Il rafforzamento del monitoraggio della sicurezza delle dighe riduce i rischi per le aree a valle.

Didascalia della foto — La centrale idroelettrica di Huong Dien ( Hue ) serve a regolare il rilascio dell'acqua a valle. Foto: Do Truong/TTXVN

Il Dipartimento per la Sicurezza Industriale e l'Ingegneria Ambientale ( Ministero dell'Industria e del Commercio ) ha implementato una serie completa di misure di ispezione e monitoraggio, in stretta collaborazione con le autorità locali e i proprietari delle dighe, per garantire la sicurezza delle strutture, delle vite umane e dei beni delle persone nelle aree a valle. Un giornalista dell'Agenzia di Stampa del Vietnam ha intervistato il signor Trinh Van Thuan, vicedirettore del Dipartimento per la Sicurezza Industriale e l'Ingegneria Ambientale (Ministero dell'Industria e del Commercio), per chiarire gli sforzi, le sfide e le soluzioni chiave nell'attuale gestione delle dighe.

Potrebbe spiegarci in che modo il Dipartimento per la Sicurezza Industriale e l'Ingegneria Ambientale (Ministero dell'Industria e del Commercio) sta conducendo le ispezioni e il monitoraggio della sicurezza di dighe e bacini idrici in considerazione delle forti piogge provenienti da monte e del conseguente accumulo di acqua?

Il Dipartimento per la Sicurezza Industriale e l'Ingegneria Ambientale, dipendente dal Ministero dell'Industria e del Commercio, ha il compito di gestire la sicurezza delle dighe e dei bacini idroelettrici e funge anche da punto di riferimento per l'ufficio permanente del Ministero per la prevenzione e il controllo dei disastri. Nell'adempiere a questa funzione, il Dipartimento organizza annualmente squadre di ispezione per valutare la sicurezza di dighe e bacini idroelettrici, in particolare per i progetti idroelettrici di maggiore importanza e per quelli situati in aree che si estendono su due o più province.

I progetti rimanenti sono di competenza dei Comitati Popolari provinciali, che hanno il compito di ispezionarli e riferirne i risultati al Ministero. Tale compito è previsto anche dalla Legge sull'Elettricità e dal Decreto del Governo n. 62/2025/ND-CP sulla tutela delle infrastrutture elettriche e sulla sicurezza nel settore elettrico.

Ancor prima della stagione delle piogge del 2025, il Dipartimento ha condotto numerose ispezioni e valutazioni di sicurezza di dighe e bacini idrici relativi a importanti progetti, con particolare attenzione alla prevenzione. Ad oggi, il Dipartimento per la Sicurezza Industriale e l'Ingegneria Ambientale ha ispezionato 37 progetti idroelettrici nel 2025.

Il processo di ispezione si è concentrato sullo stato operativo delle strutture della diga, delle apparecchiature per la gestione dello scarico delle piene (anche in caso di interruzione di corrente) e del sistema di allerta alluvioni a valle; sulla conformità alle procedure operative approvate per bacini multipli e singoli, in particolare in situazioni anomale; sulla preparazione di materiali, attrezzature e logistica secondo il principio "quattro in loco" per far fronte alle tempeste; sul coordinamento della comunicazione con le autorità locali e sui piani di comunicazione di riserva in caso di interruzione di corrente; nonché sull'attuazione dei requisiti dei precedenti team di ispezione, in particolare sulla rettifica e riparazione di eventuali difetti strutturali.

Per quanto riguarda il monitoraggio operativo, il Dipartimento ha istituito un gruppo di informazione tra le centrali idroelettriche, richiedendo aggiornamenti orari sulla situazione durante le tempeste per i bacini idrici interessati. In caso di tempeste e gravi inondazioni, il Dipartimento invia squadre di ispezione per condurre controlli e monitoraggi in loco. Ad esempio, durante le recenti tempeste n. 3 e n. 5, il Dipartimento ha organizzato due squadre di ispezione presso i bacini idrici di Ban Ve, Hua Na e Trung Son per garantire la sicurezza delle dighe e prevenire disastri naturali.

Quali direttive e linee guida specifiche ha emanato il Ministero dell'Industria e del Commercio per garantire che gli enti di gestione delle dighe rispettino rigorosamente le procedure operative ed evitino rischi per le aree a valle?

Il Dipartimento per la Sicurezza Industriale e l'Ingegneria Ambientale ha prontamente consigliato al Ministro di emanare la Direttiva n. 07/CT-BCT del 20 marzo 2025, relativa al rafforzamento delle attività di prevenzione dei disastri e di ricerca e soccorso. Prima, durante e dopo ogni tempesta o depressione tropicale, il Dipartimento ha trasmesso al Ministero direttive che istruivano il Gruppo Elettrico Vietnamita (EVN) e i proprietari delle dighe ad attuare misure di risposta alle emergenze, concentrandosi sul rigoroso rispetto delle procedure operative approvate per bacini multipli e singoli; operando in modo scientifico, garantendo la massima sicurezza, prevenendo inondazioni artificiali e informando tempestivamente il pubblico prima del rilascio delle acque. Le unità devono inoltre essere preparate con personale, materiali, attrezzature e logistica secondo il principio dei "quattro sul posto" e garantire una comunicazione continua per una guida tempestiva.

