento è una strategia a lungo termine che richiede investimenti costanti, il coinvolgimento coordinato dell'intero sistema politico e, soprattutto, politiche pubbliche coerenti e specifiche. L'emanazione di una risoluzione che definisce i contenuti e i livelli di spesa per la costruzione di una società dell'apprendimento e per il sostegno alla partecipazione dei cittadini ai programmi di alfabetizzazione rappresenta un'azione concreta per istituzionalizzare le linee guida del Partito e tradurre gli impegni politici in benefici tangibili per la popolazione. Quang Ninh continua a confermare la sua posizione di una delle regioni leader a livello nazionale per lo sviluppo socio-economico, con l'istruzione e la formazione come solide fondamenta.

Song Ha

Fonte: https://baoquangninh.vn/quan-tam-xay-dung-xa-hoi-hoc-tap-3366836.html