Rafforzare la pratica del risparmio e combattere gli sprechi.

Direttiva attuativa n. 23-CT/TU del 10 febbraio 2022 del Comitato permanente del Comitato provinciale del partito per il rafforzamento della leadership del partito. Nell'ambito delle politiche di risparmio e di lotta agli sprechi , la provincia ha registrato negli ultimi tempi cambiamenti positivi, con un risparmio di migliaia di miliardi di dong per il bilancio statale. Ciò ha contribuito a massimizzare tutte le risorse per raggiungere gli obiettivi di crescita economica , stabilizzare le condizioni di vita dei cittadini e garantire la sicurezza sociale.

Riconoscendo che praticare il risparmio e combattere gli sprechi è un compito cruciale, agenzie, unità e amministrazioni locali in tutta la provincia hanno diffuso attivamente il contenuto della Direttiva n. 23 a tutti i cittadini, imprese, funzionari, dipendenti pubblici e lavoratori attraverso vari mezzi. Dal 2022 ad oggi, agenzie, unità e amministrazioni locali hanno pubblicato 482 documenti per attuare la Legge sulla prevenzione e la lotta alla corruzione; modificato e integrato 32 documenti su norme, standard e regolamenti; organizzato quasi 1.300 conferenze per diffondere e sensibilizzare funzionari, dipendenti pubblici e pubblico sulla pratica del risparmio e la lotta agli sprechi; e i media hanno pubblicato oltre 8.000 articoli, reportage e foto sulla pratica del risparmio e la lotta agli sprechi, con l'obiettivo di creare un cambiamento significativo nella consapevolezza e nell'attuazione del risparmio e della prevenzione degli sprechi dal livello provinciale a quello locale.

I comitati di partito, le organizzazioni di partito, le agenzie, le unità, le località e la popolazione della provincia hanno attuato in modo serio e completo numerose soluzioni per rafforzare la pratica del risparmio e combattere gli sprechi in tutti i settori. Annualmente, il Comitato popolare provinciale emana decisioni che rendono pubbliche le cifre stimate delle entrate e delle spese del bilancio statale e i conti finali dei bilanci locali. Il Ministero delle Finanze pubblica trimestralmente e semestralmente l'andamento dell'attuazione delle stime di bilancio statale sul portale informativo elettronico della provincia; i Comitati popolari di distretti, comuni e città, nonché le unità e le organizzazioni finanziate dal bilancio, pubblicano trimestralmente e semestralmente, in conformità con le normative, i propri conti finali di bilancio, le stime di bilancio e lo stato di attuazione. La struttura delle entrate di bilancio è stata adeguata, concentrandosi su entrate fiscali e tariffarie sostenibili. Le entrate derivanti da imposte, tasse e oneri (escluse le entrate provenienti dall'industria del carbone, dai terreni e dai minerali) nel 2023 sono aumentate del 28% rispetto al 2021, l'anno precedente all'emanazione della Direttiva n. 23-CT/TU. Il processo di preparazione, valutazione e approvazione dei preventivi di bilancio ha registrato cambiamenti positivi, con un notevole risparmio nelle spese correnti a integrazione del capitale di investimento pubblico. Nel periodo 2022-2024, la valutazione dei preventivi di spesa corrente proposti ha portato a una riduzione di quasi 6.500 miliardi di VND rispetto ai preventivi proposti dalle unità e dalle località. La provincia ha inoltre trattenuto 427 miliardi di VND, pari al 10% del bilancio autonomo (esclusi stipendi e indennità) a tutti i livelli di governo, per integrare il fondo per la riforma salariale, garantendo il rispetto delle normative. Durante il processo di attuazione, la provincia ha conseguito una riduzione del 10% delle spese correnti rispetto al primo anno del periodo di stabilizzazione del bilancio, con un risparmio totale di 1.660 miliardi di VND destinato a integrare il fondo per la riforma salariale. Questa riduzione delle spese correnti e l'allocazione di fondi per la riforma salariale hanno garantito alla provincia le risorse necessarie per l'attuazione della politica salariale del governo centrale.

L'ospedale Bai Chay è una struttura che opera con piena autonomia finanziaria per quanto riguarda le spese di gestione. Foto: Hieu Tran

