Grazie all'iniziativa "una legge che modifica quattro leggi", verranno rimossi gli ostacoli relativi ai costi di indennizzo per l'esproprio dei terreni nell'ambito dei progetti.

Kinhtedothi - Nel pomeriggio del 29 novembre, durante l'ottava sessione della XV Assemblea Nazionale, l'Assemblea Nazionale ha approvato la legge che modifica e integra diversi articoli della legge sulla pianificazione, della legge sugli investimenti, della legge sugli investimenti tramite partenariato pubblico-privato e della legge sugli appalti.

Agevolare il decentramento e la delega di autorità.

La legge che modifica e integra numerosi articoli della legge urbanistica, della legge sugli investimenti, della legge sugli investimenti tramite partenariato pubblico-privato e della legge sugli appalti è composta da 6 articoli; modifica e integra 119 articoli e clausole e 3 appendici di 4 leggi; in sostanza, elimina le normative specifiche e dettagliate di competenza del Governo , facilitando il decentramento e la delega di potere, soddisfacendo i requisiti della riforma amministrativa e garantendo la coerenza con la prassi.

Il presidente della Commissione economica Vu Hong Thanh illustra l'approvazione, la revisione e la spiegazione del progetto di legge - Foto: Quochoi.vn

La legge stabilisce che i costi di preparazione, pubblicazione e adeguamento della pianificazione nazionale, regionale e provinciale siano coperti da fondi di investimento pubblici, secondo quanto previsto dalla legge sugli investimenti pubblici, e da altre fonti di finanziamento legittime; per la pianificazione nazionale dell'uso del territorio, la pianificazione dell'uso del territorio per la difesa nazionale e la pianificazione dell'uso del territorio per la sicurezza nazionale, si applicano le disposizioni della legge sul territorio...

La legge stabilisce che i pacchetti di appalto che non costituiscono un progetto non devono superare un valore complessivo di 300 milioni di VND; i pacchetti basati su progetti non devono superare un valore complessivo di 500 milioni di VND per i servizi di consulenza e di 1 miliardo di VND per i servizi non di consulenza, i beni, le costruzioni e i pacchetti misti; e i pacchetti per la preparazione di attività di pianificazione non devono superare un valore complessivo di 500 milioni di VND.

Per quanto riguarda le modifiche e le integrazioni ad alcuni articoli della Legge sugli investimenti, la Legge stabilisce che nei casi in cui due o più investitori propongano un progetto richiedendo allo Stato la concessione in locazione di un terreno o la modifica della destinazione d'uso dello stesso terreno nella stessa località, il Consiglio di gestione del parco industriale, della zona di trasformazione per l'esportazione, della zona ad alta tecnologia o della zona economica esamini la richiesta e rilasci un Certificato di registrazione dell'investimento all'investitore che presenta per primo una domanda valida, notificando per iscritto gli altri investitori.

Con 444 voti favorevoli su 446 delegati dell'Assemblea Nazionale (pari al 92,69% del totale), l'Assemblea Nazionale ha proceduto alla votazione e all'approvazione della legge che modifica e integra diversi articoli della legge sulla pianificazione, della legge sugli investimenti, della legge sugli investimenti in forma di partenariato pubblico-privato e della legge sugli appalti. - Foto: Quochoi.vn

Qualora la domanda di rilascio del Certificato di Registrazione dell'Investimento presentata dal primo investitore venga respinta, il Consiglio di Amministrazione del parco industriale, della zona di trasformazione per l'esportazione, della zona ad alta tecnologia o della zona economica procederà al rilascio del Certificato di Registrazione dell'Investimento esaminando, a turno, le domande di ciascun investitore successivo. Gli investitori stranieri possono costituire un'organizzazione economica per realizzare il progetto di investimento prima della registrazione dell'investimento stesso.

Aumentare il limite per gli appalti diretti.

In precedenza, nella relazione sull'accettazione, la revisione e la spiegazione del progetto di legge, il presidente della Commissione economica, Vu Hong Thanh, aveva affermato che alcuni deputati dell'Assemblea nazionale avevano riscontrato difficoltà nell'attuazione delle normative sulla valutazione della conformità dei progetti di investimento con le diverse tipologie di pianificazione previste dalle leggi vigenti, a causa della mancanza di linee guida specifiche. La Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ritiene che il progetto di legge presentato dal Governo all'Assemblea nazionale abbia modificato e chiarito la valutazione della conformità con la pianificazione urbanistica, ma non abbia risolto in modo esaustivo le difficoltà relative alla pianificazione a livello nazionale, regionale, provinciale e rurale.

Per ovviare a queste difficoltà, il progetto di legge è stato rivisto per consentire la valutazione della conformità del progetto alla pianificazione territoriale pertinente, evitando l'interpretazione secondo cui la conformità del progetto a tutti i tipi di pianificazione debba essere valutata. Per garantire la fattibilità di questa disposizione e prevenire difficoltà pratiche, si richiede al Governo di emanare tempestivamente linee guida dettagliate in materia, assicurando coerenza ed efficacia nell'applicazione della legge.

I membri dell'Assemblea nazionale procedono con le votazioni - Foto: Quochoi.vn

Per quanto riguarda la selezione di appaltatori e investitori in casi particolari, al fine di garantire flessibilità nella gestione, il progetto di legge modifica l'articolo 29 per stabilire i principi di applicazione della selezione degli appaltatori in casi particolari e incarica il Governo di fornire regolamenti dettagliati per tale articolo.

Inoltre, per soddisfare i requisiti per la realizzazione di progetti specifici che non possono essere eseguiti tramite gara d'appalto ordinaria, e in risposta ai pareri dei deputati dell'Assemblea nazionale, il progetto di legge ha aggiunto l'articolo 34a, che disciplina la selezione degli investitori in casi particolari. Ciò include la definizione dei principi e l'incarico al Governo di fornire una regolamentazione dettagliata per questo articolo, al fine di garantire flessibilità, modifiche e integrazioni tempestive quando necessario, in linea con le esigenze della riforma amministrativa e con le necessità pratiche.

Inoltre, la legge introduce anche una disposizione che consente ai progetti indipendenti o ai progetti componenti finanziati con il metodo del partenariato pubblico-privato di separare i costi di compensazione e di sostegno al reinsediamento utilizzando capitali di investimento pubblici, applicando un rapporto massimo di capitale statale pari al 70% dell'investimento totale, a condizione che siano soddisfatte le condizioni relative all'ubicazione o al trasferimento tecnologico.

Inoltre, il progetto di legge ha rivisto il limite per gli appalti diretti da 100 milioni a 300 milioni di VND per i pacchetti di appalto che non costituiscono un progetto, eliminando al contempo la distinzione nei limiti degli appalti diretti tra pacchetti che utilizzano fondi di spesa corrente e fondi di investimento pubblico; ha aggiunto casi per gli appalti diretti per pacchetti di scavi archeologici e restauro di reperti di livello nazionale, reperti speciali di livello nazionale e siti del patrimonio culturale mondiale; e ha modificato le norme che garantiscono la concorrenza tra appaltatori e consulenti nell'ambito dello stesso pacchetto per i pacchetti appartenenti a gruppi economici statali, società madri e filiali.

Fonte: https://kinhtedothi.vn/thong-qua-1-luat-sua-4-luat-go-vuong-chi-phi-boi-thuong-gpmb-du-an.html