Promuovere lo sviluppo di un commercio elettronico ecologico e sostenibile.

Nel pomeriggio del 3 novembre, durante la discussione tenutasi presso il Gruppo 7 (Delegazione dell'Assemblea Nazionale delle province di Nghe An e Lam Dong) in merito al progetto di legge sul commercio elettronico (modificato), la delegata Thai Thi An Chung ha suggerito di rivedere e migliorare la normativa sulle responsabilità dei proprietari delle piattaforme intermediarie di commercio elettronico, al fine di garantirne la coerenza con l'attuale quadro giuridico; allo stesso tempo, è necessario concretizzare le politiche per lo sviluppo di un commercio elettronico ecocompatibile e sostenibile, in modo da generare un cambiamento reale.

Analisi delle responsabilità dei proprietari delle piattaforme di e-commerce.

Durante la discussione, la deputata dell'Assemblea Nazionale Thai Thi An Chung ( Nghe An ) ha sostenuto che la clausola 4, articolo 15 della bozza, che stabilisce la responsabilità dell'ente gestore di una piattaforma di commercio elettronico intermediario di "rivedere automaticamente il contenuto delle informazioni su beni e servizi create dai venditori prima di consentirne la visualizzazione sulla piattaforma", potrebbe creare difficoltà per le piccole imprese, poiché l'obbligo di revisione automatica aumenta i costi di conformità a causa della necessità di investire in macchinari e tecnologie aggiuntive. Pertanto, l'organo di redazione dovrebbe considerare la possibilità di eliminare la frase "automaticamente" per consentire alle imprese maggiore flessibilità e autonomia nella scelta degli strumenti e dei metodi di revisione, a condizione che il contenuto visualizzato sia conforme alla legge.

La deputata dell'Assemblea Nazionale Thai Thi An Chung (Nghe An) pronuncia un discorso. Foto: Pham Thang

Il comma 6, lettera k) dell'articolo 15 stabilisce inoltre che il proprietario di una piattaforma di commercio elettronico intermediario deve "condividere la responsabilità per il risarcimento dei danni nei casi in cui la mancata osservanza o l'osservanza incompleta delle disposizioni del presente articolo provochi direttamente un danno all'acquirente". Inoltre, gli articoli 28 e 29 stabiliscono anche la responsabilità solidale delle persone giuridiche autorizzate in Vietnam per le piattaforme di commercio elettronico dirette, le piattaforme di commercio elettronico intermediarie, le piattaforme di social media con attività di commercio elettronico e le piattaforme integrate multiservizio in cui il proprietario della piattaforma non ha una presenza in Vietnam.

A questo proposito, i delegati hanno suggerito all'organo preposto alla redazione del testo di rivedere e modificare la normativa per garantire che la base della responsabilità solidale sia coerente con il Codice Civile e con le disposizioni del progetto di legge. Secondo il comma 1 dell'articolo 351 del Codice Civile, "l'inadempimento di un'obbligazione consiste nel mancato adempimento dell'obbligazione entro i termini previsti, nell'adempimento incompleto o nell'adempimento errato dell'obbligazione da parte del debitore". Questa è la base per la responsabilità risarcitoria, inclusa la responsabilità solidale. Pertanto, per garantire coerenza e completezza nelle forme di responsabilità solidale in materia di risarcimento danni, è necessario definirne chiaramente l'applicazione in conformità al Codice Civile e in accordo con l'articolo 34 della Legge sulla tutela dei diritti dei consumatori.

Per quanto riguarda l'articolo 17, comma 9, che disciplina le responsabilità di una piattaforma digitale su larga scala che integra molteplici servizi, la bozza afferma: "Non deve imporre alla piattaforma integrata l'utilizzo di servizi forniti o designati dalla piattaforma di integrazione multiservizio come condizione obbligatoria per l'integrazione, salvo nei casi in cui esista un accordo di cooperazione chiaro e trasparente; non deve impedire alla piattaforma integrata di svolgere attività commerciali o stipulare contratti di servizio con altre piattaforme al di fuori della piattaforma di integrazione multiservizio."

I delegati hanno richiesto all'organo preposto alla redazione del regolamento di spiegare la necessità delle suddette norme, di chiarire il rapporto tra il loro contenuto e la legge sulla concorrenza e, al contempo, di rivedere o eliminare le norme che potrebbero sovrapporsi alle disposizioni della legge sulla concorrenza relative all'abuso di posizione monopolistica, alla posizione dominante sul mercato e agli accordi anticoncorrenziali, dato che la legge sulla concorrenza prevede già disposizioni specifiche in materia.

In particolare, attuare politiche per lo sviluppo dell'e-commerce verde.

