Attuare in modo efficace le politiche di sostegno fondiario per le minoranze etniche.

Attuare in modo efficace le politiche di sostegno fondiario per le minoranze etniche.

BAC GIANG - Attualmente, nelle aree abitate da minoranze etniche e nelle zone montuose della provincia, molte persone non dispongono ancora di terra per l'abitazione e la produzione, il che comporta condizioni di vita molto difficili. Per affrontare questo problema, la Legge Fondiaria del 2024 ha stabilito una politica per fornire un sostegno iniziale in termini di terreni agli individui appartenenti a minoranze etniche classificati come famiglie povere o quasi povere nelle aree abitate da minoranze etniche e nelle zone montuose. Attualmente, i dipartimenti e le amministrazioni locali competenti della provincia si stanno concentrando sulla revisione, l'identificazione e la classificazione dei beneficiari idonei per l'attuazione della politica.

Povertà dovuta alla mancanza di terra

La famiglia di Vi Van Gioi (nato nel 1993), membro dell'etnia Tay del villaggio di Cha, comune di Phong Van (distretto di Luc Ngan), è una delle famiglie che affrontano difficoltà legate alla proprietà terriera. L'intera famiglia possiede solo circa 30 metri quadrati di terreno residenziale e non ha terra coltivabile. Non avendo terreni edificabili, il signor Gioi e sua moglie sono costretti a svolgere lavori occasionali, ma non sono comunque riusciti a uscire dalla povertà. Alla fine del 2024, al signor Gioi è stata diagnosticata una grave insufficienza renale e necessita di frequenti dialisi presso il centro sanitario distrettuale. Le crescenti difficoltà hanno reso la vita della famiglia ancora più precaria.

La famiglia del signor Hoang Van Ha, appartenente all'etnia Tay e residente nel villaggio di Bieng, comune di An Lac (distretto di Son Dong), non possiede un terreno edificabile. La casa in cui la famiglia vive attualmente è costruita su un terreno adibito a orto.

È emerso che nella comune di Phong Van oltre una dozzina di famiglie non dispongono di terreni agricoli. Attualmente, il fondo fondiario pubblico della comune è esaurito e la risoluzione della carenza di terreni per queste famiglie esula dalle competenze dell'amministrazione locale. Pertanto, la comune ha segnalato la situazione e ha richiesto alle autorità superiori di fornire supporto per aiutare la popolazione ad alleviare le proprie difficoltà e a stabilizzare le proprie condizioni di vita il prima possibile.

La situazione delle minoranze etniche e delle popolazioni montane prive di alloggi o terreni coltivabili persiste in molte altre località della provincia. Nel villaggio di Bieng, comune di An Lac (distretto di Son Dong), si riscontra il caso del signor Hoang Van Ha, appartenente all'etnia Tay. Il signor Ha vive con il figlio in una vecchia casa costruita su un terreno adibito a colture perenni, che versa in pessime condizioni. Poiché non è classificata come terreno residenziale, le autorità locali non hanno potuto includere la sua famiglia nell'elenco dei beneficiari degli aiuti per la sistemazione in alloggi temporanei.

Secondo la Legge Fondiaria del 2024, nell'intera provincia risiedono 9.300 persone appartenenti a minoranze etniche aventi diritto alle politiche di sostegno fondiario; il numero più elevato si registra nel distretto di Son Dong con oltre 6.500 persone, nel distretto di Luc Nam con oltre 1.000 persone, e il restante nei distretti di Lang Giang, Yen The e Luc Ngan.

Secondo un'indagine delle autorità, nell'intera provincia risiedono oltre 9.300 persone appartenenti a minoranze etniche, provenienti da famiglie povere o quasi povere, prive di terreni residenziali e agricoli e aventi diritto al sostegno fondiario. Il numero più elevato si registra nel distretto di Son Dong, con oltre 6.500 persone, seguito dal distretto di Luc Nam con oltre 1.000 persone, e dai restanti distretti di Lang Giang, Yen The e Luc Ngan. Questa situazione è dovuta alla complessa orografia delle aree abitate dalle minoranze etniche, caratterizzate da numerose alte montagne e dalla presenza di fiumi e torrenti che ne frammentano il territorio, con conseguente scarsità di terreni residenziali e agricoli .

