"Riparare le strade" - Realizzare l'obiettivo di una giustizia dal basso.

In occasione di una riunione di quasi 2.000 delegati dell'Assemblea Nazionale di diverse legislature, tenutasi la mattina del 27 agosto 2025 per commemorare l'80° anniversario della Rivoluzione d'Agosto e la Festa Nazionale del 2 settembre, il Segretario Generale To Lam ha sottolineato: "Siamo impegnati in un percorso che amplia le nostre aspirazioni. In questo percorso, l'Assemblea Nazionale deve fare un passo avanti in termini di istituzioni; deve osare aprire la strada, osare correggere il percorso, osare decidere su questioni difficili, nuove tematiche e ambiti senza precedenti".

Si tratta di un suggerimento importante per il lavoro dell'Assemblea nazionale, volto a soddisfare le esigenze della nuova fase di sviluppo del Paese.

Tra queste, la Risoluzione n. 81/2025/UBTVQH15 del 27 giugno 2025, del Comitato permanente dell'Assemblea nazionale, che prevede la riorganizzazione dei tribunali, rappresenta uno dei prerequisiti per spianare la strada e costruire un sistema giudiziario professionale, onesto e al servizio dei cittadini.

Un giornalista dell'agenzia di stampa vietnamita VNA ha realizzato una serie di tre articoli su questo argomento.

Articolo 1: "Riparare le strade" - Realizzare l'obiettivo della giustizia dal basso

Alla fine di giugno 2025 sono state promulgate la Legge n. 81/2025/QH15, che modifica e integra alcuni articoli della Legge sull'organizzazione dei tribunali popolari, e la Risoluzione n. 81/2025/UBTVQH15 (Risoluzione 81) sull'istituzione e la giurisdizione territoriale dei tribunali popolari provinciali e regionali, ponendo le basi per la riorganizzazione della struttura e del funzionamento del sistema giudiziario popolare.

A partire dal 1° luglio 2025, i tribunali popolari provinciali riavranno la facoltà di esaminare appelli e richiedere nuovi processi, dopo oltre 10 anni in cui tale facoltà era stata loro "revocata".

Anche dopo il periodo di prova, le pene sono state cumulate.

Il 30 settembre 2025, presso il Tribunale del Popolo di Hanoi si è tenuto un processo speciale, il primo processo di cassazione dalla riorganizzazione delle attività del tribunale. Il Comitato dei Giudici del Tribunale del Popolo di Hanoi ha esaminato il processo di cassazione relativo al caso penale contro l'imputato Lo Van Quy (nato nel 2005, residente nel comune di Phieng Pan, provincia di Son La) per il reato di "furto di proprietà".

Secondo la sentenza penale n. 75/2025/HSST del 2 aprile 2025 del Tribunale del Popolo del distretto di Soc Son, Hanoi (ora Tribunale del Popolo della Regione 7 - Hanoi), nelle prime ore del mattino del 30 gennaio 2025, il signor Nguyen Van H (nato nel 1987, residente nell'ex provincia di Hai Duong, ora Hai Phong ) stava guidando un'auto che trasportava pesce per consegnare merci nel distretto di Thanh Ba, ex provincia di Phu Tho.

Quy era un dipendente del signor H e viaggiava nella stessa auto. Mentre viaggiava con il signor H, Quy notò una pila di banconote da 100.000 VND appartenenti al signor H nel vano portaoggetti tra il sedile del conducente e quello del passeggero. Quy rubò tutto il denaro (per un totale di oltre 23 milioni di VND).

Il Tribunale popolare dell'ex distretto di Soc Son ha processato l'imputato Quy e lo ha condannato a 16 mesi di reclusione per il reato di "furto di proprietà".

In precedenza, il 22 febbraio 2023, il Tribunale del Popolo dell'ex distretto di Mai Son (provincia di Son La) aveva condannato l'imputato Lo Van Quy a 10 mesi di reclusione, ma aveva sospeso la pena con un periodo di libertà vigilata di 20 mesi, per il reato di "furto di proprietà".

Considerato che "l'imputato Lo Van Quy ha commesso un nuovo reato durante il periodo di libertà vigilata della sua condanna sospesa", il Tribunale popolare del distretto di Soc Son ha cumulato le due pene e ha condannato Quy a un totale di 26 mesi di reclusione.

