I rischi connessi all'esportazione verso un mercato di un miliardo di persone.

Esistono rischi oggettivi sui quali le imprese vietnamite esportatrici sono costrette a fare affidamento per ottenere assistenza dalle agenzie di regolamentazione, ma ci sono anche casi in cui le imprese stesse creano dei rischi.

Esitazione nel finalizzare accordi per esportazioni su piccola scala.

In occasione di un recente seminario sull'esportazione di frutta e verdura verso il mercato cinese, la signora Nguyen Thi Thanh Thuc, direttrice generale di AutoAgri Software Technology Joint Stock Company, ha illustrato una serie di situazioni problematiche per le quali si cercano soluzioni.

Nel 2018, l'azienda della signora Thuc ha collaborato nella provincia di Ha Nam per coltivare 20 ettari di zucche giapponesi a frutto piccolo. Questo tipo di zucca è molto apprezzato nella cucina cinese. Inizialmente, la Cina consentiva l'importazione informale di questo prodotto. Tuttavia, all'inizio del 2019, al momento del raccolto, la Cina ha interrotto tali importazioni informali.

Sebbene molte varietà di frutta e verdura vietnamita siano state ufficialmente esportate in Cina, esistono ancora molte varietà potenzialmente esportabili, soprattutto ortaggi invernali, che non sono ancora state ufficialmente commercializzate.

Molte varietà di frutta e verdura vietnamita non vengono ancora esportate ufficialmente sul mercato cinese. Foto: AutoAgri.

Visto che molti commercianti vietnamiti acquistano sementi di ortaggi dalla Cina attraverso canali non ufficiali o tramite e-commerce e le coltivano con successo, alcune aziende cinesi produttrici di sementi hanno proposto di investire in piantagioni sperimentali in alcune aree campione del Vietnam.

La vostra azienda potrebbe trasferire le tecniche di coltivazione alla popolazione vietnamita. Si stima che un raccolto di ortaggi invernali coltivati ​​con varietà cinesi nel Vietnam settentrionale produrrebbe almeno il triplo del reddito derivante dal riso. Tuttavia, la signora Thuc ha esitato ad accettare l'offerta perché non poteva garantire l'ingresso dei suoi prodotti nel mercato cinese. Le sue preoccupazioni persistono da oltre un decennio.

A inizio ottobre, il Ministero dell'Industria e del Commercio ha presentato al Governo il Decreto n. 122, che modifica e integra il Decreto n. 14 del 2018/ND-CP relativo alle attività di commercio transfrontaliero. L'obiettivo è ridurre gradualmente e infine eliminare la forma di commercio transfrontaliero effettuata dai residenti delle zone di confine (piccole esportazioni), che comporta numerosi rischi (manipolazione dei prezzi alla frontiera prima della stipula dei contratti, congestione delle merci durante i periodi di punta, ecc.). A partire dal 1° gennaio 2030, le merci in importazione ed esportazione saranno gestite esclusivamente presso: valichi di frontiera internazionali; valichi di frontiera principali; valichi di frontiera secondari; punti di sdoganamento e percorsi dedicati al trasporto merci presso i valichi di frontiera internazionali e principali; e valichi di frontiera che abbiano completato le procedure di apertura e ammodernamento.

La signora Thuc ha osservato che gli inverni cinesi sono molto freddi, il che rende difficile la coltivazione di ortaggi in molte regioni, dove è necessario ricorrere alle serre. Al contrario, il Vietnam settentrionale è in grado di coltivare grandi quantità di frutta e verdura invernale da vendere direttamente alle località della Cina settentrionale.

"Attualmente, durante la stagione invernale, coltiviamo funghi a ventre di capra, un prodotto di alta gamma. Nello Shandong, in Cina, devono essere coltivati ​​in serra, mentre nel Vietnam settentrionale possono essere coltivati ​​in campo aperto. Allo stesso modo, nella provincia di Ninh Thuan si possono coltivare asparagi destinati all'esportazione in Cina e in molti altri mercati internazionali. Molti investitori hanno manifestato interesse nella produzione e lavorazione di questi prodotti, ma non abbiamo ancora osato accettare le loro offerte."

"Ci auguriamo che gli enti competenti trovino il modo di ottenere ulteriori protocolli per agevolare l'esportazione ufficiale verso il mercato cinese di molti altri tipi di frutta e verdura vietnamita, in particolare per facilitare l'esportazione dei prodotti invernali", ha raccomandato la signora Thuc.

Confusione sui codici delle aree di semina

Con una lunga esperienza nell'esportazione di frutta, il signor Nguyen Phong Phu, direttore tecnico del gruppo Vina T&T, ha affermato che uno dei primi requisiti per le aziende che esportano frutta e verdura in Cina è quello di possedere un Codice di Area di Coltivazione (PUC) rilasciato dall'Amministrazione Generale delle Dogane della Cina (GACC). La superficie minima per una coltivazione registrata è di 10 ettari (simile alle normative di molti altri paesi importatori come Stati Uniti, Australia, Giappone, Corea del Sud, ecc.) e deve essere conforme ai requisiti relativi alla tenuta del registro di coltivazione, alla gestione dei parassiti e al monitoraggio e alla valutazione annuali della ricertificazione.

