Questa mattina, la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha tenuto la sua 55ª sessione per discutere il progetto di legge che modifica e integra alcuni articoli della legge sugli organi di rappresentanza della Repubblica Socialista del Vietnam all'estero.
Riassumendo il rapporto, il Ministro degli Affari Esteri Le Hoai Trung ha affermato che il contenuto principale del progetto di legge mira a migliorare le funzioni, i compiti e la struttura organizzativa, nonché a rafforzare la professionalità e la modernità delle missioni diplomatiche; a promuovere il decentramento e la delega di autorità nella gestione delle missioni diplomatiche; e a stabilire regolamenti e politiche per i membri delle missioni diplomatiche e i loro familiari...

Il progetto di legge consente inoltre alle missioni diplomatiche di stipulare accordi di cooperazione con partner stranieri; migliora la regolamentazione della struttura organizzativa, della gestione e del funzionamento delle missioni diplomatiche; e perfeziona alcuni regimi e politiche per i membri delle missioni diplomatiche e i loro familiari.
L'aumento annuo previsto della spesa di bilancio per l'attuazione della legge è di 179,6 miliardi di VND, destinato principalmente al miglioramento delle prestazioni per i membri delle missioni diplomatiche e i loro familiari.
Esaminando il progetto di legge, il presidente della Commissione per la Difesa Nazionale, la Sicurezza e gli Affari Esteri, Le Tan Toi, ha affermato che il contenuto del progetto è coerente con le linee guida e le politiche del Partito in materia di integrazione internazionale proattiva e positiva nella nuova situazione; razionalizzazione della struttura organizzativa del sistema politico per un funzionamento efficace ed efficiente; promozione del decentramento, della delega di potere, dell'innovazione e della trasformazione digitale nazionale.
Il progetto di legge garantisce in linea di principio la costituzionalità, la coerenza con l'ordinamento giuridico e soddisfa i requisiti di difesa e sicurezza nazionale.

Il Comitato permanente ha convenuto in linea generale sull'ampliamento della portata, delle funzioni e dei compiti delle missioni diplomatiche, includendo gli affari esteri e nuove aree di cooperazione non ancora istituzionalizzate per legge, l'attività di redazione e applicazione delle leggi nel paese ospitante, la promozione degli scambi tra i popoli, il sostegno alle imprese vietnamite nel paese ospitante e il monitoraggio e la promozione dell'attuazione degli impegni internazionali.
Per quanto riguarda le norme riviste e integrative relative al finanziamento delle missioni diplomatiche, il Comitato permanente della Commissione propone uno studio e un esame approfonditi delle leggi pertinenti, quali la legge sul bilancio statale, la legge sugli investimenti, la legge sugli investimenti pubblici, ecc., al fine di emendare e integrare le norme in modo appropriato e coerente, garantendo che non sorgano difficoltà durante l'attuazione.
Il Comitato permanente della Commissione per la Difesa nazionale, la Sicurezza e gli Affari esteri concorda in linea di massima con il regolamento che amplia i criteri per la nomina degli Ambasciatori Straordinari e Plenipotenziari, per le ragioni esposte nella relazione del Governo. Tuttavia, richiede un chiarimento sul criterio "vasta esperienza in materia di affari esteri e integrazione internazionale riconosciuta dal Ministero degli Affari Esteri" o che tale criterio sia definito in modo chiaro nel regolamento dettagliato per una sua applicazione coerente nella pratica.
Le missioni diplomatiche devono essere "pioniere".
Nel suo intervento, il presidente dell'Assemblea nazionale Tran Thanh Man ha sottolineato che, nel nuovo contesto, le missioni diplomatiche devono spostarsi nettamente dall'attenzione all'amministrazione e alla politica per concentrarsi sulla promozione dell'economia, della scienza e della tecnologia e della trasformazione digitale.
Gli uffici di rappresentanza non dovrebbero essere solo "messaggeri", ma anche "pionieri", supportando proattivamente le imprese e fornendo avvisi tempestivi su ostacoli tecnici e azioni legali in materia di difesa commerciale.
Nel nuovo contesto, le missioni diplomatiche devono spostarsi nettamente da un'attenzione amministrativa e politica alla promozione dell'economia, della scienza e della tecnologia, nonché della trasformazione digitale.

Traendo spunto dalle realtà dei conflitti in Medio Oriente e in alcuni paesi dell'America Latina, il Presidente dell'Assemblea Nazionale ha osservato che la questione della tutela dei cittadini deve passare da un approccio caso per caso a un approccio proattivo, volto ad anticipare e rispondere alle emergenze.
Il Presidente dell'Assemblea Nazionale ha sottolineato la necessità di un meccanismo di risposta rapida nei casi di tutela dei cittadini. Secondo il Presidente, è necessario legalizzare il processo di coordinamento con le associazioni vietnamite nei paesi ospitanti. "La forza della comunità è un'estensione della missione diplomatica nell'accesso al supporto di emergenza; le risorse statali a volte non sono sufficienti a coprire tutto", ha affermato il Presidente.
Riguardo al capo della missione diplomatica, il Presidente dell'Assemblea Nazionale ha affermato che, secondo i regolamenti, l'ambasciatore rappresenta lo Stato nel Paese ospitante; tuttavia, il coordinamento tra l'ambasciata e i membri di altri ministeri e settori, come gli addetti commerciali e gli addetti alla difesa, è talvolta carente a causa del meccanismo di "gestione bilaterale".
Il Presidente dell'Assemblea Nazionale ha suggerito di chiarire il ruolo dell'ambasciatore quale "comandante in capo" di tutti i funzionari distaccati da altri ministeri e agenzie, al fine di garantire l'unificazione delle attività dei dipartimenti specializzati attraverso un coordinamento generale, evitando una situazione in cui "i tamburi battono in una direzione e le trombe suonano nella direzione opposta".
Secondo il Presidente dell'Assemblea Nazionale, l'attuale indennità di soggiorno in molte aree non è più in linea con l'inflazione globale, il che crea inavvertitamente pressioni economiche sul personale diplomatico e può influire sulla qualità del loro lavoro. Pertanto, ritiene che l'indennità di soggiorno debba essere adeguata per garantire condizioni di vita stabili al personale delle ambasciate.
Fonte: https://vietnamnet.vn/tu-xung-dot-o-trung-dong-can-co-che-phan-ung-nhanh-trong-bao-ho-cong-dan-2498325.html










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