Ristrutturazione dei sistemi urbani e rurali di Da Nang.

Con l'obiettivo di sviluppare una città costiera vivibile con una struttura armoniosa tra ambiente urbano, rurale e montuoso, Da Nang ha modificato e integrato numerosi contenuti nella direzione dello sviluppo del sistema urbano e rurale, adeguando la pianificazione urbanistica per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050.

Da Nang adeguerà il suo approccio allo sviluppo urbano, passando dall'"espansione geografica" al "controllo e compattazione lungo i corridoi del trasporto pubblico (TOD)". Foto: XUAN SON

Nella settima sessione (sessione straordinaria) del decimo mandato del Consiglio popolare della città di Da Nang, tenutasi il 27 febbraio, è stata approvata una risoluzione per l'adeguamento del Piano urbanistico della città di Da Nang per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050. Il Comitato popolare cittadino è stato inoltre incaricato di completare con urgenza la documentazione, organizzare l'approvazione e la pubblicazione del piano in conformità con le normative vigenti e di elaborare tempestivamente un piano di attuazione con una tabella di marcia specifica, definendo chiaramente le responsabilità di ciascun ente e unità.

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Gli orientamenti per lo sviluppo urbano e rurale, secondo la pianificazione della città di Da Nang (precedentemente) e della provincia di Quang Nam (precedentemente) per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050, approvati dal Primo Ministro, contengono ancora molti elementi rilevanti che possono essere integrati nell'adeguamento della pianificazione della città di Da Nang per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050.

Secondo il Comitato popolare della città, il nuovo piano continuerà a orientare lo sviluppo urbano verso una direzione verde ed ecologica, con infrastrutture tecniche moderne, intelligenti e integrate, e ad aumentare gli spazi pubblici (piazze, parchi, aree gioco, ecc.), come avveniva nella precedente provincia di Quang Nam prima della fusione.

Al contempo, si allinea ai requisiti delle città intelligenti/governo digitale previsti dagli obiettivi del nuovo piano. Eredita la prospettiva di riqualificazione urbana basata sul modello urbano compatto, aumentando l'efficienza dell'uso del suolo e integrando il trasporto pubblico nell'area centrale della città (Da Nang prima della fusione).

Veduta dell'area urbana del quartiere di Hoi An Tay. Foto: QUOC TUAN

Parallelamente a ciò, il sistema urbano continuerà a svilupparsi in direzione multipolare, definendo le funzioni urbane ed espandendo gli spazi aperti. La struttura urbana di Da Nang (prima della fusione) continuerà a passare da una struttura monocentrica a una multipolare. Allo stesso tempo, erediterà il modo in cui Quang Nam ha organizzato le sue aree urbane in base a centri/poli regionali in direzione est-ovest (Hoi An come città ecologica, culturale e turistica ; Dien Ban come città industriale e dell'innovazione; e città di transizione a ovest come Kham Duc e Thanh My...).

Inoltre, è necessario continuare a orientare lo sviluppo rurale verso i collegamenti urbani e stabilizzare la popolazione nelle aree montuose e soggette a calamità naturali. Lo sviluppo rurale e montano dovrebbe essere in armonia con l'urbanizzazione, collegando le infrastrutture con le aree urbane, stabilizzando e ricollocando la popolazione nelle regioni montuose e soggette a calamità naturali e limitando gli spostamenti di massa che potrebbero causare frane. Allo stesso tempo, è fondamentale continuare a dare importanza agli aspetti logici degli investimenti in infrastrutture e collegamenti di trasporto tra aree rurali e urbane, alla stabilizzazione della popolazione nelle regioni montuose/soggette a calamità naturali e alla prevenzione di spostamenti di massa.

L'architetto Pham Thi Nham, ex vicedirettrice dell'Istituto nazionale di pianificazione urbana e rurale, raccomanda che le soluzioni di pianificazione e gli orientamenti di sviluppo siano flessibili, in grado di sfruttare il potenziale esistente delle aree costiere e montuose e di integrare tecnologia e identità nel paesaggio urbano, al fine di trasformare Da Nang in una città vivibile.

Adeguamenti e integrazioni in base alla nuova situazione.