Le zone montuose presentano terreni rocciosi e ghiaiosi e i trasporti sono difficoltosi, ostacolando la produzione e il commercio. Questi fattori contribuiscono ai tassi di povertà e quasi povertà costantemente più elevati tra le comunità di minoranze etniche e quelle che vivono in zone montane, rispetto alla media provinciale. Alla fine del 2024, il tasso di povertà nei 28 comuni particolarmente svantaggiati della provincia era del 9,25%, superiore alla media provinciale del 7,52%.

Mettere in pratica le politiche.

Negli ultimi anni, il Partito e lo Stato hanno attuato numerose politiche a sostegno delle minoranze etniche e delle popolazioni che vivono in zone montuose. Data la scarsità di terreni disponibili, le autorità locali applicano principalmente misure di sostegno come: l'organizzazione di corsi di formazione professionale gratuiti, l'erogazione di aiuti finanziari per l'acquisto di attrezzi e macchinari agricoli (tosaerba, aratri, ecc.) e la concessione di prestiti agevolati. Tuttavia, tali misure non hanno affrontato in modo sostanziale le difficoltà incontrate da queste popolazioni. La Legge Fondiaria del 2024 prevede una politica di sostegno fondiario per le persone che vivono in aree abitate da minoranze etniche, in condizioni di povertà o quasi povertà e prive di terreni edificabili o agricoli, e stabilisce esenzioni o riduzioni delle tasse di utilizzo del suolo e dei canoni di locazione fondiaria, secondo quanto previsto dalla legge.

La nuova politica ha affrontato il problema della scarsità di terreni edificabili e produttivi per le comunità di minoranze etniche. Tuttavia, la sfida principale al momento rimane la limitata disponibilità di terreni per risolvere il problema abitativo della popolazione. Secondo il signor Le Duc Thang, vicepresidente del Comitato popolare del distretto di Son Dong, la maggior parte dei terreni della zona è stata assegnata alla popolazione e alle unità forestali per la gestione e l'utilizzo, rendendo molto difficile il recupero di terreni per la creazione di nuove riserve. Il distretto propone che la provincia dia priorità alla conversione dei terreni destinati a uso residenziale per coloro che già possiedono abitazioni costruite su altre aree (come terreni agricoli, orti, terreni incolti, ecc.).

Secondo un rappresentante del Dipartimento per la Gestione del Territorio (Dipartimento dell'Agricoltura e dell'Ambiente), in base alle disposizioni della Legge Fondiaria, tra coloro che hanno diritto al sostegno fondiario, circa 8.800 persone possiedono attualmente case su terreni non classificati come residenziali, per una superficie di circa 87 ettari. Queste persone desiderano che i loro terreni vengano riconosciuti o convertiti in terreni residenziali, eliminando così la necessità di una nuova assegnazione di terreni. Questo approccio è considerato ottimale perché consente ai residenti di regolarizzare la proprietà del terreno nella loro attuale ubicazione, riducendo al contempo i costi per il bilancio statale. Inoltre, le statistiche mostrano che nella provincia ci sono 560 persone senza terreno edificabile.

La superficie massima di terreno richiesta per supportare queste richieste è di 6,7 ettari. Inoltre, vi sono oltre 500 casi senza terreni agricoli e oltre 8.700 casi con terreni agricoli ma inferiori al 50% del limite di terreno assegnato, tutti beneficiari aventi diritto alla polizza. Tali casi saranno esaminati e risolti in conformità con le normative, le condizioni e l'effettiva disponibilità di terreni nella località.

La concretizzazione delle politiche a sostegno dell'edilizia abitativa e dei terreni produttivi dimostra chiaramente la particolare attenzione che il Partito e lo Stato riservano alle minoranze etniche e alle popolazioni delle zone montane. Per garantire l'efficace attuazione di tali politiche, si auspica che il processo di revisione venga condotto dagli enti competenti e dalle autorità locali della provincia in modo pubblico, trasparente e rigoroso, individuando i beneficiari appropriati e garantendo il rispetto della legge.

Hai Van

Fonte: https://baobacchiang.vn/thuc-hien-hieu-qua-chinh-sach-ho-tro-dat-dai-doi-voi-dong-bao-dan-toc-thieu-so-postid420827.bbg