Rafforzare la gestione della flotta per contrastare la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN).

Negli ultimi tempi, le agenzie e le autorità locali competenti hanno seriamente intrapreso attività di analisi statistica e gestione dei pescherecci ad alto rischio. Tuttavia, il numero di pescherecci che operano regolarmente al di fuori della provincia, soprattutto quelli di lunghezza inferiore a 15 metri che non sono obbligati a installare sistemi di localizzazione GPS (VMS), rimane difficile da controllare e monitorare, con conseguente elevato rischio di violazione delle acque territoriali straniere.

Statistiche e screening delle navi con "tre no" (nessun controllo di qualità, nessun standard di sicurezza, nessuna certificazione di sicurezza...).

Inoltre, la gestione dei pescherecci non è sufficientemente rigorosa; molti pescherecci non registrati e senza licenza continuano a operare impunemente, il che indica una significativa mancanza di controllo e diffuse violazioni delle pratiche di pesca IUU (illegale, non dichiarata e non regolamentata), soprattutto tra le piccole imbarcazioni di lunghezza inferiore ai 12 metri. Pertanto, il vicepresidente del Comitato popolare provinciale, Nguyen Hong Hai, ha emesso una direttiva urgente che richiede un'intensa e rigorosa revisione, della durata di un mese, dei pescherecci in tutta la provincia. Ciò include la compilazione, la classificazione e la categorizzazione dei pescherecci che non sono in possesso di alcuna registrazione, permesso o licenza, garantendo la corretta registrazione, ispezione e rilascio delle licenze per le attività di pesca, installando sistemi di monitoraggio delle imbarcazioni (VMS) in conformità con la legge e sanzionando severamente le violazioni. Ha inoltre richiesto al Dipartimento dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale di coordinarsi con i dipartimenti, le agenzie e le località costiere competenti per istituire una task force interagenzie entro agosto. Questa task force si occuperà sia di diffondere informazioni e fornire supporto ai pescatori in merito a procedure e documentazione, sia di incoraggiarli e guidarli a firmare impegni a non violare le normative sulla pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN), nonché di illustrare le normative specifiche e le sanzioni previste per ciascuna violazione.

Rimangono ancora 1.841 pescherecci non registrati.

Secondo il Dipartimento dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale, la quota totale di licenze di pesca nella provincia è di 7.756. Di queste, 1.976 sono destinate alla pesca d'altura (di cui 1.940 assegnate dal Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale e 36 trasferite da altre province); la quota per la pesca costiera è di 5.580. Un'analisi ha rivelato che nella provincia sono presenti 7.670 pescherecci di lunghezza pari o superiore a 6 metri che sono tenuti a registrarsi e a ottenere una licenza di pesca, con una diminuzione di 56 unità rispetto al rapporto presentato alla riunione del Comitato Direttivo Provinciale IUU del 19 maggio 2023. Inoltre, 1.392 pescherecci di lunghezza pari o superiore a 6 metri risultavano sprovvisti della documentazione necessaria. Il Dipartimento dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale ha consigliato al Comitato Popolare Provinciale di richiedere chiarimenti al Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale in merito alla registrazione dei pescherecci sprovvisti di documentazione originale. Seguendo le indicazioni del Ministero, il Dipartimento dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale incaricherà il Sottodipartimento della Pesca di registrare, rilasciare licenze di pesca e gestirle in conformità con le normative.

Inoltre, il Sottodipartimento della Pesca ha registrato 5.829 pescherecci, raggiungendo il 76% dell'ultimo censimento e delle statistiche, con un incremento di 36 imbarcazioni rispetto al rapporto presentato nella riunione del 19 maggio 2023. Un numero significativo di 1.841 pescherecci, pari al 24%, risulta ancora non registrato (di cui 545 a La Gi e 415 a Tuy Phong, di lunghezza pari o superiore a 6 metri). Per quanto riguarda il rilascio delle licenze di pesca, 1.023 imbarcazioni (17,6%) sono sprovviste di licenza o hanno licenze scadute, principalmente concentrate nel gruppo di imbarcazioni di lunghezza inferiore a 12 metri (688 imbarcazioni).

