Dai meccanismi e dalle politiche al consenso.

(Baothanhhoa.vn) - Il compito di costruire nuove aree rurali nel periodo 2021-2025 non è ancora terminato, ma a causa dei cambiamenti negli indicatori, negli obiettivi e nei contenuti di attuazione derivanti dalla ristrutturazione del governo locale a due livelli, Thanh Hoa ha riassunto il programma. Guardando indietro al percorso di quasi cinque anni, si evince che i meccanismi e le politiche specifiche della provincia hanno avuto un impatto positivo, stimolando la partecipazione dell'intera società.

Un modello per la lavorazione delle foglie di pandano in fibre destinate all'industria tessile nel comune di Ngoc Lien.

"Supporto" dalla politica

Dall'inizio del 2021 ad oggi, il Comitato provinciale del Partito di Thanh Hoa ha emanato 4 decisioni e 11 direttive; anche il Comitato direttivo per l'attuazione dei programmi nazionali di sviluppo nella provincia di Thanh Hoa ha emanato 3 decisioni e 7 rapporti. Il Consiglio popolare provinciale ha emanato 25 risoluzioni, tra cui 18 risoluzioni sull'allocazione dei capitali, 2 risoluzioni che promulgano meccanismi e politiche di incentivazione, 1 risoluzione sui meccanismi di integrazione delle fonti di capitale nell'attuazione e 4 risoluzioni sullo sviluppo della produzione relative al Nuovo Programma di sviluppo rurale. Nello stesso periodo, il Comitato popolare provinciale ha emanato 81 decisioni, 40 piani, 8 rapporti e numerosi documenti che guidano direttamente l'attuazione del programma.

Fin dal primo anno di attuazione del Nuovo Programma di Sviluppo Rurale, nel nuovo mandato, quando le località e le unità competenti della provincia erano ancora in difficoltà, soprattutto per quanto riguarda i finanziamenti, il Consiglio Popolare Provinciale ha emanato politiche per incoraggiare e sostenere le località che soddisfacevano gli standard, promuovendo investimenti in determinate infrastrutture per i comuni nell'ambito del piano annuale al fine di raggiungere gli obiettivi prefissati. Sulla base delle norme del Primo Ministro in materia di cofinanziamento e della situazione reale della provincia, il Consiglio Popolare Provinciale ha inoltre emanato regolamenti sui principi, i criteri e le norme di allocazione dei capitali per gli investimenti di sviluppo provenienti dal bilancio centrale e sul cofinanziamento del bilancio locale, come base per l'attuazione.

Inoltre, nel settembre 2022, il Comitato popolare provinciale ha emanato la Decisione 3223/QD-UBND per stabilire l'elenco delle tipologie di progetti nell'ambito dei Programmi nazionali per il periodo 2021-2025 soggetti a meccanismi speciali. Il Comitato popolare provinciale e il suo Presidente hanno inoltre assegnato e delegato le responsabilità gestionali con la Decisione n. 1810/QD-UBND del 26 maggio 2020, relativa all'emanazione del Piano per l'attuazione del Nuovo Programma di sviluppo rurale nella provincia di Thanh Hoa, periodo 2021-2025. Nel dicembre 2022, il Consiglio popolare provinciale ha emanato la Risoluzione n. 07 che stabilisce il meccanismo di integrazione delle fonti di capitale, guidando il meccanismo di mobilitazione e utilizzo del capitale creditizio e di altre fonti di capitale legale per l'attuazione dei Programmi nazionali per il periodo 2021-2025 nella provincia. Questa è la "chiave" per mobilitare le risorse necessarie a soddisfare criteri impegnativi come la costruzione di sistemi di trasporto e progetti infrastrutturali a livello locale.

Per accelerare l'erogazione dei capitali di investimento pubblico nella provincia, garantendo progressi tempestivi come indicato dal Governo e dal Primo Ministro, il Comitato Popolare Provinciale ha emanato una serie di documenti e soluzioni per guidare e incentivare l'attuazione. Questi includono la definizione di obiettivi di erogazione e l'assegnazione chiara delle responsabilità a tutti i livelli e settori del processo di attuazione. Di conseguenza, sono stati realizzati migliaia di progetti, grandi e piccoli, che soddisfano le esigenze per il completamento dei criteri del Nuovo Sviluppo Rurale a livello locale.

L'intera società viene coinvolta.

Dopo aver perfezionato i meccanismi di incentivazione e le linee guida specifiche, l'intero sistema politico e tutti gli strati della popolazione hanno partecipato con entusiasmo, ottenendo numerosi risultati notevoli in diversi ambiti. Il Comitato provinciale del Fronte della Patria ha guidato i Comitati del Fronte della Patria a tutti i livelli nell'organizzazione di oltre 2.330 conferenze di formazione sulla partecipazione del Fronte della Patria alla costruzione di nuove aree rurali; e ha organizzato oltre 1.300 sessioni di feedback e critica sociale sui meccanismi e le politiche provinciali. Il risultato di maggior successo è stata la mobilitazione della popolazione per la donazione di terreni e il contributo di manodopera alla realizzazione di progetti di trasporto e assistenza sociale nelle aree rurali.