Stabilendo codici per le aree di coltivazione, le aziende possono controllare i livelli di residui di pesticidi e il dosaggio utilizzato dagli agricoltori, impedendo loro di superare i limiti stabiliti dai paesi importatori.

In quanto impresa scientifica e tecnologica certificata dal Ministero della Scienza e della Tecnologia, l'azienda della signora Thuc ha ricercato e sviluppato software che integra numerose tecnologie avanzate per garantire il rispetto delle "barriere tecniche" dei mercati più esigenti, compresi i requisiti del mercato cinese in materia di tracciabilità e codici delle aree di coltivazione.

"Il nostro software è così semplice che persino un agricoltore analfabeta può usarlo. Una sola persona può creare codici di zona di coltivazione per un intero comune, gestendolo come un software di contabilità; non è né difficile né costoso", ha affermato la signora Thuc.

Tuttavia, l'implementazione dei codici di zona di coltivazione in Vietnam incontra ancora molte difficoltà.

Le aziende vietnamite si stanno preparando a evadere ordini di esportazione destinati al mercato cinese.

Secondo la legge sulla produzione agricola, il Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale ha delegato alle autorità locali la gestione e il rilascio dei codici di assegnazione delle aree di coltivazione secondo gli standard vietnamiti. Tuttavia, molte località hanno abbandonato la procedura, adducendo come motivazione la riluttanza degli agricoltori a conformarsi.

D'altro canto, il Vietnam è ancora privo di normative che riconoscano le zone di consociazione colturale. Infatti, molte piantagioni di caffè negli Altipiani Centrali praticano la consociazione con avocado, durian, ecc. Tuttavia, la normativa vietnamita sui codici delle zone di coltivazione non specifica ancora a quali colture debba essere assegnato un codice; se un codice di zona di coltivazione viene assegnato agli alberi di durian, anche le piante di caffè riceveranno lo stesso riconoscimento?

"Senza normative che riconoscano i codici di zona di coltivazione per le aree di consociazione, per noi è molto difficile acquistare i prodotti e a volte sorgono dei problemi", ha lamentato la signora Thuc.

Le imprese creano i propri rischi.

“Un'azienda si era precedentemente rivolta a un partner cinese per ottenere un codice di registrazione per l'esportazione in Cina sul sistema CIFER della GACC (Commissione per l'Agricoltura e il Commercio della Cina). Il codice ha una validità di soli 5 anni, con scadenza nel 2027. Recentemente, il partner cinese è stato arrestato per problemi fiscali. Il Ministero dell'Industria e del Commercio può aiutare l'azienda a rinnovare questo codice?”, ha chiesto la signora Doan Thanh Hang, presidente dell'Unione delle Cooperative Agricole di Thai Nguyen .

Dal 2022, la dogana cinese ha implementato due sistemi per il rilascio dei codici di registrazione per l'esportazione alle imprese straniere: il sistema CIFER per i produttori alimentari stranieri (imprese manifatturiere) e il sistema IRE per gli importatori ed esportatori di alimenti e cosmetici (imprese commerciali).

In merito al caso sopra citato, il signor Nguyen Trung Kien, responsabile del Dipartimento per il mercato Asia-Africa del Ministero dell'Industria e del Commercio, ha affermato che l'agenzia ha ricevuto numerose volte domande simili da parte delle imprese.

"La conformità della nostra azienda ai requisiti di sicurezza informatica è inadeguata. Potremmo certamente investire in più persone che conoscano il cinese o l'inglese e registrare noi stessi gli account; perché affidarci ad altri? La dogana cinese rilascia questi account una sola volta. Se dovessero sorgere problemi con i nostri partner o controversie che portassero alla sospensione degli account, su quali basi potremmo collaborare con le autorità cinesi per rivendicare i nostri diritti?" Il signor Kien ha messo in guardia le aziende che si stanno creando dei rischi.

Oltre ai mercati tradizionali come Guangdong, Guangxi, Yunnan e Pechino, i rappresentanti del Dipartimento per i mercati Asia-Africa consigliano alle imprese vietnamite di esplorare altri potenziali mercati in Cina.

Nello specifico, la Cina sudoccidentale comprende Tibet, Qinghai, Sichuan e Gansu; la Cina centrale comprende Shanxi, Henan, Anhui, Hubei, Hunan e Jiangxi; la Cina orientale comprende Shandong, Jiangsu, Shanghai, Zhejiang e Fujian; e la Cina nord-orientale comprende Heilongjiang, Jilin, Liaoning, Hebei e Tianjin.

"Recentemente, si sono verificati molti casi in cui le aziende vietnamite, preoccupate di sfruttare le opportunità di mercato, hanno trascurato di registrare i propri marchi, con la conseguente appropriazione indebita da parte di aziende cinesi. Le imprese vietnamite hanno inviato lettere al Ministero dell'Industria e del Commercio chiedendo assistenza, ma in realtà è molto difficile recuperarli. Le aziende vietnamite devono prestare maggiore attenzione alla costruzione e alla protezione del marchio per evitare di perdere i propri marchi sul mercato cinese", ha consigliato il signor Kien.

Quang Phong e il team di giornalisti e redattori

Fonte: https://vietnamnet.vn/rui-ro-lon-khi-xuat-khau-sang-thi-truong-ty-dan-2342118.html