La città di Ho Chi Minh ha come priorità la mobilitazione di oltre 39 miliardi di dollari per la costruzione di 183 km di metropolitana.

La città di Ho Chi Minh prevede di dare priorità alla mobilitazione di oltre 39 miliardi di dollari da investire in 183 km di metropolitana, utilizzando risorse interne come aste di terreni, emissione di obbligazioni e bilancio statale.

La città di Ho Chi Minh prevede di dare priorità alla mobilitazione di oltre 39 miliardi di dollari da investire in 183 km di metropolitana, utilizzando risorse interne come aste di terreni, emissione di obbligazioni e bilancio statale.

Dare priorità agli investimenti che utilizzano capitali statali.

Il Dipartimento dei Trasporti di Ho Chi Minh City (GTVT) ha recentemente inviato al Comitato Popolare della Città il Documento n. 14229, che fornisce una spiegazione più chiara della struttura dei capitali per il progetto della ferrovia urbana di 183 km e valuta il debito pubblico associato all'investimento in queste linee ferroviarie urbane.

Secondo un rapporto del Dipartimento dei Trasporti, il completamento dei 183 km della ferrovia urbana di Ho Chi Minh City entro il 2035 richiederà oltre 39 miliardi di dollari. Con una somma di capitale così ingente, Ho Chi Minh City mobiliterà tutte le risorse disponibili per investire secondo il piano.

Quando effettua investimenti, la città determina la struttura del capitale in base al principio che, per le tratte attualmente in costruzione finanziate con prestiti ODA, le sezioni rimanenti possono essere considerate e studiate per ulteriori investimenti utilizzando fondi ODA o fondi del bilancio statale.

Per le tratte rimanenti, verrà data priorità agli investimenti con capitale statale, unitamente alla mobilitazione di fondi aggiuntivi da altre fonti per accedere gradualmente a tecnologie volte a localizzare il sistema ferroviario urbano, garantendo la completa autonomia nell'attuazione e accelerando l'avanzamento del progetto.

Pertanto, secondo i calcoli dei dipartimenti e delle agenzie, il capitale necessario per investire nelle linee ferroviarie urbane di Ho Chi Minh City nel periodo 2026-2030 ammonta a 21,31 miliardi di dollari USA. Di questi, il bilancio comunale e le entrate derivanti dalle aste dei terreni lungo le stazioni (TOD) rappresentano 7,81 miliardi di dollari USA (36,65%); l'emissione di obbligazioni degli enti locali e altre forme di indebitamento interno ammontano a 6,67 miliardi di dollari USA (31,3%); il sostegno del governo centrale (previsto) è pari a 4,78 miliardi di dollari USA (22,44%); e il capitale BT a pagamento differito rappresenta 2,04 miliardi di dollari USA (9,58%).

Nel periodo 2031-2035, la città avrà bisogno di 17,26 miliardi di dollari per gli investimenti, di cui 9,48 miliardi di dollari (54,95%) proverranno dal bilancio comunale e dalle entrate del TOD; 3,19 miliardi di dollari (18,51%) saranno forniti dal governo centrale (previsto); e 4,58 miliardi di dollari (26,54%) proverranno dal capitale BT a pagamento differito.

La raccolta fondi a livello nazionale è fattibile.

Esaminando la struttura del capitale sopra descritta, il Professor Associato Dr. Vu Anh Tuan, Direttore del Centro di Ricerca e Sviluppo dei Trasporti Vietnam-Germania, ha valutato che la soluzione di mobilitare capitali attraverso la messa all'asta di fondi per lo sfruttamento dei terreni secondo il modello TOD (Transit-Oriented Development) e l'emissione di vari tipi di obbligazioni, come obbligazioni municipali e obbligazioni degli enti locali, è pienamente fattibile. "Queste fonti di capitale possono assolutamente essere utilizzate per sviluppare le ferrovie urbane, perché la Risoluzione 98/2023/QH15 ha fornito a Ho Chi Minh City un quadro normativo e un meccanismo che rendono l'attuazione pienamente possibile", ha analizzato il Dr. Tuan.

Il signor Tuan ritiene che lo sviluppo del modello TOD (Transit-Oriented Development, sviluppo orientato al trasporto pubblico) avrà molti vantaggi in futuro, poiché creerà città satellite, contribuendo ad alleggerire lo spazio urbano e la densità di popolazione nel centro città, riducendo al contempo i veicoli privati, la congestione del traffico e l'inquinamento.

Per quanto riguarda il piano di sfruttamento del territorio e lo sviluppo orientato al trasporto pubblico (TOD - Transit-Oriented Development), il progetto è stato approvato dal Comitato del Partito Comunista della Città e dal Comitato Popolare della Città, ed è stato emanato un piano di attuazione in due fasi (2024-2025 e 2026-2028) in diverse aree intorno alle stazioni delle linee 1 e 2 della metropolitana e intorno allo svincolo della Tangenziale 3, secondo il meccanismo speciale previsto dalla Risoluzione 98/NQ-QH15.

Il piano di Ho Chi Minh di raccogliere capitali tramite l'emissione di obbligazioni governative locali, per un importo di 160.000 miliardi di VND (10.000-40.000 miliardi di VND all'anno) nel periodo 2026-2030, specificamente per investimenti nella rete ferroviaria urbana, è pienamente realizzabile. Secondo i calcoli dei dipartimenti e delle agenzie competenti, il debito residuo della città al 31 dicembre 2023 ammontava a 26.729 miliardi di VND. Pertanto, nel caso di emissione di obbligazioni emesse dagli enti locali come previsto dal Progetto, per un importo di 160.000 miliardi di VND, e ipotizzando che il tasso di crescita previsto per le entrate del bilancio statale raggiunga un livello equivalente all'obiettivo di crescita del PIL regionale della città per il periodo 2026-2030 (una media di circa il 9,5-10% all'anno), il debito totale in essere della città non supererà comunque il 120% delle entrate di bilancio della città spettanti in virtù del decentramento stabilito nella Risoluzione n. 98/2023/QH15.

Pertanto, per garantire il completamento di 183 km di ferrovia urbana entro il 2035, il Ministero dei Trasporti ha elaborato un programma dettagliato per ciascuna fase. Nello specifico, la fase 2025-2027 deve prevedere il completamento della fase preparatoria del progetto; la fase 2027-2028 deve prevedere il completamento delle procedure di compensazione, sostegno, reinsediamento e cessione dei terreni per la costruzione; la costruzione deve iniziare nel 2027, o al più tardi nel 2028; e l'intera linea di 183 km deve essere completata entro il 2035.

Al fine di aumentare la fattibilità della raccolta di capitali obbligazionari a livello nazionale, il Dipartimento dei Trasporti raccomanda al Comitato Popolare della Città di incaricare i dipartimenti e le agenzie competenti di condurre indagini di mercato, ricercare e applicare tassi di interesse sufficientemente interessanti e diversificare i metodi di emissione obbligazionaria.

Fonte: https://baodautu.vn/tphcm-uu-tien-huy-dong-hon-39-ty-usd-lam-183-km-metro-d228876.html