Il pensiero innovativo è il motore dello sviluppo di Hanoi nella nuova era.

Completati 3 compiti innovativi.

Durante tutto lo sviluppo della capitale, la pianificazione urbanistica è sempre stata una priorità e considerata il primo passo. Basandosi sugli insegnamenti tratti dalla fase di attuazione, affrontando le sfide e adattandosi al nuovo contesto, la città si è dimostrata flessibile e decisa nel portare a termine tre compiti innovativi.

Ciò include la stesura della Legge sulla Città Capitale (modificata), la Pianificazione della Città Capitale per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050 (denominata Pianificazione della Città Capitale); e l'adeguamento del Piano Generale della Città Capitale al 2045 con una visione al 2065 (denominato Adeguamento del Piano Generale della Città Capitale).

Ad oggi, tutti i compiti sono stati completati. La Legge sulla Città Capitale è stata approvata dall'Assemblea Nazionale nel giugno 2024. Il Piano Urbanistico della Città Capitale per il periodo 2021-2030 è stato approvato dal Primo Ministro il 12 dicembre 2024 con la Decisione 1569/QD-TTg. Il Piano Generale della Città Capitale fino al 2045, con una visione al 2065, è stato approvato dal Primo Ministro con la Decisione 1668/QD-TTg del 27 dicembre 2024.

L'area urbana di Hanoi si è sviluppata rapidamente negli ultimi anni, creando l'immagine di una città civile, intelligente e moderna. Foto: Pham Hung

Si può affermare che queste conquiste hanno definito orientamenti, istituzioni politiche e creato nuovi spazi di sviluppo con un pensiero innovativo, consentendo alla Capitale di entrare con fiducia in una nuova era: un'era di progresso nazionale.

Lo sviluppo della capitale, dal 1954 ad oggi, è stato caratterizzato dall'approvazione di sette piani regolatori. Ciascun piano è legato all'orientamento socio -economico del periodo in questione, secondo le prospettive e gli obiettivi definiti dal Partito e dallo Stato. Questi due piani garantiscono la continuità con i precedenti, ma nel nuovo contesto integrano un pensiero innovativo e una visione strategica per creare "nuove opportunità - nuovi valori" nello sviluppo della capitale verso una città "Culturale - Civilizzata - Moderna - Sostenibile".

Il Piano regolatore della capitale Hanoi e il piano regolatore rivisto per Hanoi, una volta approvati dal Primo Ministro, costituiranno una base fondamentale per tutti i livelli e i settori per la ricerca, lo sviluppo e l'attuazione di politiche, piani, programmi di sviluppo e progetti di investimento volti allo sviluppo socio-economico di Hanoi. L'individuazione delle innovazioni e delle scoperte presenti in questi due piani appena approvati contribuirà a selezionare soluzioni di attuazione efficaci.

Innovazioni che permetteranno alla capitale di esprimere appieno il suo potenziale.

Il primo aspetto che merita attenzione è la prospettiva sullo sviluppo della Capitale. Questo documento di pianificazione della Capitale ha individuato punti di vista ampiamente condivisi per realizzare una svolta nella mobilitazione delle forze congiunte.

Questa prospettiva richiede una svolta nel collegamento tra tutti i settori, gli ambiti e le persone. Allo stesso tempo, il Piano identifica la cultura e le persone come obiettivi fondamentali, forze trainanti e risorse particolarmente importanti nella prospettiva complessiva dello sviluppo.

Da molti anni, Hanoi riconosce la cultura e la sua gente come risorse eccezionali dal potenziale immenso. Affinché la cultura permei tutti gli aspetti della vita sociale, deve essere presente durante l'intero processo di costruzione e sviluppo di questi settori.

Il documento di pianificazione della capitale individua cinque compiti chiave: proteggere il paesaggio e l'ambiente; sviluppare le aree urbane e rurali; sviluppare l'economia; sviluppare la cultura e la società; e sviluppare la scienza, la tecnologia e l'innovazione.

Il contenuto dei cinque gruppi di lavoro integra diversi settori e ambiti, riprendendo piani precedenti e incorporando nuovi contenuti provenienti da documenti giuridici pertinenti, in particolare la Legge sulla Città Capitale e la Risoluzione 15/NQ-TW. Allo stesso tempo, l'Assemblea Nazionale ha anche individuato quattro obiettivi prioritari: istituzioni di governance; infrastrutture sincrone, moderne e interconnesse; sviluppo di risorse umane altamente qualificate; e paesaggi urbani ecocompatibili.

