Creare innovazioni istituzionali di rilievo per Hanoi nella nuova era.

Secondo il programma legislativo 2026, il progetto di legge sulla Capitale (modificato) sarà sottoposto all'Assemblea Nazionale per esame e approvazione durante la Prima Sessione della XVI Assemblea Nazionale, secondo una procedura semplificata. Date le infrastrutture sovraccariche, la congestione del traffico, l'inquinamento, la pressione demografica e la richiesta di una crescita a doppia cifra, molti ritengono che la Capitale necessiti di un meccanismo e di una politica unici e di alto livello, sufficientemente solidi da garantire uno sviluppo rapido e sostenibile.

Al fine di creare un quadro giuridico per lo sviluppo della Capitale, è stata emanata la Legge sulla Capitale, con meccanismi e politiche specifici. Tuttavia, dopo la promulgazione della Legge sulla Capitale del 2024, molti altri documenti legali, attraverso processi di modifica e integrazione, hanno ereditato e sviluppato le disposizioni della Legge sulla Capitale, incorporandole in leggi specializzate, come la Legge sugli Investimenti Pubblici, la Legge sugli Investimenti nell'ambito del Partenariato Pubblico-Privato, la Legge sulla Scienza , la Tecnologia e l'Innovazione, la Legge sulla Gestione e l'Utilizzo dei Beni Pubblici, la Legge sulla Pianificazione Urbana e Rurale, ecc. Ciò ha comportato che molte normative, precedentemente specifiche della Legge sulla Capitale, stiano gradualmente diventando di uso comune, applicate in generale e non più esclusive della Capitale.

La Risoluzione del XVIII Congresso del Comitato del Partito di Hanoi (mandato 2025-2030) individua tre traguardi di sviluppo e definisce compiti e soluzioni per la costruzione e il perfezionamento di istituzioni e politiche specifiche per lo sviluppo della Capitale. Si tratta di compiti e soluzioni cruciali, finalizzati a risolvere in modo definitivo problematiche quali: la congestione del traffico; l'ordine urbano, la creazione di aree urbane verdi, pulite, belle, civili e igieniche; l'inquinamento ambientale, idrico e atmosferico, nonché le inondazioni nelle aree urbane e suburbane. Questi sono problemi che la Capitale si trova ad affrontare attualmente e che incidono direttamente sulla vita dei suoi abitanti e sullo sviluppo socio -economico della città.

Per affrontare questi colli di bottiglia, oggi più che mai, la capitale ha urgente bisogno di un "quadro giuridico" sufficientemente ampio, con politiche superiori e uniche, consone a un'area urbana speciale in molti settori. È questo che i cittadini della capitale in particolare, e i cittadini di tutto il paese in generale, auspicano con questa revisione della Legge sulla Capitale.

Per garantire la propria supremazia, il progetto di legge stabilisce che il Consiglio del Popolo e il Comitato Popolare di Hanoi, nell'emanare regolamenti e linee guida dettagliate per l'attuazione della Legge sulla Città Capitale e altri documenti emanati per esercitare l'autorità delegata dalla stessa, avranno facoltà di prendere decisioni diverse da quelle emesse dagli organi del governo centrale. Ciò amplia la loro autorità decisionale in materia di struttura organizzativa, posizioni lavorative e retribuzioni; regime di autonomia per gli enti del servizio pubblico; politiche per lo sviluppo, l'attrazione e l'utilizzo di risorse umane altamente qualificate; e gestione proattiva delle entrate e delle spese di bilancio.

Secondo la bozza di legge, la capitale non si limiterà ad "attuare politiche", ma avrà anche un ruolo di livello superiore nella "progettazione di politiche" per soddisfare gli obiettivi, i requisiti e le aspettative di sviluppo della capitale nella nuova era. Meccanismi e politiche specifici sono essenziali per fornire ad Hanoi un adeguato spazio giuridico, strumenti e autorità per promuovere il suo ruolo di centro nevralgico per lo sviluppo della Regione Capitale e dell'intero Paese. Tuttavia, la bozza di legge deve definire chiaramente i criteri e i principi per la delimitazione delle competenze tra i vari organi del governo cittadino. In particolare, deve chiarire quali poteri siano attribuiti al Consiglio del Popolo e quali al Comitato Popolare; quando delegare il potere al Comitato Popolare nel suo complesso e al singolo Presidente del Comitato Popolare, in modo da garantire che il principio della delega di potere sia chiaro: responsabilità chiare, compiti chiari, rendicontazione chiara e risultati chiari. In particolare, la delega di potere necessita di un meccanismo di controllo, supervisione e rendicontazione per prevenire abusi di potere e corruzione.

Il presidente dell'Assemblea nazionale, Tran Thanh Man, ha dichiarato: "Questa revisione della Legge sulla Città Capitale rappresenta un passo avanti storico, con una visione a 100 anni, che aiuterà Hanoi a diventare a tutti gli effetti la città leader del Paese". Lo sviluppo della Legge sulla Città Capitale rivista, con i suoi meccanismi specifici, mira non solo ad affrontare le problematiche immediate, ma anche a gettare le basi per lo sviluppo a lungo termine di Hanoi. Un quadro giuridico solido e flessibile, unito a un elevato livello di responsabilità, offrirà alla capitale l'opportunità di affermarsi e raggiungere il livello delle principali città della regione e del mondo.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/tao-dot-pha-the-che-cho-thu-do-ha-noi-trong-ky-nguyen-moi-10410768.html