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L'Assemblea nazionale finalizza la decisione che consente agli ufficiali dell'esercito e della polizia di lavorare come avvocati d'ufficio.

La mattina del 24 aprile, l'Assemblea nazionale ha votato a favore della risoluzione relativa alla sperimentazione del sistema di avvocati pubblici.

VietNamNetVietNamNet24/04/2026

La risoluzione stabilisce che gli avvocati pubblici sono funzionari, dipendenti pubblici, ufficiali dell'Esercito Popolare, ufficiali della Sicurezza Pubblica Popolare e coloro che lavorano in imprese statali.

Coloro che desiderano diventare avvocati pubblici devono soddisfare i seguenti requisiti: essere dipendenti pubblici, ufficiali dell'Esercito Popolare, ufficiali della Sicurezza Pubblica Popolare o dipendenti di imprese statali.

Gli avvocati pubblici devono possedere una solida ideologia politica , un'etica professionale impeccabile e integrità; devono inoltre soddisfare tutti i requisiti previsti dalla Legge sugli avvocati. In aggiunta, gli avvocati devono avere almeno 5 anni di esperienza lavorativa diretta e continuativa nel settore legale, oppure esperienza in contenzioso, consulenza legale o risoluzione di casi legali complessi, come prescritto dal Governo.

Il governo regolerà il tirocinio per gli avvocati in esercizio, la valutazione dei risultati del tirocinio e gli standard per gli avvocati pubblici in base alle posizioni lavorative di funzionari, dipendenti pubblici, ufficiali dell'Esercito Popolare, ufficiali della Pubblica Sicurezza del Popolo e dipendenti di imprese statali.

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I membri del Parlamento durante la sessione di questa mattina. Foto: PV

Oltre allo stipendio previsto per legge, gli avvocati del servizio pubblico hanno diritto a indennità mensili e altri benefici analoghi a quelli di cui godono i dipendenti pubblici, i funzionari statali e gli ufficiali delle forze armate. Qualora un avvocato del servizio pubblico abbia diritto contemporaneamente a più indennità mensili, riceverà solo quella di importo maggiore.

Gli avvocati del servizio pubblico che partecipano alla risoluzione di controversie legali hanno diritto a un compenso per ogni caso. Il compenso per una sessione di lavoro è pari a 0,5 volte lo stipendio base.

I redditi derivanti dall'attività degli avvocati pubblici sono esenti dall'imposta sul reddito personale e da altri obblighi finanziari verso lo Stato. Gli avvocati pubblici vengono rimborsati dallo Stato per le quote di iscrizione e di mantenimento dell'iscrizione agli ordini professionali degli avvocati e hanno la garanzia di disporre di attrezzature e strutture adeguate per svolgere le proprie mansioni.

Il governo definirà le normative per gli avvocati pubblici che lavorano nelle imprese statali, specificando il regime, le politiche e i finanziamenti necessari per garantire il corretto funzionamento della professione.

Garantire un reddito stabile agli avvocati del settore pubblico.

Prima dell'approvazione della risoluzione da parte dell'Assemblea Nazionale, il Ministro della Giustizia Hoang Thanh Tung ha presentato una relazione riassuntiva in cui spiegava, accettava e rivedeva la bozza di risoluzione. Ha affermato che la figura dell'avvocato pubblico è una posizione che richiede elevate qualifiche professionali ed esperienza pratica, poiché partecipa direttamente alla gestione di complesse questioni legali, come la consulenza, la rappresentanza, la partecipazione al contenzioso, la risoluzione di controversie nazionali e internazionali, nonché il supporto legale nel processo di costruzione e attuazione di progetti socio-economici.

Il requisito di almeno cinque anni di esperienza lavorativa diretta e continuativa in ambito legale è fondamentale per garantire la competenza pratica di coloro che vengono nominati avvocati pubblici. Tale esperienza deve essere legata ad attività quali contenzioso, consulenza legale o risoluzione di casi giuridici complessi, assicurando così la capacità di gestire efficacemente i compiti assegnati.

Inoltre, il rispetto di tutti gli standard previsti dalla Legge sugli avvocati è una condizione fondamentale per la professionalizzazione della professione legale pubblica. Tale normativa garantisce che gli avvocati del settore pubblico possiedano le stesse qualifiche e competenze professionali degli avvocati che esercitano nel settore privato, nel rispetto delle norme deontologiche e di condotta professionale, preservando così l'integrità, l'indipendenza professionale e la responsabilità professionale.

Riguardo alle politiche e ai regolamenti, il Ministro della Giustizia ha affermato che l'erogazione di un sostegno mensile, unitamente a un compenso basato sui singoli casi, rappresenta una soluzione fondamentale per la creazione di un team di avvocati pubblici professionale, stabile e di alta qualità. Tale politica si allinea alle direttive delle autorità competenti ed è inoltre coerente con le specifiche attività professionali degli avvocati pubblici.

In sostanza, gli avvocati pubblici non solo svolgono incarichi caso per caso, ma agiscono anche come consulenti legali a tempo pieno per enti e organizzazioni. Pertanto, garantire un reddito stabile attraverso un sostegno mensile è necessario per rispecchiare adeguatamente la loro continua responsabilità, la loro natura di "reperibilità" e la necessità di prevenire rischi legali nelle attività di gestione statale.

Inoltre, il meccanismo di compensazione basato sui singoli casi mira a riconoscere adeguatamente il carico di lavoro e la pressione professionale nei casi complessi, in particolare nei contenziosi internazionali o nella gestione di reclami e denunce di lunga durata.

Questo approccio garantisce la competitività con il settore privato, contribuisce ad attrarre e trattenere risorse umane di alta qualità e rafforza l'indipendenza e l'obiettività degli avvocati pubblici nello svolgimento della loro professione.

La struttura tariffaria per gli avvocati pubblici, valutata caso per caso, è stata attentamente considerata durante la stesura della Risoluzione, tenendo conto degli onorari corrisposti agli avvocati che partecipano a procedimenti su richiesta delle autorità inquirenti.

Il ministro Hoang Thanh Tung ha dichiarato che, tenendo conto delle opinioni dei deputati dell'Assemblea nazionale, la bozza di risoluzione include una disposizione che incarica il governo di regolamentare specificamente il sostegno mensile per gli avvocati pubblici che lavorano nelle imprese statali, al fine di allinearlo al sistema salariale di tali imprese.

La presente risoluzione entra in vigore il 1° ottobre 2026 e sarà attuata fino al 30 settembre 2028.

Il programma pilota per il sistema di avvocati pubblici è stato organizzato e attuato presso il Ministero della Difesa Nazionale, il Ministero della Pubblica Sicurezza, il Ministero degli Affari Esteri, il Ministero della Giustizia, il Ministero delle Finanze, il Ministero dell'Industria e del Commercio, il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente, il Ministero delle Costruzioni; e presso i Comitati Popolari delle province e delle città di Hanoi, Ho Chi Minh City, Da Nang, Hai Phong, Can Tho, Dong Nai, Bac Ninh, Quang Ninh, Khanh Hoa e Lam Dong.

Fonte: https://vietnamnet.vn/quoc-hoi-chot-si-quan-quan-doi-cong-an-duoc-lam-luat-su-cong-2509647.html


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