Razionalizzazione e garanzia dei diritti delle persone.

Nell'attuazione della Direttiva n. 21/CT-TTg del 20 maggio 2026 del Primo Ministro sulla riorganizzazione dei villaggi e delle aree residenziali, nonché sulla gestione, l'impiego e le politiche relative ai funzionari a tempo parziale a livello di comune, villaggio e area residenziale, la provincia di Tuyen Quang si sta concentrando sull'implementazione di soluzioni complete per garantire progressi e qualità, affrontando al contempo in modo adeguato le questioni relative ai diritti e alle politiche per i funzionari in esubero a seguito della riorganizzazione.

Approccio flessibile

Riconoscendo che si trattava di un compito nuovo e impegnativo che incideva direttamente sulla vita delle persone e dei funzionari locali, la provincia ha istituito un comitato direttivo per sviluppare una tabella di marcia per l'attuazione e ha richiesto alle amministrazioni locali di implementarla in modo sincrono e coordinato, dalle fasi di indagine e di elaborazione del piano fino alla raccolta del parere pubblico.

Sulla base di questo principio guida, molte località della provincia hanno individuato proattivamente approcci flessibili adatti alle loro specifiche condizioni, soddisfacendo le esigenze di ristrutturazione e al contempo creando consenso tra la popolazione.

Il comune di Phu Linh ha organizzato una conferenza per raccogliere le opinioni pubbliche sulla riorganizzazione dei villaggi secondo la Direttiva n. 21 del Primo Ministro .

Dopo la fusione con la comune di Na Khuong, la comune di Xuan Giang si estende su un'ampia area, caratterizzata da un territorio collinare frammentato e da una popolazione distribuita in modo disomogeneo, con numerosi gruppi etnici che convivono. Attualmente la comune conta 18 villaggi e si prevede che, dopo la riorganizzazione, ne avrà 9.

Secondo il compagno Tran Trung Thanh, segretario del Comitato del Partito della comune di Xuan Giang, la località non ha attuato il trasferimento in modo meccanico, ma ha dato priorità a fattori pratici. Durante il processo di pianificazione, la comune ha prestato particolare attenzione alla distanza geografica, alle condizioni di trasporto, alle abitudini di vita e alle caratteristiche culturali di ciascuna comunità.

"Crediamo che la riorganizzazione non riguardi solo la riduzione della burocrazia, ma, cosa ancora più importante, la semplificazione della vita quotidiana, degli incontri e dell'accesso alle attività comunitarie, preservando al contempo la coesione e l'identità culturale di ogni località", ha affermato il compagno Tran Trung Thanh.

Grazie al suo approccio pragmatico, il piano di riorganizzazione proposto dal comune ha ottenuto un ampio consenso pubblico. Molti ritengono che i calcoli basati sulla distanza geografica e sulle caratteristiche demografiche faciliteranno la partecipazione dei residenti alle attività comunitarie dopo la fusione.

Nel comune di Phu Linh, il processo di riorganizzazione dei villaggi è stato attuato in modo democratico e trasparente, ponendo al centro le opinioni della popolazione. Il comitato direttivo del comune ha organizzato incontri in ogni villaggio per informare a fondo gli abitanti sulla politica adottata, ascoltare le loro idee e aspirazioni prima di finalizzare il piano.

Il compagno Luu Duc Hung, segretario del Comitato del Partito della Comune di Phu Linh, ha dichiarato: “Dopo la fusione, è previsto che i rappresentanti di ciascuno dei vecchi villaggi partecipino alla leadership e alla gestione del nuovo villaggio. Ciò contribuirà a rassicurare la popolazione e, al contempo, a valorizzare l'esperienza e il prestigio dei funzionari locali. Per quanto riguarda i centri culturali dei vecchi villaggi, le autorità locali hanno concordato di utilizzarli a rotazione per le attività della comunità, evitando sprechi di strutture.”

Secondo il rapporto, al 28 maggio, 109 dei 124 comuni e distretti della provincia avevano presentato i loro piani al Comitato popolare provinciale. Dopo la raccolta e la valutazione, la maggior parte dei piani ha soddisfatto i requisiti della Direttiva n. 21 del Primo Ministro e ha aderito ai principi e alle linee guida delineate nella Risoluzione n. 96 del Comitato provinciale del Partito.

