Dott. Nguyen Dinh Cung: Per far sì che l'economia privata possa affermarsi, è necessaria una "rivoluzione".

Il dottor Nguyen Dinh Cung prevede una "rivoluzione" nella semplificazione delle normative per creare lo slancio necessario a uno sviluppo rivoluzionario nel settore privato.

A margine del seminario "Il capitale bancario contribuisce a promuovere l' economia privata", tenutosi la mattina del 21 marzo ad Hanoi, il dottor Nguyen Dinh Cung, ex direttore dell'Istituto centrale per la ricerca sulla gestione economica (CIEM), ha condiviso con i giornalisti del quotidiano "Industria e Commercio" il suo punto di vista sulla necessità di dare impulso all'economia privata per affermarsi e raggiungere traguardi importanti nell'era dello sviluppo nazionale.

Il ruolo delle grandi imprese nel settore privato

Il dottor Nguyen Dinh Cung, ex direttore dell'Istituto centrale per la ricerca sulla gestione economica (CIEM), ha parlato con un giornalista del quotidiano Industry and Trade delle forze trainanti che hanno portato all'affermazione delle imprese private. Foto: Hoang Giang

È noto che il Politburo emanerà a breve una Risoluzione sullo sviluppo dell'economia privata, che incoraggerà, sosterrà e guiderà tale sviluppo, con l'obiettivo di creare un impulso decisivo e inaugurare un'era di crescita per le imprese private vietnamite. A suo parere, quale sarà il ruolo guida dei principali gruppi economici in questa Risoluzione ?

Dott. Nguyen Dinh Cung: In un'economia, il mondo imprenditoriale è strutturato su molti livelli. Innanzitutto ci sono le startup, poi le piccole e medie imprese, che gradualmente crescono fino a raggiungere dimensioni maggiori. Le imprese si sviluppano in modo naturale. Anche le fondamenta delle grandi imprese e delle principali multinazionali derivano dalla crescita delle startup e delle piccole e medie imprese.

Non possiamo costruire e sviluppare grandi conglomerati economici senza prima gettare le basi a partire dalle piccole e medie imprese (PMI). Questo processo di sviluppo privilegia la quantità rispetto alla qualità. Un gran numero di imprese si trasformerà poi in grandi conglomerati economici.

Per favorire la crescita delle grandi imprese, sono necessari meccanismi e politiche di sostegno, incentivazione e mobilitazione diversi per ciascuna categoria di imprese. Questo perché ogni categoria di imprese avrà ruoli ed esigenze di supporto differenti.

Ad esempio, le piccole, medie e microimprese costituiscono la stragrande maggioranza delle attività economiche in Vietnam, eppure svolgono il ruolo più significativo nell'economia, creando posti di lavoro e garantendo mezzi di sussistenza a un gran numero di persone. Pertanto, la stabilità e la resilienza dell'economia dipendono principalmente da questa tipologia di imprese.

Tuttavia, nel processo di sviluppo, queste piccole, medie e microimprese non possono fare a meno del ruolo guida e di orientamento dei grandi gruppi economici. Sono queste le "gru trainanti" che guidano e indirizzano lo sviluppo della comunità imprenditoriale.

Il ruolo delle grandi imprese economiche nell'economia è quello di sviluppare i settori chiave e strategici del paese. Ma per svilupparsi, devono comprendere la scienza e la tecnologia , far progredire la scienza e la tecnologia e padroneggiare le tecnologie fondamentali.

Il ruolo delle grandi imprese economiche nell'economia è quello di sviluppare i settori chiave e strategici del paese. Foto: Thien Minh

Il Segretario Generale To Lam ha sottolineato che questa è una nuova era in cui le imprese del settore privato svolgono un ruolo pionieristico e di guida nel processo di industrializzazione e modernizzazione del Paese, contribuendo a un'integrazione nazionale più profonda ed efficace e rafforzando così la posizione e la competitività del Paese. Questa è la missione delle imprese del settore privato. Il raggiungimento di questo obiettivo non può prescindere dal ruolo dei grandi gruppi economici.

In questo nuovo contesto, non possiamo affidarci alle imprese straniere per industrializzare e modernizzare il Paese; dobbiamo invece contare su noi stessi, potenziando il settore privato e rendendolo la forza dominante. La politica di promozione dell'economia privata è considerata un punto di svolta, che apre enormi opportunità di sviluppo per il settore privato in generale e per i grandi gruppi economici in particolare.

Perché il settore privato possa prosperare, è necessario riformare due pilastri fondamentali.

Signore , di recente il Segretario Generale To Lam ha sottolineato la necessità di una strategia chiara per lo sviluppo del settore economico privato. Come valuta la strategia di sviluppo per questo settore nel prossimo periodo e quali aree necessitano di riforme per creare un vero e proprio forte impulso allo sviluppo economico?

Dott. Nguyen Dinh Cung : Il ruolo delle imprese private è molto importante, non solo in termini numerici. Le imprese private sono presenti in tutte le regioni economiche, dalle aree urbane a quelle rurali, dalle pianure alle regioni montuose, dalle aree economicamente favorevoli a quelle economicamente svantaggiate, e persino nelle regioni economiche particolarmente difficili.

Le imprese private sono presenti in tutti i settori. Nei settori in cui prima si pensava che solo le imprese statali potessero operare, ora le imprese private sono in grado di farlo, e anche meglio.

Tuttavia, fino ad oggi, le imprese private si sono sviluppate passivamente e hanno dovuto affrontare numerosi ostacoli, il più grande dei quali è di natura istituzionale. Le imprese private non sono state incoraggiate e supportate in modo sistematico per poter esprimere appieno il loro potenziale.