A seguito del processo di primo grado, né l'imputato né la vittima hanno presentato appello, e la Procura non ha avviato un procedimento di appello, pertanto la suddetta sentenza penale di primo grado è divenuta giuridicamente efficace.

Tuttavia, nella sentenza dell'ex Tribunale popolare del distretto di Mai Son, Quy è stato condannato a 10 mesi di reclusione, ma con pena sospesa e un periodo di libertà vigilata di 20 mesi a decorrere dalla data della sentenza di primo grado (22 febbraio 2023) per il reato di "furto di proprietà".

Entro il 22 ottobre 2024, l'imputato aveva completato il periodo di libertà vigilata previsto dalla sentenza. Il 30 gennaio 2025, Quy ha commesso nuovamente il reato di "furto di proprietà", pertanto l'imputato non ha commesso alcun reato durante il periodo di libertà vigilata. Di conseguenza, la decisione del Tribunale del Popolo del Distretto di Soc Son (precedentemente) di cumulare le pene delle due sentenze costituisce una grave violazione della legge.

D'altra parte, il primo reato di Quy rientrava nella categoria "Persone di età compresa tra i 16 e i 18 anni, condannate per un reato meno grave", quindi la precedente decisione del Tribunale popolare del distretto di Soc Son, secondo cui Lo Van Quy era un "recidivo", era errata.

Sulla base di ciò, il Presidente della Corte Popolare di Hanoi ha impugnato parte di questa sentenza e ha richiesto al Comitato dei Giudici della Corte Popolare di Hanoi di riesaminare il caso secondo la procedura di revisione.

Dopo aver esaminato il caso, il Comitato dei Giudici del Tribunale Popolare di Hanoi ha deciso di condannare l'imputato Lo Van Quy a 16 mesi di reclusione per il reato di "furto di proprietà" e lo ha esentato dal pagamento delle spese processuali di primo grado.

Dopo il divorzio, scoprirono che il figlio che avevano avuto insieme non era il loro figlio biologico.

Alla fine del 2022, il signor T e la signora L hanno ottenuto il divorzio dal Tribunale del Popolo dell'ex distretto di Bac Tu Liem (ora Tribunale del Popolo della Regione 4 - Hanoi) con la sentenza n. 491/2022/QDST-HNGD del 9 dicembre 2022, riconoscendo il divorzio consensuale e l'accordo delle parti (Sentenza 491).

La coppia ha tre figli (due figlie e un figlio di nome Q). Il tribunale ha affidato la custodia della figlia maggiore al signor T e la custodia degli altri due figli alla signora L.

Dopo il divorzio, sospettando che Q non fosse suo figlio, il signor T si sottopose a un test del DNA e scoprì che lui e Q non erano biologicamente imparentati come padre e figlio.

Il 12 dicembre 2024, il signor T ha presentato una richiesta di revisione nell'ambito della procedura di nuovo processo relativa alla sentenza n. 491 del Tribunale del Popolo dell'ex distretto di Bac Tu Liem, che riconosceva il divorzio consensuale e l'accordo tra le parti.

Le conclusioni dell'Istituto di Medicina Legale Militare indicano che il signor T e suo nipote Q "non hanno alcun legame di sangue padre-figlio".

Si tratta di un nuovo sviluppo che il tribunale e le parti coinvolte non potevano conoscere durante il processo di risoluzione della causa matrimoniale e familiare. Questo nuovo sviluppo modifica sostanzialmente il contenuto della sentenza che riconosce il divorzio consensuale e l'accordo delle parti.

Il giudice Nguyen Thi Thu Huyen (Tribunale del Popolo della Regione 2 - Hanoi) ha affermato che il processo di risoluzione dei casi di fallimento presenta numerose difficoltà e ostacoli. (Foto: Kim Anh/VNA)

Pertanto, il Tribunale popolare della città di Hanoi ha deciso di impugnare, attraverso la procedura di nuovo processo, una parte della sentenza n. 491. Allo stesso tempo, ha richiesto al Comitato dei giudici del Tribunale popolare della città di Hanoi di riesaminare il caso attraverso la procedura di nuovo processo, con le seguenti indicazioni: annullare parzialmente la sentenza n. 491 relativa all'affidamento del minore Q; e rinviare il fascicolo al Tribunale popolare della Regione 4 - Hanoi per un nuovo esame in conformità alla legge.

