IVA sui fertilizzanti: articolo finale

Preoccupazioni di coloro che rappresentano gli agricoltori

Il 29 ottobre 2024, l'Assemblea Nazionale ha discusso la bozza di modifica della legge sull'imposta sul valore aggiunto (IVA). Le modifiche proposte, relative all'aliquota IVA sui fertilizzanti, hanno suscitato grande interesse e generato numerosi commenti da parte dei deputati . Alcuni sostengono che un adeguamento dell'aliquota IVA al 5% avrebbe un impatto negativo sui costi di produzione degli agricoltori.

I fertilizzanti sono un elemento indispensabile nella produzione agricola . (Foto: NH)

Parlando con un giornalista del quotidiano Industry and Trade, il signor Phan Hoang Vu, direttore del Dipartimento dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale della provincia di Ca Mau , ha affermato che gli agricoltori continuano ad affrontare difficoltà a causa del costo relativamente elevato dei fattori produttivi. Sebbene la produzione sia redditizia, il profitto non è commisurato all'impegno profuso dagli agricoltori.

Da parte delle autorità locali, forniamo anche formazione e consulenza agli agricoltori sull'implementazione del modello produttivo "3 riduzioni - 3 aumenti" per massimizzare il risparmio sui costi e compensare l'aumento del costo delle materie prime.

Tornando alla questione della tassa sui fertilizzanti, il signor Phan Hoang Vu ha sostenuto che l'Assemblea Nazionale e il Governo dispongono di molti strumenti e mezzi per sostenere le imprese di produzione nazionali e che non è necessario ricorrere alla tassazione. Ha inoltre suggerito che l'Assemblea Nazionale dovrebbe trovare il modo di ridurre i costi di produzione per gli agricoltori.

Secondo la signora Tran Thi Thien Thu, vicepresidente dell'Associazione degli agricoltori della provincia di Can Tho, gli agricoltori si trovano costantemente ad affrontare costi di produzione elevati, prezzi di vendita instabili e consumi incerti. Inoltre, durante il processo produttivo, possono incorrere in rischi derivanti da calamità naturali e, talvolta, un raccolto eccezionale può causare un crollo dei prezzi. Pertanto, è necessario dare maggiore priorità agli agricoltori, in quanto rappresentano la forza trainante della produzione agricola.

L'imposizione di un'IVA del 5% sui fertilizzanti ha destato preoccupazione tra gli agricoltori, che temono un aumento dei prezzi. Tuttavia, da una prospettiva di gestione macroeconomica, i vertici del Partito e dello Stato dispongono di organismi consultivi che analizzano la catena del valore, valutando vantaggi e svantaggi per agricoltori e imprese in caso di modifiche alla politica IVA sui fertilizzanti.

Per quanto riguarda gli agricoltori, il loro desiderio più grande è che i prezzi dei fertilizzanti diminuiscano e si stabilizzino, in modo da poter trarre profitto dalla loro produzione. Gli agricoltori ripongono sempre la loro fiducia nella leadership del Partito e dello Stato, e nella buona amministrazione del Governo, che mira a favorire il loro benessere.

“Se si applicasse un'aliquota IVA del 5% ai fertilizzanti, è evidente che le imprese beneficerebbero della riduzione dei costi. Ci aspettiamo inoltre che le imprese condividano parte dei loro profitti con gli agricoltori, mantenendo o riducendo i prezzi di vendita, in modo che questi ultimi possano produrre con maggiore serenità. In tal caso, sia gli agricoltori che le imprese si svilupperebbero insieme”, ha affermato la signora Tran Thi Thien Thu.

Sig. Huynh Quoc Hung – Presidente dell'Associazione provinciale degli agricoltori di Ca Mau. (Foto: Nguyen Chuong)

Il signor Huynh Quoc Hung, presidente dell'Associazione degli agricoltori della provincia di Ca Mau, ha affermato che nelle zone risicole della provincia di Ca Mau, gli agricoltori hanno realizzato profitti negli ultimi anni, ma si tratta di importi modesti. Il motivo risiede nelle particolari condizioni del suolo di Ca Mau, che rendono impossibile la completa meccanizzazione della produzione di riso, richiedendo quindi il lavoro manuale e aumentando i costi di produzione. Inoltre, il prezzo dei fertilizzanti incide significativamente sui costi di produzione degli agricoltori.

“Nella regione risicola di Ca Mau , un ettaro produce un profitto di circa 3,3-3,5 milioni di VND. Per una famiglia di agricoltori composta da 4 persone, il profitto non è elevato. Eliminando alcuni passaggi e utilizzando direttamente il lavoro familiare, gli agricoltori riescono a guadagnarsi da vivere. Riescono a coprire le spese di sostentamento solo dopo aver considerato i costi di produzione ” , ha spiegato il signor Huynh Quoc Hung.

