Aumento di stipendio, ma nessuna riforma salariale.

Ci sono molti problemi?

Il Ministro Pham Thi Thanh Tra ha dichiarato che, durante l'attuazione e lo sviluppo dei sei contenuti specifici della riforma salariale nel settore pubblico, in conformità con la Risoluzione n. 27 del 2018 del Comitato Centrale del Partito, in particolare lo sviluppo di nuove scale salariali (scala salariale per posizione, scala salariale professionale e tecnica per quadri, funzionari e dipendenti pubblici, e tre scale salariali per le forze armate) insieme ai regimi di indennità, il Governo ha individuato numerosi ostacoli e carenze. Nello specifico, questi includono lo sviluppo di nuove scale salariali; la riorganizzazione dei regimi di indennità; lo sviluppo e il miglioramento delle posizioni lavorative; e l'attuazione delle Risoluzioni della VI Conferenza del Comitato Centrale del XII Congresso del Partito e dei progetti di riforma e innovazione in vari settori e ambiti.

Inoltre, la signora Tra ha dichiarato che il Governo aveva presentato una relazione al Politburo , il quale, il 21 giugno, ha emesso la Conclusione n. 83, approvando il principio secondo cui il Governo avrebbe dovuto riferire all'Assemblea Nazionale per l'attuazione. In tale sessione, il Governo ha proposto all'Assemblea Nazionale due riforme del sistema salariale nel settore imprenditoriale: l'adeguamento del salario minimo regionale secondo le disposizioni del Codice del Lavoro (un aumento del 6% a partire dal 1° luglio); e l'istituzione di un meccanismo salariale per le imprese statali (a partire dal 1° gennaio 2025).

La riforma salariale nel settore pubblico si scontra con numerosi ostacoli. (Nella foto : Funzionari del Dipartimento di Giustizia di Ho Chi Minh City impegnati in procedure amministrative per i cittadini.)

Il governo ha inoltre proposto di attuare 4 delle 6 disposizioni della Risoluzione 27 sulla riforma salariale. Le restanti due disposizioni, tra cui lo sviluppo di una nuova scala salariale basata sulle posizioni lavorative e l'istituzione di 9 nuovi regimi di indennità, non sono state attuate a causa di numerose carenze e richiedono ulteriori ricerche e perfezionamenti.

Pertanto, il Governo propone che, fino a quando non saranno soddisfatte le condizioni per abolire lo stipendio base e il coefficiente salariale, il Governo dovrebbe attuare un aumento salariale, portando lo stipendio base dagli attuali 1,8 milioni di VND a 2,34 milioni di VND al mese (un aumento del 30%) a partire dal 1° luglio.

Per gli enti e le unità che attualmente applicano meccanismi finanziari e di reddito speciali a livello centrale, il Governo continuerà a disporre una revisione dell'intero quadro giuridico da sottoporre alle autorità competenti per la valutazione e la decisione in merito alla modifica o all'abolizione di tali meccanismi, al fine di garantirne l'adeguatezza. Allo stesso tempo, verrà mantenuta la differenza tra la retribuzione e le indennità aggiuntive di funzionari, dipendenti pubblici e impiegati statali relative al mese di giugno 2024 e la retribuzione a partire dal 1° luglio successivo alla modifica o all'abolizione dei meccanismi finanziari e di reddito speciali.

Secondo la signora Tra, fino a quando questi meccanismi non saranno modificati o aboliti, lo stipendio mensile e le indennità aggiuntive saranno calcolati sulla base dello stipendio base di 2,34 milioni di VND/mese previsto dal meccanismo speciale a partire dal 1° luglio, garantendo che non superino lo stipendio e le indennità aggiuntive percepite a giugno 2024 (esclusa la parte di stipendio e indennità aggiuntive derivante dagli adeguamenti del coefficiente salariale di grado e qualifica in caso di avanzamento di grado o qualifica).