L'Unione Giovanile Provinciale di Thanh Hoa ha implementato il movimento "I giovani si uniscono per costruire nuove aree rurali e città civilizzate", realizzando 404 km di strade, 35 "strade murali" modello, 15 km di illuminazione stradale rurale, 43 percorsi di "lampioni fioriti", 683 "filari di alberi giovanili", piantando oltre 1,3 milioni di nuovi alberi, 103 "vivai per l'imprenditoria giovanile", ristrutturando 15 centri culturali e demolendo 14 case temporanee o fatiscenti per un valore di oltre 1 miliardo di VND. Contemporaneamente, ha sostenuto la costruzione di 2.020 servizi igienici e ha organizzato numerose campagne simultanee in risposta alla "Domenica Verde", alla "Lotta contro i rifiuti di plastica" e alla "Pulizia del mare", con la partecipazione di oltre 20.000 quadri e membri dell'Unione.

L'Unione provinciale delle donne ha implementato la campagna "Costruire famiglie con 5 principi e 3 aspetti di pulizia, contribuendo a promuovere i valori familiari vietnamiti" e decine di progetti relativi allo sviluppo rurale. Le Unioni femminili a tutti i livelli hanno anche sviluppato e replicato modelli come: oltre 4.000 "Case pulite, giardini modello", "Case pulite, giardini curati, siepi verdi", "Strade fiorite, strade dipinte, filari di alberi". Oltre 811 "Famiglie con 5 principi e 3 aspetti di pulizia", ​​"Orti verdi - case pulite e curate - cucine ordinate - recinti per il bestiame lontani dalle case", 950 "Sezioni modello, 5 principi e 3 aspetti di pulizia, sviluppo rurale", 667 "Villaggi/quartieri sicuri per donne e bambini", 1.100 "Sezioni autogestite sulla sicurezza alimentare"... sono state create dalle donne nella provincia. Le Unioni femminili a tutti i livelli sono la forza trainante del movimento di volontariato per l'igiene ambientale; Hanno piantato 851.000 alberi di vario tipo; organizzato oltre 1.700 eventi di comunicazione e corsi di formazione per 1,5 milioni di funzionari e membri. Di conseguenza, 610.814 famiglie in tutta la provincia hanno soddisfatto gli 8 criteri di "5 no, 3 puliti", contribuendo alla coltivazione dei valori familiari vietnamiti, alla costruzione di nuove aree rurali e di aree urbane civilizzate.

Modello di produzione integrata basato sui criteri della Nuova Area Rurale nel comune di Nhu Thanh.

Dal 2021 ad oggi, le associazioni di agricoltori a tutti i livelli hanno mobilitato soci e agricoltori per donare oltre 359.297 metri quadrati di terreno; riparato e costruito 3.354,5 chilometri di strade rurali e canali; e partecipato alla realizzazione di 2.030 progetti di vario tipo. Le associazioni di agricoltori locali hanno inoltre istituito 806 gruppi di autogoverno per la tutela ambientale rurale; costruito 569 nuovi modelli che implementano gli standard di sicurezza alimentare; mobilitato 258.281 famiglie e agricoltori membri impegnati nella produzione e nell'attività agricola per registrarsi e impegnarsi a garantire la sicurezza e l'igiene alimentare; e 459.629 soci e agricoltori hanno aderito all'assicurazione sanitaria.

Le associazioni dei veterani a tutti i livelli hanno svolto un ottimo lavoro di diffusione delle linee guida e delle politiche del Partito, delle leggi e dei regolamenti statali e delle normative locali. Allo stesso tempo, hanno mobilitato i membri, organizzato attività e creato movimenti, modelli e risultati esemplari, contribuendo al successo nell'attuazione di obiettivi e compiti relativi alla riduzione sostenibile della povertà e allo sviluppo rurale. Il movimento "Veterani che si aiutano a vicenda per ridurre la povertà ed eccellere nelle attività economiche" continua a essere promosso, in particolare con due importanti risultati: la costruzione di case "di solidarietà dei veterani" grazie ai contributi dei membri e la creazione di "Club dei veterani per lo sviluppo economico reciproco".

I dipartimenti e le agenzie provinciali, in base ai compiti loro assegnati e ai piani di lavoro annuali, hanno implementato numerosi contenuti e attività da integrare nel lavoro di formazione e divulgazione sul Nuovo Programma di Sviluppo Rurale.

Grazie agli sforzi congiunti dell'intera società, sono stati raggiunti risultati incoraggianti. Secondo l'Ufficio provinciale di coordinamento del programma di sviluppo rurale, prima dell'implementazione del sistema di governo locale a due livelli, Thanh Hoa contava 15 unità a livello distrettuale che soddisfacevano gli standard e completavano i compiti di sviluppo rurale; 374 comuni su 449 e 831 villaggi montani soddisfacevano gli standard di sviluppo rurale, 125 comuni soddisfacevano gli standard avanzati di sviluppo rurale; e 33 comuni e 629 villaggi soddisfacevano gli standard modello di sviluppo rurale. Per molti anni, il numero di comuni riconosciuti come conformi agli standard di sviluppo rurale a Thanh Hoa è stato costantemente tra i più alti del paese. Prima dello scioglimento del livello distrettuale, Thanh Hoa è stata anche la prima provincia della regione centro-settentrionale ad avere quattro distretti riconosciuti dal Primo Ministro come conformi agli standard avanzati di sviluppo rurale.

Testo e foto: Ha Giang

Fonte: https://baothanhhoa.vn/tu-co-che-chinh-sach-nbsp-den-su-dong-thuan-255313.htm