Gli agricoltori sono il fulcro della produzione agricola, come specificamente affermato nella Risoluzione n. 19-NQ/TW, del 16 giugno 2022, della Quinta Sessione Plenaria del XIII Comitato Centrale del Partito Comunista del Vietnam sull'agricoltura, gli agricoltori e le aree rurali fino al 2030, con una visione al 2045. Dal punto di vista di un rappresentante degli agricoltori della provincia di Ca Mau, il signor Huynh Quoc Hung ritiene che, in virtù della Risoluzione 19, qualsiasi politica o linea guida relativa agli agricoltori, alle aree rurali e all'agricoltura debba essere a beneficio degli agricoltori e provenire dagli agricoltori stessi.

"È anche possibile che l'Assemblea Nazionale approvi una politica fiscale IVA del 5% sui fertilizzanti, ma in aggiunta, il Partito e lo Stato adotteranno politiche di intervento e sostegno agli agricoltori affinché possano attuare correttamente lo spirito della Risoluzione n. 19, in modo che gli agricoltori possano avere una vita stabile, progredire e raggiungere l'obiettivo di essere i protagonisti principali nel processo di costruzione di nuove aree rurali, riducendo il divario tra aree rurali e urbane", ha affermato il signor Hung.

Imprese e agricoltori sono sulla stessa barca.

La produzione agricola vietnamita serve come input per altre industrie manifatturiere e di trasformazione. Aumentare l'aliquota IVA sui fertilizzanti al 5% incrementerebbe le entrate fiscali statali, a vantaggio dei produttori nazionali di fertilizzanti, poiché l'intera IVA sugli input non dovrebbe essere contabilizzata come costo, ma sarebbe deducibile. Tuttavia, per i consumatori, in particolare per gli agricoltori, non è certo se i prezzi dei fertilizzanti diminuiranno, poiché ciò dipende dalle aziende produttrici e dalle dinamiche di mercato.

Zona di coltivazione del frutto del drago a Son La. (Foto: NH)

Di recente, il continuo aumento dei prezzi dei fertilizzanti ha inciso direttamente sulla produzione e sulla coltivazione degli agricoltori. Parallelamente, sono aumentati anche i costi di trasporto, mentre i prezzi di alcuni prodotti agricoli sono diminuiti e il mercato di consumo si è ridotto. Questa situazione ha avuto un forte impatto sul morale degli agricoltori e ha creato numerose difficoltà nelle loro attività di produzione e reimpianto.

La questione delle forniture agricole in generale, e dei fertilizzanti in particolare, non riguarda solo gli agricoltori. L'aumento dei costi costringe gli agricoltori ad abbandonare i loro campi fertili e a dedicarsi ad altre professioni perché l'agricoltura non è più redditizia, oppure li obbliga ad aumentare i prezzi di vendita, sebbene ciò non sia facile.

Nel frattempo, i prodotti della produzione agricola, come riso, frutta, pepe, anacardi, caffè, ecc., sono materie prime per altre industrie di trasformazione. Un aumento dei prezzi dei prodotti creerebbe un effetto domino, provocando un aumento dei prezzi delle materie prime per le industrie di trasformazione, incrementando i costi di produzione e riducendo la competitività delle imprese.

Dal punto di vista dei produttori di fertilizzanti, il signor Nguyen Van Son, vicedirettore dell'impianto di urea di Ca Mau, ritiene che esista uno stretto rapporto tra agricoltori e imprese. Quando un'azienda riceve fondi derivanti dalla riduzione dei costi di produzione per la ricerca scientifica, investe ingenti risorse nel miglioramento e nello sviluppo tecnologico. Ciò contribuisce ad aumentare la capacità produttiva, a ridurre i costi e, in definitiva, a avvantaggiare gli agricoltori, che sono i consumatori finali.

"Gli esseri umani hanno bisogno di cibo per vivere. Per avere cibo, devono coltivare e usare fertilizzanti. Per gli agricoltori, vendere il riso deve essere redditizio affinché possano rimanere nei campi. Se i costi di produzione sono troppo alti, gli agricoltori abbandoneranno le loro terre. Chi comprerà i fertilizzanti allora?"

Al contrario, le aziende desiderano anche vendere fertilizzanti a prezzi bassi. Per raggiungere questo obiettivo, hanno bisogno di risorse di bilancio da investire nella ricerca scientifica e nel miglioramento tecnologico. Solo così i produttori di fertilizzanti possono realizzare un profitto e mantenersi sul mercato", ha affermato il signor Nguyen Van Son.