Inoltre, il Governo ha proposto di adeguare, a partire dal 1° luglio, le pensioni, le prestazioni di previdenza sociale, le indennità preferenziali per meriti speciali e gli assegni sociali. Nello specifico, le pensioni e le prestazioni di previdenza sociale saranno aumentate del 15%. Inoltre, per coloro che percepivano la pensione prima del 1995, dopo l'adeguamento, se l'importo della pensione è inferiore a 3,2 milioni di VND al mese, verrà aumentato di 0,3 milioni di VND al mese; se l'importo è compreso tra 3,2 milioni di VND al mese e meno di 3,5 milioni di VND al mese, verrà adeguato a 3,5 milioni di VND al mese.

Le indennità preferenziali per meriti speciali sono aumentate da 2,055 milioni di VND a 2,789 milioni di VND al mese (un incremento del 35,7%), mantenendo invariato l'attuale rapporto tra le indennità preferenziali per meriti speciali e l'indennità standard. Gli assegni di assistenza sociale sono aumentati da 360.000 VND a 500.000 VND al mese (un incremento del 38,9%).

È un po' vago, non è ancora chiaro.

Nella relazione di revisione sulla questione, la presidente della Commissione per gli Affari Sociali dell'Assemblea Nazionale, Nguyen Thuy Anh, ha affermato che l'organo di revisione concorda con l'opinione secondo cui la riforma salariale e le relative politiche dovrebbero essere attuate secondo una tabella di marcia adeguata, gradualmente, con cautela e sicurezza, garantendo la fattibilità, l'efficacia e la compatibilità con la capacità di spesa del bilancio statale. Tuttavia, l'organo di revisione ha sottolineato che il governo dovrebbe continuare a condurre ricerche approfondite e proporre alle autorità competenti una politica di perfezionamento delle scale salariali, dei regimi di indennità, dei regimi di aumento salariale, dei regimi di bonus, delle risorse per l'attuazione e dei meccanismi di gestione degli stipendi e dei redditi, al fine di garantire che la riforma della politica salariale funga effettivamente da motore per lo sviluppo socio-economico.

Durante la discussione di gruppo, il deputato dell'Assemblea Nazionale Vu Tuan Anh (della provincia di Phu Tho ) ha sostenuto che le proposte del governo per la riforma salariale previste dalla Risoluzione 27 non sono state attuate. Secondo lui, l'Assemblea Nazionale ha approvato una risoluzione alla fine dello scorso anno, che prevedeva l'attuazione della riforma salariale ai sensi della Risoluzione 27 a partire dal 1° luglio. Tuttavia, il governo ha ora riferito di aver attuato solo 4 delle 6 disposizioni della Risoluzione 27.

"Stiamo procedendo in modo superficiale e poco chiaro. La Risoluzione 27 prevede l'abolizione dello stipendio base e la creazione di una nuova scala salariale basata sulle posizioni lavorative. Ora, invece, dobbiamo continuare ad applicare lo stipendio base, utilizzando ancora il vecchio coefficiente salariale", ha dichiarato il rappresentante di Phu Tho.

Il rappresentante Nguyen Xuan Thang (delegazione di Quang Ninh), direttore dell'Accademia politica nazionale di Ho Chi Minh e presidente del Consiglio teorico centrale, ha affermato che uno dei due requisiti principali della Risoluzione 27 – l'abolizione dello stipendio base e la creazione di una nuova scala salariale basata sulle posizioni lavorative – non è ancora stato attuato. Secondo Thang, la proposta del governo di questa volta dichiara di attuare la riforma salariale prevista dalla Risoluzione 27, ma in realtà si tratta solo di un aumento di stipendio. "Credo che sia solo un modo di dire, ma dei sei punti della Risoluzione 27, solo quattro sono stati attuati, lasciando due punti fondamentali ancora da realizzare. Dobbiamo parlare di riforma, e deve essere una riforma radicale. Al momento, si tratta solo di aumentare gli stipendi, niente di più", ha osservato Thang.