Il Dipartimento ha inoltre richiesto che le unità aggiornino regolarmente la situazione idrologica dei bacini fluviali, calcolino l'afflusso d'acqua ai serbatoi e valutino la capacità di garantire la capacità dei serbatoi e i livelli dell'acqua al fine di gestire in modo proattivo o segnalare alle autorità competenti per il controllo e la mitigazione delle inondazioni nelle aree a valle.

Inoltre, è necessario effettuare ispezioni e valutazioni approfondite delle condizioni delle dighe, delle attrezzature per lo scarico delle piene e dei sistemi di allarme a valle, e qualsiasi anomalia deve essere prontamente corretta. Durante il recente tifone n. 5, il Ministero dell'Industria e del Commercio ha emanato 11 direttive che istruivano le unità a intervenire in risposta alla tempesta e ha incaricato il capo del Dipartimento per la Sicurezza Industriale e l'Ingegneria Ambientale di partecipare al posto di comando avanzato del Comitato Direttivo Nazionale della Protezione Civile per attuare le operazioni di risposta.

In caso di forti piogge e alluvioni, come si coordina il Dipartimento con le autorità locali e le imprese per garantire sia la sicurezza delle infrastrutture sia la protezione della vita e dei beni delle persone?

Oltre a fornire consulenza sull'emanazione di direttive alle autorità locali, il Dipartimento mantiene un servizio di reperibilità attivo 24 ore su 24, 7 giorni su 7, monitorando i bacini idrici di grandi dimensioni e di particolare importanza per fornire indicazioni tempestive. Quando forti tempeste o i loro residui causano inondazioni di eccezionale entità, il Dipartimento organizza squadre di ispezione per garantire la sicurezza di dighe e bacini idrici e l'attuazione di misure di prevenzione dei disastri nelle aree colpite, con la partecipazione delle autorità locali.

In particolare, durante il recente tifone n. 3, l'afflusso di piena nel bacino di Ban Ve ha raggiunto un picco di 12.800 m³/s, superando il limite di portata di controllo della diga (10.500 m³/s). Al culmine della piena, il bacino ha rilasciato solo 3.285 m³/s, riducendo il flusso a valle del 74%. Grazie allo scambio di informazioni tra il Dipartimento e le centrali idroelettriche, abbiamo ricevuto continuamente dati e abbiamo dato istruzioni a Ban Ve di predisporre tutti i piani operativi, garantendo sia la sicurezza della diga sia la protezione delle vite e dei beni delle persone a valle.

Contemporaneamente, il Dipartimento ha inviato sul posto un gruppo di lavoro per coordinare l'attuazione di misure di intervento urgenti. L'efficiente intervento ha ridotto al minimo l'impatto e i danni, aiutando le centrali idroelettriche a valle a evitare il rischio di inondazioni. Si tratta di una preziosa lezione appresa in termini di coordinamento tra enti di gestione e unità operative nello stesso bacino idrografico.

Potrebbe illustrarci più nel dettaglio le difficoltà e le sfide attuali, nonché le principali soluzioni per il futuro?

Data la natura sempre più complessa e intensa dei disastri naturali, tra cui numerose supertempeste e inondazioni che superano i record storici, garantire la sicurezza di dighe e bacini idrici sta diventando sempre più difficile, soprattutto per le strutture situate in zone montuose, remote e isolate, che compromettono le comunicazioni e il coordinamento operativo.

Sebbene la qualità delle previsioni meteorologiche e idrologiche sia migliorata, la raccolta di dati dai paesi a monte rimane limitata, ostacolando la regolazione a distanza dei bacini idrici. Alcune procedure operative inter-bacino approvate nel 2018-2019 non sono più adeguate alla situazione attuale, visti i numerosi progetti nuovi o di ammodernamento in corso nel bacino.

A partire dal 1° luglio 2025, la concomitanza tra l'operatività dei due livelli di governo e la stagione delle inondazioni influirà anche sul coordinamento operativo. Inoltre, le risorse e i mezzi per la prevenzione e il controllo dei disastri sono limitati e le apparecchiature per il monitoraggio in tempo reale del livello dell'acqua nei bacini idrici non sono ancora diffuse.

Nel prossimo periodo, gli enti di gestione dei bacini idrici dovranno attenersi rigorosamente alle procedure operative inter-bacino e al controllo del livello dell'acqua, rivedere e ricalcolare proattivamente le caratteristiche di progetto delle piene, aggiungere elementi relativi alla portata di piena e organizzare esercitazioni di risposta alle emergenze. Dovranno essere effettuate regolari auto-ispezioni e valutazioni della sicurezza delle dighe per individuare e correggere le carenze. I Comitati Popolari Provinciali dovranno affrontare con decisione le violazioni dei corridoi di drenaggio delle piene, aumentare la capacità delle agenzie di protezione civile, ispezionare tutti i progetti idroelettrici nelle loro aree e coordinarsi strettamente con il Dipartimento per la Sicurezza Industriale e l'Ingegneria Ambientale nelle attività di ispezione e supervisione, imponendo ai proprietari delle dighe il rigoroso rispetto delle normative in materia di sicurezza delle dighe e dei bacini idrici.

Grazie mille, signore!

Fonte: https://baotintuc.vn/kinh-te/siet-chat-giam-sat-an-toan-ho-dap-giam-rui-ro-cho-ha-du-20250926105249545.htm