Ad oggi, risultano ancora 1.023 pescherecci sprovvisti di licenza di esercizio.

La gestione dei pescherecci presenta ancora molte limitazioni.

Ciò dimostra che le autorità competenti hanno compiuto seri sforzi nella raccolta di statistiche e nella gestione dei pescherecci ad alto rischio. Tuttavia, il numero di pescherecci che operano regolarmente al di fuori della provincia rimane elevato. Inoltre, è piuttosto comune il numero di imbarcazioni che operano al di fuori delle aree designate e violano la Legge sulla pesca del 2017, tra cui imbarcazioni non registrate, imbarcazioni senza licenza di pesca; imbarcazioni che non segnalano l'ingresso o l'uscita dai porti di pesca; imbarcazioni che non registrano o non presentano i registri di pesca; e imbarcazioni che non mantengono in mare le apparecchiature di monitoraggio operative. Tuttavia, queste imbarcazioni non sono state controllate o sanzionate in modo decisivo, compromettendo l'efficacia della lotta alla pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN) nella provincia, soprattutto per quanto riguarda le violazioni delle acque territoriali straniere che non sono state trattate o sanzionate secondo le normative, riducendo così l'effetto deterrente.

Concentrarsi sulla registrazione, l'ispezione e il rilascio delle licenze di pesca, nonché sulla marcatura dei pescherecci. (Foto: N. Lan)

Analizzando le cause, i responsabili del Dipartimento dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale hanno dichiarato: Oltre alla debolezza e all'inadeguatezza del settore della pesca nella provincia, il ritardo nell'emanazione di numerose politiche e meccanismi di competenza del governo centrale in materia di lotta alla pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN) e di ristrutturazione del settore ittico, incide negativamente sulla lotta contro tale pratica. Inoltre, la qualità del sistema di monitoraggio dei pescherecci e delle apparecchiature VMS non è garantita, rivelando numerose limitazioni che rendono difficile il controllo delle imbarcazioni in mare. Non solo, la scarsa osservanza della legge da parte di alcuni pescatori, spinti da interessi economici personali e familiari, porta a ignorare gli avvertimenti delle autorità e dei governi locali e a violare deliberatamente la legge pescando illegalmente in acque straniere.

Molti enti locali a livello comunale non dispongono di funzionari incaricati di monitorare il settore della pesca. (Foto: N. Lan)

In particolare, la gestione dei pescherecci rivela numerose carenze, con lenti progressi nell'affrontare il problema dei pescherecci che operano senza le necessarie licenze di pesca. Nonostante gli annunci settimanali del Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale, 1.023 pescherecci risultano ancora sprovvisti di licenza. Ciò è in parte dovuto al fatto che molte amministrazioni comunali con presenza di pescherecci non hanno monitorato la situazione in modo sufficientemente approfondito, non avendo una chiara comprensione della situazione e mostrandosi poco proattive nella gestione dei pescherecci e del personale, il che porta a un'attività di pesca incontrollata; inoltre, si registra una carenza di personale e, in alcune località, non sono presenti funzionari incaricati di vigilare sul settore della pesca.

Pertanto, uno dei compiti chiave stabiliti dal Comitato direttivo provinciale per la lotta alla pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN), in preparazione alla collaborazione con il team di ispezione del Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale in 28 province e città costiere e alla quarta visita di ispezione del team di ispezione della Commissione europea in Vietnam nell'ottobre 2023, è quello di rafforzare la gestione della flotta peschereccia e monitorare, ispezionare e controllare le operazioni dei pescherecci. Ciò include concentrarsi sulla registrazione, l'ispezione e il rilascio delle licenze di pesca, la marcatura dei pescherecci e garantire le corrette procedure per la cancellazione dei pescherecci dalla registrazione, il trasferimento di proprietà o la vendita degli stessi, come previsto dalla normativa. In caso di violazione intenzionale, l'elenco verrà inviato alle guardie di frontiera e agli ispettori della pesca per un attento monitoraggio e controllo, impedendo alle imbarcazioni di lasciare il porto per la pesca e sanzionando severamente le violazioni.

Fonte: https://baobinhthuan.com.vn/tang-cuong-quan-ly-doi-tau-chong-khai-thac-iuu-111570.html