Spiegando la questione durante una discussione di gruppo, il Ministro degli Interni Pham Thi Thanh Tra ha affermato che la difficoltà maggiore nella riforma salariale prevista dalla Risoluzione 27 deriva dalla questione fondamentale: la definizione delle scale salariali e la ristrutturazione e riorganizzazione dei nove gruppi di indennità. "Ci sono molti ostacoli", ha dichiarato la signora Tra. Un'ulteriore difficoltà deriva dallo sviluppo delle figure professionali che, pur essendo in vigore dal 2012, presentano ancora molte lacune. Secondo la signora Tra, il sistema politico si è affrettato ad approvare lo schema delle figure professionali di recente, ma nel complesso la sua qualità è ancora carente. Il Politburo non ha ancora pubblicato un elenco delle figure professionali all'interno del sistema politico, il che crea difficoltà nello sviluppo di figure professionali con descrizioni e quadri di competenze.

Nel corso della discussione di gruppo, la Ministra Pham Thi Thanh Tra ha inoltre affermato che l'esperienza pratica dimostra che nel 2023, quando lo stipendio base è aumentato del 20,8%, l'aumento dell'indice dei prezzi al consumo (CPI) è stato insignificante e non ha superato la soglia di controllo del 4-4,5% fissata dall'Assemblea Nazionale. Pertanto, il Governo ha elaborato scenari e soluzioni dettagliate per stimolare l'economia e al contempo contenere l'inflazione, garantendo la stabilità macroeconomica. Il Governo ha inoltre incaricato il Ministero delle Finanze di sviluppare tempestivamente scenari proattivi, al fine di controllare l'inflazione.

La signora Nguyen Thanh Hai riceve dei fiori di congratulazioni dal presidente dell'Assemblea nazionale Tran Thanh Man.

La signora Nguyen Thanh Hai è stata eletta membro della Commissione permanente dell'Assemblea nazionale .

Nel pomeriggio del 25 giugno, con 449 voti favorevoli su 450 deputati, l'Assemblea Nazionale ha approvato una risoluzione per l'elezione della signora Nguyen Thanh Hai, segretaria del Comitato provinciale del Partito di Thai Nguyen, a membro del Comitato permanente dell'Assemblea Nazionale per il mandato 2021-2026.

La signora Nguyen Thanh Hai (54 anni), originaria di Hanoi, possiede una laurea specialistica in teoria politica e un dottorato di ricerca in fisica. In precedenza ha ricoperto il ruolo di vice capo dell'Ufficio dell'Assemblea Nazionale, capo della Commissione per la Cultura, l'Istruzione, la Gioventù e l'Infanzia dell'Assemblea Nazionale (ora Commissione per la Cultura e l'Istruzione) e poi capo del Dipartimento delle Petizioni Popolari presso il Comitato Permanente dell'Assemblea Nazionale, prima di essere trasferita e assegnata alla carica di Segretaria del Comitato Provinciale del Partito di Thai Nguyen nel luglio 2021.

Il signor Dinh Tien Dung si dimette dalla carica di rappresentante all'Assemblea nazionale.

Nel pomeriggio del 25 giugno, con 440 voti favorevoli su 445 deputati partecipanti, l'Assemblea Nazionale ha approvato una risoluzione che solleva il signor Dinh Tien Dung, ex membro del Politburo ed ex segretario del Comitato del Partito della città di Hanoi, dalle sue funzioni di deputato dell'Assemblea Nazionale per la 15ª legislatura.

In precedenza, in una riunione straordinaria del 21 giugno, il Comitato Centrale del Partito aveva deciso di sollevare il signor Dinh Tien Dung dalle sue cariche di membro del Politburo e di membro del Comitato Centrale del XIII Congresso del Partito. Il 19 giugno, il Politburo aveva inoltre deciso di sollevare il signor Dinh Tien Dung dalle sue cariche nel Comitato Esecutivo e nel Comitato Permanente del Comitato del Partito della città di Hanoi, nonché dalla carica di Segretario del Comitato del Partito della città di Hanoi per il mandato 2020-2025 e di Capo della Delegazione della città di Hanoi alla XV Assemblea Nazionale, e aveva comunicato al Comitato Centrale del Partito che il signor Dinh Tien Dung avrebbe potuto rinunciare a tali incarichi in conformità con i regolamenti del Partito e le leggi statali.

Fonte: https://thanhnien.vn/tang-luong-nhung-chua-cai-cach-tien-luong-185240625232444951.htm