Sig. Nguyen Van Son – Vicedirettore dello stabilimento di fertilizzanti di Ca Mau

Con un valore di 51,74 miliardi di dollari raggiunto dopo 10 mesi, le esportazioni agricole, forestali e della pesca sono molto vicine all'obiettivo di 54-55 miliardi di dollari per l'intero anno 2024 e puntano con fiducia a un nuovo record di 60 miliardi di dollari...

Negli ultimi 10 mesi, molti gruppi di prodotti hanno registrato aumenti significativi del valore delle esportazioni, come i prodotti ittici (+12%), i prodotti forestali (+quasi il 20%) e i prodotti agricoli (+quasi il 26%). Le esportazioni di riso nei primi 10 mesi hanno raggiunto quasi 7,8 milioni di tonnellate, per un valore di 4,86 ​​miliardi di dollari, con un aumento del 10,2% in volume e del 23,4% in valore rispetto allo stesso periodo del 2023.

Nel contesto dell'economia vietnamita in via di sviluppo e della crescente integrazione, l'agricoltura continua ad affermarsi come pilastro dell'economia del Paese. Pertanto, ciò che enti di gestione, esperti e agricoltori auspicano da sempre è come garantire uno sviluppo sostenibile del settore agricolo.

Operai trasportano fertilizzante nel magazzino dell'impianto di urea di Ca Mau. (Foto: NH)

Secondo il signor Nguyen Tri Ngoc, vicepresidente dell'Associazione vietnamita dei produttori di fertilizzanti, qualsiasi politica introdotta ha un impatto sia positivo che negativo sugli agricoltori. La domanda è: in che modo gli agricoltori possono trarne beneficio? Come si possono tutelare gli interessi delle tre parti coinvolte: lo Stato, le imprese e gli agricoltori? Pertanto, la responsabilità della gestione statale fin dall'inizio è ancora più cruciale.

Naturalmente, il problema non riguarda solo i fertilizzanti. La produzione agricola in molte zone rimane frammentata e su piccola scala. Di conseguenza, i prezzi e la qualità dei prodotti agricoli non sono competitivi sul mercato. Inoltre, i prodotti agricoli non dispongono di codici di identificazione delle aree di coltivazione, codici di identificazione delle zone agricole, ecc., il che rappresenta un'ulteriore ragione per cui i prodotti agricoli di molte località incontrano notevoli difficoltà nell'accesso al mercato e nell'esportazione.

Come aumentare il valore della produzione e migliorare la vita degli agricoltori non è solo un problema per il settore agricolo, gli enti governativi o le imprese che forniscono input e output ai prodotti agricoli. La questione riguarda anche gli agricoltori stessi: devono essere più consapevoli dei loro prodotti. In particolare, una produzione basata sull'abitudine e sull'uso eccessivo di fertilizzanti e pesticidi può diventare un'arma a doppio taglio, portando inavvertitamente a numerose conseguenze negative sulla produzione.

Un utilizzo efficiente ed efficace dei fertilizzanti contribuirà a ridurre i costi di produzione e a migliorare la qualità dei prodotti agricoli. Ciò garantirà la sostenibilità dei prodotti degli agricoltori non solo nella fase di input, ma anche in tutte le fasi finali, prima che raggiungano il mercato.

La signora Bui Thi Thom – Vicepresidente del Comitato Centrale dell'Associazione degli Agricoltori del Vietnam:

Attualmente, i fertilizzanti non sono soggetti all'IVA. Dovrebbero esserlo? E se sì, quale sarebbe un'aliquota IVA appropriata? Chiaramente, ogni opzione presenta vantaggi e svantaggi.

La scelta dell'opzione più vantaggiosa per lo Stato, le imprese e gli agricoltori richiede un'attenta valutazione; è necessario analizzare e scomporre gli aspetti positivi, le preoccupazioni e gli ostacoli derivanti dall'attuazione, proponendo soluzioni per garantire che le normative vengano implementate nel modo più efficace possibile nella società.

Viste le continue preoccupazioni relative alle modifiche proposte alla legge sull'IVA per i fertilizzanti, l'Assemblea nazionale dovrebbe richiedere pareri separati in merito prima di sottoporre l'intero progetto di legge sull'IVA al voto.

Fonte: https://congthuong.vn/thue-vat-voi-mat-hang-phan-bon-bai-cuoi-nhung-tieng-noi-bat-nguon-tu-thuc-tien-358007.html