Durante il processo di gestione del bilancio, la provincia ha disposto una revisione delle spese correnti, l'incremento delle entrate, i surplus e altre fonti finanziarie legittime per integrare la spesa per investimenti pubblici e destinare fondi a progetti e opere chiave. Nel periodo 2022-2024, i bilanci a tutti i livelli hanno beneficiato di un incremento di quasi 9 trilioni di VND. Le spese per investimenti pubblici sono state finanziate grazie ai risparmi sulle spese correnti, all'aumento delle entrate, ai surplus e ad altre fonti finanziarie legittime, garantendo che il rapporto tra le spese per investimenti di sviluppo e le spese totali del bilancio locale superasse il 55% come previsto. Gli enti e le unità hanno implementato un controllo interno delle spese, garantendo la trasparenza nell'organizzazione del lavoro, nel personale e nelle spese finanziarie, promuovendo il risparmio e combattendo gli sprechi nell'uso del bilancio e dei beni pubblici. La razionalizzazione della struttura organizzativa e la riduzione del personale sono state effettuate secondo i piani. In tutta la provincia, 431 unità hanno implementato il regime di autogestione, con un risparmio di circa 500 miliardi di VND nel periodo 2022-2023. Il 100% dei dipartimenti e dei settori ha completato la ristrutturazione organizzativa secondo le normative; ha pubblicato piani per la riduzione del personale, il numero di dipendenti che ricevono stipendi dal bilancio statale e le unità del servizio pubblico per il periodo 2023-2026; e ha attuato la riduzione del personale in 63 casi. Concedere autonomia e responsabilità finanziaria agli enti del servizio pubblico ha contribuito a risparmiare fondi del bilancio statale, a ridurre il numero di dipendenti stipendiati, a diminuire l'ammontare degli stanziamenti diretti di bilancio e a passare a un'allocazione basata sui servizi erogati attraverso l'assegnazione e l'indirizzamento dei compiti.

Contemporaneamente, la provincia ha anche monitorato attentamente la riforma amministrativa e migliorato l'ambiente per gli investimenti e le imprese. Di conseguenza, la riforma amministrativa e l'ambiente per gli investimenti e le imprese di Quang Ninh si classificano costantemente tra i migliori a livello nazionale. L'intera provincia ha fornito 1.675 procedure amministrative tramite servizi pubblici online, con un aumento di 250 procedure rispetto a prima dell'emanazione della Direttiva n. 23-CT/TU ; ha collegato 1.248 servizi pubblici online di dipartimenti e agenzie al portale nazionale dei servizi pubblici; nel 2023 ha fornito 42.292 servizi pubblici online, raggiungendo il 98,5%, classificandosi al primo posto a livello nazionale; il 100% dello scambio, dell'invio e della ricezione di documenti avviene elettronicamente e il tasso di soddisfazione di organizzazioni e cittadini attraverso i vari canali supera il 99%. ...

Funzionari di vari dipartimenti e agenzie sono di stanza presso il Centro provinciale dei servizi amministrativi, dove gestiscono le procedure amministrative attraverso il sistema di servizi pubblici online della provincia. Foto: Song Ha

Oltre alle misure di riduzione dei costi e di lotta agli sprechi, la provincia ha disposto la rigorosa attuazione delle attività di ispezione, supervisione e verifica in merito alle pratiche di risparmio e di contrasto agli sprechi. Le attività di ispezione e supervisione in materia di risparmio e di contrasto agli sprechi sono state integrate nelle ispezioni e nelle verifiche amministrative. Nel periodo 2022-2024, seguendo le direttive delle autorità competenti, l'ispettorato provinciale e gli ispettorati di dipartimenti, agenzie e località hanno condotto 354 ispezioni e verifiche socio-economiche presso 389 agenzie e unità, recuperando 61,34 miliardi di VND per il bilancio statale. Sono state condotte 62 ispezioni di responsabilità, che hanno raccomandato il recupero di oltre 1,9 miliardi di VND per il bilancio statale e l'avvio di procedimenti disciplinari nei confronti di 26 collettivi e 30 individui. Inoltre, gli uffici di controllo hanno istituito 1.448 squadre di ispezione specializzate, individuando e sanzionando amministrativamente 6.265 persone e organizzazioni, per un importo complessivo di multe superiore a 35 miliardi di VND.

L'attuazione di misure di austerità e la lotta contro gli sprechi hanno contribuito in modo significativo al raggiungimento degli obiettivi di sviluppo socio-economico della provincia di Quang Ninh. Nel 2023, il PIL regionale di Quang Ninh ha raggiunto l'11,03%, il doppio della media nazionale; le dimensioni dell'economia sono state stimate in oltre 310.000 miliardi di VND, 1,5 volte superiori rispetto al 2020; le entrate del bilancio statale hanno superato i 55.600 miliardi di VND, superando l'obiettivo fissato dall'Assemblea Nazionale e posizionandosi tra le località leader a livello nazionale; ha realizzato una svolta nell'attrazione di investimenti diretti esteri, raggiungendo oltre 3 miliardi di dollari, 3,1 volte l'obiettivo annuale, primeggiando nel paese, creando un cambiamento significativo nello sviluppo socio-culturale, nelle risorse umane, garantendo la sicurezza sociale, migliorando la qualità della vita della popolazione, riducendo le disparità regionali e raggiungendo molti degli obiettivi per il periodo 2020-2025.

Fonte: https://baoquangninh.vn/tang-cuong-su-lanh-dao-cua-dang-trong-thuc-hanh-tiet-kiem-chong-lang-phi-3320438.html