Il piano regolatore rivisto di Da Nang ha fissato il tasso di urbanizzazione della città al 66,5%. La città ha inoltre adeguato i piani di sviluppo urbano, concentrandosi sullo sviluppo di nuove aree urbane nei comuni adiacenti al centro città e nella zona meridionale di Hoi An. Questi comuni soddisfano i criteri per la suddivisione in quartieri, garantendo che Da Nang rispetti gli standard di una città a governo centrale.

I comuni limitrofi al centro di Da Nang e alla zona meridionale di Hoi An, che presentano il potenziale per svilupparsi in quartieri, riceveranno investimenti mirati per la creazione di nuove aree urbane. Nella foto: Vista aerea del comune di Duy Nghia. Foto: QUOC TUAN

In particolare, la città sta modificando il suo approccio allo sviluppo urbano, passando dall'"espansione geografica" a uno "sviluppo controllato dal trasporto pubblico, compatto e basato su corridoi (TOD)". Secondo gli esperti, questo cambiamento è inevitabile perché, dopo la fusione, la domanda di spostamenti interurbani (Da Nang - Hoi An - Tam Ky/Chu Lai) è aumentata vertiginosamente. Continuare a sviluppare basandosi sull'"espansione territoriale" porterebbe a un aumento dei costi infrastrutturali, alla congestione, alle emissioni e a una riduzione dell'efficienza nell'uso del suolo. Il TOD è uno strumento per passare da un'"urbanizzazione basata sul territorio" a un'"urbanizzazione basata sul trasporto pubblico", in linea con i requisiti della moderna governance urbana.

Con la sua struttura rurale, Da Nang sta adattando il suo approccio allo sviluppo rurale, passando da "aree rurali isolate" a "aree rurali zonizzate - con urbanizzazione razionale - limitando lo sviluppo spontaneo". Ciò sottolinea la necessità di controllare lo sviluppo urbano-rurale, migliorare l'efficienza dell'uso del suolo e limitare lo sviluppo spontaneo, adattando al contempo lo sviluppo rurale alle specifiche zone rurali (aree suburbane/pianure produttive/corridoi storici/aree montuose a rischio) e controllando rigorosamente l'urbanizzazione spontanea.

Il piano di sviluppo urbano e rurale di Da Nang è stato integrato per adattarsi alla situazione attuale. Ciò include l'aggiunta di criteri per il livello di sviluppo urbano (Tipo II) a livello di quartiere e la standardizzazione dei requisiti di classificazione urbana secondo le nuove normative. Sono stati inoltre aggiunti nuovi obiettivi quantitativi per lo sviluppo urbano e rurale (quartieri, urbanizzazione, nuove aree rurali): entro il 2030, Da Nang mira ad avere almeno 29 quartieri, con il 75,7% dei comuni che soddisfano i nuovi standard per le aree rurali (incluso l'11,3% dei comuni che raggiungono lo status di area rurale moderna).

Inoltre, il piano prevede di integrare lo sviluppo urbano secondo i principi del TOD (Transit-Oriented Development, sviluppo orientato al trasporto pubblico) e la struttura di "cluster urbano interconnesso" di Da Nang - Hoi An - Tam Ky/Chu Lai; dando priorità al collegamento di questi cluster urbani (Da Nang - Hoi An; Tam Ky - Chu Lai) con infrastrutture di trasporto ad alta capacità e proponendo una linea ferroviaria urbana "Aeroporto di Da Nang - Hoi An - Aeroporto di Chu Lai". Infine, la città sta aggiungendo una serie di soluzioni per la gestione e il controllo dello sviluppo urbano e rurale attraverso la trasformazione digitale e l'utilizzo dei dati.

Secondo il Comitato Popolare della Città, senza strumenti basati sui dati sarebbe difficile controllare le costruzioni abusive, l'occupazione abusiva dei corridoi urbani e i conflitti sull'uso del suolo. La trasformazione digitale nella gestione urbana e rurale è un prerequisito per l'implementazione dello sviluppo orientato al trasporto pubblico (TOD), la gestione dei confini dello sviluppo urbano e l'organizzazione di un'equa erogazione dei servizi pubblici.

Fonte: https://baodanang.vn/tai-cau-truc-he-thong-do-thi-va-nong-thon-da-nang-3326001.html