Nel nuovo contesto, l'era della rinascita nazionale, come affermato dal Segretario Generale To Lam, è essenziale una chiara strategia per lo sviluppo dell'economia privata. Questa strategia deve definire la missione dell'economia privata non solo come la principale forza trainante della crescita economica, ma anche come la forza pionieristica e guida nell'attuazione dell'industrializzazione e della modernizzazione del Paese, nonché nella realizzazione di importanti progetti nazionali volti a rafforzare la posizione, la competitività e la resilienza dell'economia.

Attualmente, stiamo sottolineando che le imprese private sono la principale forza trainante della crescita economica e devono raggiungere il tasso di crescita più elevato. Se questo settore non raggiunge un tasso di crescita intorno al 10%, l'economia non riuscirà certamente a raggiungere i suoi obiettivi. Per raggiungere questo risultato, sottolineo due pilastri.

Innanzitutto , la riforma istituzionale è fondamentale. Ciò implica l'eliminazione dei "colli di bottiglia all'interno dei colli di bottiglia" e la creazione di "svolte innovative all'interno delle svolte innovative". Il fulcro di questo pilastro deve essere la trasformazione e la decostruzione. Questo include lo smantellamento e la trasformazione di sistemi giuridici sovrapposti, ridondanti, poco chiari, inefficaci, vaghi e non trasparenti.

Il nostro attuale sistema giuridico è fortemente incentrato sulla regolamentazione. Pertanto, è necessario trasformarlo in un sistema più aperto che crei un ambiente veramente libero per le imprese, la creatività e le pari opportunità, con bassi costi di conformità e rischi legali minimi.

Se adottiamo un sistema giuridico più aperto, le imprese potranno esprimere appieno il loro potenziale, contribuendo e arricchendo sia se stesse che il Paese. Il risultato di questo principio è la creazione di un ambiente imprenditoriale trasparente. In tale ambiente, tutti sono liberi di operare in tutti i settori non vietati dalla legge e di innovare; i diritti di proprietà e i beni sono tutelati e trattati con equità. Qualora dovessero sorgere controversie, queste verranno risolte in modo equo, efficiente e tempestivo.

In secondo luogo, per quanto riguarda il capitale d'impresa, è necessario creare un ambiente e un sistema politico che supportino e incoraggino lo sviluppo delle imprese private.

Creare le condizioni affinché le imprese private possano accedere tempestivamente, su scala sufficientemente ampia e in modo sincronizzato a capitali, terreni, scienza e tecnologia, dati, ecc., consentirà loro di compiere il salto di qualità, passando da micro a piccola, da piccola a media e da media a grande: una soglia molto difficile da superare per le imprese.

Sottolineo che il quadro di riferimento per lo sviluppo dell'impresa privata non si basa solo sul capitale creditizio, ma anche sul capitale di investimento a lungo termine. Pertanto, lo Stato deve aprire un mercato dei capitali di investimento più diversificato, alleggerendo il carico sulle banche. Dobbiamo sviluppare un mercato dei capitali con diverse tipologie di fondi, cosa di cui attualmente siamo fortemente carenti. A causa di questa carenza, molte imprese non sono state in grado di svilupparsi...

Spero che la prossima strategia del Politburo mobiliterà tutte le risorse del settore privato e sfrutterà appieno la creatività e il dinamismo di questo settore. Ciò contribuirà a trarre il massimo vantaggio dalle opportunità di sviluppo del settore privato in generale e dell'economia nel suo complesso.

Ci sarà una rivoluzione nella semplificazione delle normative legali.

- In effetti, abbiamo già diversi grandi gruppi economici che possono essere considerati "imprese leader" in grado di trainare la crescita. A suo parere, cosa dovremmo fare per avere più "imprese leader"?

Dott. Nguyen Dinh Cung: Innanzitutto, ribadisco quanto detto sopra: dobbiamo sviluppare maggiormente le fondamenta delle grandi imprese economiche, il che significa sviluppare le piccole e medie imprese.

Su un milione di imprese, abbiamo solo una ventina di grandi e potenti gruppi economici privati. Pertanto, se vogliamo 50, 60 o 70 gruppi economici, abbiamo bisogno di 1,5-2-3 milioni di imprese. Non possiamo costruire un gruppo economico senza una base di piccole imprese.

In secondo luogo , le grandi imprese economiche, nonostante la loro crescita, perderanno la loro direzione se non saranno collegate a progetti nazionali chiave e a settori strategici e fondamentali dell'economia. Pertanto, lo Stato deve utilizzare le imprese economiche private, promuovere le loro iniziative e integrarle in progetti nazionali chiave, sfruttando così le risorse interne e incentivando al contempo le imprese private.

Per quanto riguarda i legami tra le imprese del settore privato, credo che le imprese debbano cooperare per il reciproco vantaggio, ma debbano anche godere della libertà di innovare e operare liberamente, eliminando gli ostacoli superflui; il mercato deve essere regolato attraverso meccanismi di mercato. Lo Stato deve sostenere le imprese.

In sintesi, il più potente stimolo per la crescita del settore privato consiste nell'eliminare i colli di bottiglia, ovvero nello smantellare i meccanismi e le politiche che creano barriere per le imprese.

Grazie, signore!

Il dottor Nguyen Dinh Cung prevede che, dopo la razionalizzazione e la riorganizzazione dell'apparato operativo, o contemporaneamente ad esse, si assisterà anche a una rivoluzione nella semplificazione delle normative legali, che creerà un impulso decisivo e inaugurerà un'era di crescita per le imprese private vietnamite.

Thuy Linh - Hoang Hoa

Fonte: https://congthuong.vn/ts-nguyen-dinh-cung-can-cuoc-cach-mang-de-kinh-te-tu-nhan-but-pha-379386.html