La deputata Thai Thi An Chung ha sottolineato che, secondo un rapporto del Ministero dell'Industria e del Commercio , le dimensioni del mercato dell'e-commerce in Vietnam raggiungeranno circa 25 miliardi di dollari nel 2024 (un aumento del 20% rispetto al 2023, contribuendo a quasi il 10% del fatturato totale derivante da beni e servizi di consumo a livello nazionale). Tuttavia, data la natura delle sue operazioni, maggiore è la scala dell'e-commerce, maggiore è la quantità di imballaggi e le emissioni generate dal trasporto. Il rapporto attualmente non fornisce statistiche specifiche sui rifiuti e sulle emissioni derivanti dall'e-commerce in Vietnam, ma in realtà la quantità di imballaggi degli ordini online è 3-4 volte superiore a quella degli acquisti tradizionali.

La delegazione di deputati dell'Assemblea Nazionale della provincia di Nghe An partecipa alla sessione di discussione di gruppo. Foto: HP

I delegati hanno molto apprezzato l'inclusione, da parte del comitato di redazione, di disposizioni sullo sviluppo dell'e-commerce verde e sostenibile nel comma 5 dell'articolo 35 e nell'articolo 37; tali disposizioni delineano l'orientamento dello sviluppo dell'e-commerce in linea con la strategia nazionale di crescita verde, incoraggiano le imprese a ridurre al minimo gli sprechi, incentivano le piattaforme ad applicare etichette "verdi" e "sostenibili" e prevedono meccanismi di sostegno finanziario per soluzioni ecocompatibili. Tuttavia, affinché tali regolamenti siano attuati efficacemente e producano cambiamenti sostanziali, è necessario un ulteriore perfezionamento di alcuni contenuti.

I delegati hanno osservato che le normative attuali sono ancora in gran parte di natura direttiva, incentrate principalmente sull'incentivazione, mentre i costi iniziali di investimento per soluzioni ecocompatibili come gli imballaggi biodegradabili e le energie rinnovabili sono spesso elevati. Una politica puramente di "incentivazione" non sarà sufficiente a motivare le imprese, soprattutto le piccole e medie imprese, ad intraprendere proattivamente la transizione. Inoltre, le normative sulle "etichette verdi" sono ancora vaghe, prive di una chiara base giuridica e non specificano criteri, enti di valutazione o meccanismi di monitoraggio. Ciò potrebbe facilmente indurre le imprese ad apporre arbitrariamente etichette senza garantire il rispetto degli standard ambientali, generando confusione tra i consumatori.

I delegati hanno inoltre sostenuto che la bozza non affrontava in modo chiaro il modello di economia circolare, in particolare il sistema di logistica inversa, un elemento cruciale per il recupero, la selezione, il riciclo e il riutilizzo di imballaggi e prodotti dopo l'uso. Lo sviluppo sostenibile non dovrebbe concentrarsi solo sull'utilizzo di materiali ecocompatibili, ma anche sul processo di recupero e riciclo, creando un'economia circolare nella produzione e nel consumo.

Sulla base della suddetta esperienza pratica, i delegati hanno proposto al Comitato di redazione di esaminare, integrare e rivedere l'articolo 37 nelle seguenti direzioni: aggiungere una disposizione che attribuisca al Governo o al Ministero dell'Industria e del Commercio la presidenza e il coordinamento con il Ministero delle Risorse Naturali e dell'Ambiente per lo sviluppo e la promulgazione dei criteri nazionali per le "imprese di e-commerce verdi", i "prodotti verdi" e i "servizi logistici verdi"; definire chiaramente il processo e l'autorità per il riconoscimento e il monitoraggio dell'uso di tali etichette sulle piattaforme di e-commerce, al fine di standardizzare gli standard, prevenire il "riciclaggio verde" e tutelare i diritti dei consumatori.

Inoltre, è necessario concretizzare i meccanismi di sostegno in politiche di incentivazione sostanziali, come agevolazioni fiscali, crediti verdi, supporto tecnico e promozione commerciale per le imprese che soddisfano i criteri nazionali. Quando i benefici economici sono legati al raggiungimento di standard ecologici, le imprese saranno maggiormente incentivate a investire nella trasformazione.

Panoramica della sessione di discussione. Foto: HP

Inoltre, i delegati hanno proposto di aggiungere regolamenti per incoraggiare e supportare le piattaforme di e-commerce, i venditori e le aziende di logistica nella progettazione e gestione di sistemi di logistica inversa per recuperare, smistare, riutilizzare e riciclare imballaggi e prodotti dopo l'utilizzo nelle transazioni di e-commerce. Ciò è fondamentale per promuovere un'economia circolare, ridurre le emissioni e i rifiuti di plastica e allinearsi agli impegni nazionali per la crescita verde e le emissioni nette zero.

La deputata Thai Thi An Chung ha affermato che lo sviluppo dell'e-commerce ecocompatibile non è solo una responsabilità per la tutela dell'ambiente, ma anche un'esigenza urgente per rafforzare la competitività delle imprese e dell'economia nel contesto della profonda integrazione internazionale, dato che i principali mercati inaspriscono sempre più gli standard ambientali. "Il completamento delle normative di cui all'articolo 37 creerà un'importante base giuridica per uno sviluppo rapido ma realmente sostenibile dell'e-commerce vietnamita", ha sottolineato la deputata.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/thuc-day-phat-trien-thuong-mai-dien-tu-xanh-ben-vung-10394188.html