Nel prossimo periodo, il Comitato dei Giudici del Tribunale Popolare di Hanoi condurrà un nuovo processo in questo caso, risolvendo la questione in conformità alla legge e garantendo i pieni diritti di tutte le parti coinvolte.

Il consolidamento dell'autorità crea fluidità.

I due casi di cassazione e di nuovo processo sopra menzionati rientrano tra i nuovi aspetti della giurisdizione del Tribunale popolare provinciale, come stabilito dalla Legge n. 81/2025/QH15 e concretizzato dal modello giudiziario a tre livelli nella Risoluzione 81.

In conformità alla Risoluzione 81, il sistema dei tribunali popolari è stato riorganizzato in un modello a tre livelli: la Corte Suprema del Popolo, i tribunali popolari a livello provinciale e i tribunali popolari regionali (l'Alta Corte del Popolo e i tribunali popolari a livello distrettuale non esistono più).

Questa modifica mira a snellire il sistema giudiziario, garantendo un funzionamento più sistematico e professionale. Nello specifico, prevede una ristrutturazione del sistema giudiziario, trasformandolo da una struttura a quattro livelli a una a tre livelli, al fine di semplificare l'apparato e allinearlo agli orientamenti della riforma giudiziaria.

La giurisdizione dell'ex Alta Corte del Popolo e delle Corti Popolari Provinciali è stata ora accorpata e trasferita alle Corti Popolari Provinciali e Regionali, creando un processo giudiziario più integrato e centralizzato.

La riorganizzazione, con l'eliminazione dell'Alta Corte Popolare, ha permesso ai tribunali popolari di livello locale, ovvero quelli provinciali e regionali, di essere più dinamici e di seguire più da vicino le realtà pratiche della gestione dei casi nei rispettivi territori.

Ciò consente di individuare tempestivamente lacune ed errori nei procedimenti giudiziari a livello locale, permettendo l'adozione di misure correttive e garantendo la tutela dei diritti dei cittadini.

Secondo il Presidente della Corte Popolare di Hanoi, Nguyen Xuan Ky, l'attribuzione alla Corte Popolare di Hanoi dell'autorità in materia di cassazione e riesamina dei processi contribuirà a una razionale decentralizzazione del potere, a ridurre il carico di lavoro della Corte Suprema del Popolo e, al contempo, a rafforzare la posizione, il ruolo e la responsabilità della Corte della Capitale nella tutela della giustizia, dei diritti umani e dei diritti dei cittadini.

Inoltre, grazie alla facoltà di rivedere e riesaminare i casi, il Tribunale del Popolo di Hanoi può correggere tempestivamente gli errori nelle sentenze dei tribunali regionali, senza dover attendere la presentazione di raccomandazioni ai livelli superiori, come avveniva in precedenza. Ciò garantisce rapidità, efficienza e coerenza nell'approccio giudiziario all'interno del sistema giudiziario a due livelli della città.

Un esempio lampante è il già citato caso di cassazione, prontamente individuato dal Tribunale popolare di Hanoi durante un'ispezione dell'operato giudiziario a livello locale.

Sarebbe difficile raggiungere questo obiettivo se l'autorità di controllo giurisdizionale rimanesse in capo all'Alta Corte Popolare, come avveniva in precedenza.

A seguito dell'esame di questo caso, il sistema giudiziario di Hanoi ha tratto proattivamente insegnamenti da questa esperienza, contribuendo a migliorare la qualità dei processi.

“In particolare, il Tribunale del Popolo di Hanoi ha portato a termine con successo le funzioni di controllo, revisione e riesamina dei processi prima del 1° gennaio 2014. Ci auguriamo che l'esperienza pratica maturata in quel periodo costituisca una base importante per continuare a svolgere efficacemente questo compito nel prossimo futuro, in linea con l'orientamento di riforma dell'organizzazione e del funzionamento del sistema giudiziario popolare”, ha sottolineato il Presidente della Corte Suprema Nguyen Xuan Ky.

Oltre ad aver ottenuto l'autorità di rivedere e riesaminare i casi, al sistema giudiziario di Hanoi è stata affidata anche la nuova responsabilità di tribunale regionale, con il compito aggiuntivo di gestire le procedure fallimentari e i diritti di proprietà intellettuale per tutte le province e città della regione settentrionale.