Gestione e assegnazione del personale non qualificato.

Oltre alla ristrutturazione organizzativa, la definizione, l'utilizzo e la risoluzione delle politiche e dei regolamenti relativi ai funzionari a tempo parziale rappresentano una questione di particolare importanza per la provincia. Al 30 aprile 2026, la provincia contava ancora 1.159 casi di ex funzionari a tempo parziale assegnati ad agenzie di supporto e consulenza del Comitato del Partito, del Comitato del Fronte della Patria e di organizzazioni politiche e sociali, nonché all'amministrazione a livello comunale e di circoscrizione.

A seguito della riorganizzazione dell'unità amministrativa, la provincia ha definito le indennità e le politiche previste dal Decreto del Governo n. 154 per circa 2.364 casi di personale non qualificato in esubero. I pagamenti sono stati effettuati pubblicamente, in modo trasparente e ai destinatari corretti. Tuttavia, rimangono ancora oltre 100 casi per i quali non sono state completate le procedure per l'attuazione del piano di riduzione del personale come previsto. A livello di villaggio, dopo un'attenta valutazione, si prevede che, una volta completata la riorganizzazione, circa 4.000-5.000 dipendenti non qualificati beneficeranno delle indennità e delle politiche previste dal Decreto del Governo n. 154. Si tratta di un numero elevato, che richiede un'attenta preparazione in termini di risorse, finanziamenti e piani di attuazione.

In realtà, la maggior parte degli operatori sociali a tempo parziale nei villaggi e nelle aree residenziali sono persone dedite e stimate all'interno delle loro comunità. Molti sono impegnati in questo lavoro da decenni, dando un contributo positivo alla mediazione, mobilitando le persone per l'attuazione delle direttive del Partito e delle politiche e leggi dello Stato, promuovendo la vita culturale e mantenendo la sicurezza e l'ordine nelle loro località.

Pertanto, affrontare la questione dei benefici e delle politiche per questa forza di polizia non significa solo attuare le normative di legge, ma anche riconoscere il contributo che i suoi membri hanno dato nel corso della loro carriera. Inoltre, molte amministrazioni locali incoraggiano coloro che hanno lasciato le forze dell'ordine a continuare a valorizzare il loro prestigio e la loro esperienza, partecipando ad attività comunitarie, gruppi di mediazione, gruppi di autogoverno e movimenti di emulazione nelle aree residenziali.

Il signor Nguyen Duc Hung, ex funzionario del Fronte della Patria nel quartiere residenziale 12 di Ha Giang 1, uno dei lavoratori comunitari part-time licenziati a seguito della riorganizzazione delle aree residenziali, ha affermato che, nonostante i molti anni di esperienza a livello locale, condivide pienamente le politiche del Partito e dello Stato.

“La riorganizzazione dei villaggi e delle aree residenziali è necessaria per snellire l'apparato amministrativo e migliorare l'efficienza delle operazioni a livello locale. Come molti altri funzionari, credo che il bene comune debba essere la priorità. Tutti i livelli e i settori hanno chiaramente spiegato e attuato politiche e regolamenti, quindi ci sentiamo rassicurati, d'accordo e pronti a rispettarli. Anche se non ricopro più questa carica, continuerò a partecipare alle attività della comunità ogniqualvolta la località avrà bisogno di me”, ha dichiarato il signor Hung.

Quando l'apparato locale viene snellito, il personale è organizzato in modo più razionale, le politiche e i regolamenti vengono attuati in modo completo e tempestivo e i diritti dei cittadini sono garantiti, l'obiettivo di costruire un sistema politico locale efficiente, efficace e incisivo si realizzerà sempre più, creando una base importante per consentire alle amministrazioni locali di migliorare la qualità della governance e dei servizi offerti ai cittadini nella nuova fase di sviluppo.

Testo e foto: Van Nghi

Fonte: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202606/sap-xep-hop-ly-dam-bao-quyen-loi-nhan-dan-c041107/