L'obiettivo principale è perfezionare un quadro istituzionale completo, sincronizzato e unificato, che sia al contempo realizzabile, unitamente a meccanismi specifici. Per raggiungere tale scopo, è essenziale connettere e mobilitare l'intero sistema politico e la popolazione, allineandolo in modo appropriato all'ambito di applicazione delineato dall'articolo 4 della Legge sulla Capitale.

La seconda innovazione è rappresentata dalla prospettiva dell'organizzazione spaziale. Questi piani hanno ereditato i risultati dell'implementazione del suddetto orientamento, ma hanno posto maggiore enfasi sullo sviluppo e sulla valorizzazione efficace e armoniosa di cinque spazi: spazio pubblico, spazio sopraelevato, spazio sotterraneo, spazio culturale e creativo e spazio digitale, e ne hanno richiesto l'attuazione.

Per attuare questa direzione, sono essenziali regolamenti di pianificazione e gestione specializzati e con una visione d'insieme, al fine di organizzare l'implementazione del piano, sviluppare programmi di sviluppo e formulare piani di sviluppo socio-economico. Ciò include affrontare nuove problematiche come lo spazio sotterraneo e lo spazio digitale.

Per quanto riguarda lo spazio urbano, il piano continua ad attuare il modello di cluster urbano, ma pone l'accento sulla valorizzazione del Fiume Rosso come asse verde, asse paesaggistico centrale, e sullo sviluppo di un modello di sviluppo orientato ai trasporti (TOD - Transport-Oriented Development).

Il bacino del Fiume Rosso è una questione di grande importanza e oggetto di studio da diversi decenni. Tuttavia, a causa dell'inefficacia della cooperazione regionale e della mancanza di armonizzazione e accesso ai dati idrogeologici, questa problematica è stata affrontata nella Dichiarazione congiunta Vietnam-Cina del dicembre 2023 tra il Segretario Generale Nguyen Phu Trong e il Segretario Generale Xi Jinping. Tale dichiarazione includeva la direttiva secondo cui "entrambe le parti hanno concordato di scambiarsi dati idrologici durante la stagione delle piogge e di cooperare in settori quali la gestione integrata delle risorse idriche, la prevenzione dei disastri, il controllo delle inondazioni e la mitigazione della siccità...". L'attuazione efficace di tale accordo garantirà uno sviluppo sostenibile e sicuro.

Inoltre, definire lo sviluppo urbano secondo il modello TOD non solo eredita gli insegnamenti appresi in tutto il mondo, ma rafforza anche l'efficacia della tendenza nello sviluppo delle infrastrutture tecniche e dei sistemi di trasporto, in particolare del sistema ferroviario urbano, che Hanoi considera un obiettivo prioritario.

Tuttavia, per Hanoi, una città con una storia millenaria, dotata di un ricco patrimonio culturale e storico tradizionale, l'attuazione richiede una ricerca scientifica completa e molto specifica, legata allo sviluppo urbano unico di ogni località e regione.

In particolare, i piani di sviluppo degli spazi sotterranei non riguardano solo le infrastrutture tecniche, ma anche l'espansione degli spazi commerciali e di servizio. Nel marzo 2022, il Comitato popolare di Hanoi ha emanato la Decisione 913/QD-UBND sulla pianificazione degli spazi urbani sotterranei nel centro città. Grazie alle indicazioni fornite dai due piani approvati e soprattutto alla specifica politica sugli spazi sotterranei prevista dalla Legge sulla Città Capitale, Hanoi è in grado di sfruttare efficacemente le proprie risorse territoriali.

In particolare, il nuovo modello di amministrazione a livello cittadino sotto la capitale presenta sfide significative in termini di mentalità, visione e istituzioni, richiedendo una forte enfasi sul coordinamento multisettoriale e sulla mobilitazione globale delle risorse dell'intera società.

Con l'inizio del 2025 e l'arrivo dell'Anno del Serpente, sono stati approvati il ​​Piano urbanistico della capitale e il Piano generale rivisto della capitale. Inoltre, è entrata in vigore la Legge sulla capitale del 2024, che rappresenta una vera svolta e una forza trainante per Hanoi verso una nuova era.

La pubblicazione del piano regolatore è un evento di grande importanza, ma l'organizzazione e la direzione della sua attuazione rappresentano una fase cruciale. Tuttavia, grazie alla determinazione dell'intero sistema politico, la popolazione di tutto il Paese e quella di Hanoi guardano con ottimismo e fiducia al fatto che Hanoi entrerà in una nuova fase, acquisendo un nuovo prestigio, degno del suo ruolo di capitale e area urbana speciale del Vietnam.

Fonte: https://kinhtedothi.vn/tu-duy-dot-pha-dua-thu-do-ha-noi-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi.html