Perché gli insegnanti devono possedere conoscenze giuridiche?

Due recenti casi che hanno sconvolto l'opinione pubblica hanno coinvolto insegnanti dediti e altruisti, entrambi finiti nei guai con la giustizia per un fattore comune: la mancanza di conoscenze giuridiche.

Quando gli insegnanti subiscono conseguenze legali a causa della mancanza di conoscenze giuridiche.

Il signor Tran Van Tam, preside della scuola secondaria Tam Giang Tay a Ca Mau , è stato condannato a 7 anni di carcere per appropriazione indebita di 10,7 milioni di dong vietnamiti (VND) destinati alla produzione di materiale scolastico a scopo di risparmio. Il signor Le Van Hiep, insegnante presso la scuola superiore specializzata Vi Thanh a Can Tho, è stato condannato a 3 anni di carcere per aver rubato la propria auto dopo che il suo datore di lavoro l'aveva presa per impegnarla.

Il signor Tran Van Tam ha assunto l'incarico di preside solo nel luglio 2022. Constatando la carenza di strutture scolastiche e spinto dal senso di responsabilità e dalle sue competenze di saldatura, ha acquistato personalmente i materiali e assunto operai per realizzare schedari, supporti per televisori, scale a pioli e altro ancora. L'obiettivo era chiaramente quello di far risparmiare denaro alla scuola, poiché realizzare oggetti a mano è sempre più economico che acquistarli già pronti. Questi articoli sono tuttora in uso nella scuola.

Il problema, tuttavia, era che l'insegnante non possedeva una fattura valida. Per legittimare la procedura di pagamento, aveva acquistato una fattura falsa da un'azienda esterna. Secondo l'organo inquirente, la differenza tra il costo effettivo e l'importo indicato in fattura, pari a 10,7 milioni di VND, è stata considerata appropriazione indebita ai sensi dell'articolo 353 del codice penale.

Tutelare gli insegnanti non significa solo aumentare stipendi e indennità, ma anche dotarli di una "protezione" legale per proteggerli nel loro lavoro quotidiano.

Foto: TN creata utilizzando l'IA

Il signor Le Van Hiep è laureato e ha lavorato a lungo come modella. Per migliorare la sua vita, ha avviato un'attività di noleggio auto con conducente. La tragedia è iniziata quando un cliente non ha restituito l'auto e l'ha invece impegnata per 100 milioni di dong vietnamiti. Scoprendo che la sua auto era stata smontata e si trovava a casa di qualcun altro, a causa dell'ansia e della mancanza di conoscenze legali, ha agito di propria iniziativa, chiedendo a qualcuno di recuperare l'auto invece di denunciare l'accaduto alla polizia. Questo atto è stato considerato dalle autorità giudiziarie come violazione di domicilio e furto di proprietà ai sensi dell'articolo 173 del Codice penale, nonostante l'auto fosse di sua proprietà. Dopo due processi, il signor Hiep è stato condannato a 3 anni di reclusione.

Entrambi gli insegnanti eccellevano nella loro competenza didattica. Possedevano una conoscenza approfondita dei contenuti dei libri di testo ed erano abili nelle metodologie pedagogiche, ma mancavano di conoscenza delle norme giuridiche di base applicabili alla vita quotidiana.

Il signor Tâm ignorava che, secondo le normative sulla gestione finanziaria statale, tutte le spese devono essere comprovate da fatture e documenti validi. L'acquisto di fatture false, anche con l'intento di legittimare spese legittime, è considerato una grave violazione e potrebbe configurarsi come appropriazione indebita qualora l'autore ricopra una posizione di responsabilità nella gestione dei beni statali.

Il signor Hiep non comprende che, sebbene l'auto sia di sua proprietà, se si trova nelle mani di terzi (anche se questi la detengono illegalmente), riprendersela senza passare per le autorità può comunque essere considerato appropriazione indebita e violazione di domicilio. La legge prevede la denuncia alla polizia affinché le autorità competenti possano gestire la questione secondo le procedure previste.

Non si tratta di concetti giuridici altamente specializzati o complessi, bensì di norme di base che chiunque si occupi di gestione di beni pubblici o di conduzione di attività commerciali deve conoscere. Tuttavia, la realtà dimostra che esiste una notevole lacuna in materia di conoscenze giuridiche tra gli insegnanti.

Gravi perdite

La legge del 2012 sulla divulgazione e l'educazione giuridica stabilisce chiaramente le responsabilità degli enti e delle organizzazioni in materia di divulgazione e formazione sul diritto. Anche la legge del 2025 sugli insegnanti (in vigore dal 1° gennaio 2026) pone l'accento sulla formazione e lo sviluppo professionale degli insegnanti. Tuttavia, nella realtà, i programmi di formazione per gli insegnanti si concentrano principalmente sulle competenze pedagogiche e sui metodi di insegnamento. Nel frattempo, i contenuti relativi al diritto, in particolare le normative sulla gestione delle finanze pubbliche e sui diritti di proprietà, sono molto limitati.

Gli insegnanti sono altamente qualificati nelle metodologie didattiche e nella psicologia degli studenti, ma mancano di indicazioni specifiche sulle corrette procedure di appalto scolastico, su come creare fatture e documenti validi e su come gestire furti o appropriazioni indebite di beni. Per gli insegnanti che ricoprono ruoli dirigenziali, come presidi e vicepresidi, questa mancanza di conoscenza in materia di diritto della finanza pubblica è ancora più grave. Gestiscono il bilancio e approvano le spese, ma non possiedono le competenze necessarie per seguire le procedure corrette. Il risultato sono processi macchinosi e complessi, oppure scorciatoie che portano a problemi legali, come nel caso del signor Tâm.

È innegabile che entrambi gli insegnanti abbiano violato la legge. L'insegnante Tam ha acquistato fatture false e l'insegnante Hiep ha preso il veicolo senza denunciarlo; si tratta di atti illeciti che devono essere puniti.

Ma una condanna a 7 anni di carcere con una multa di 10,7 milioni di VND, o una condanna a 3 anni per essersi riappropriati di una proprietà altrui, sono appropriate alla natura dell'atto, alle sue motivazioni e alle sue effettive conseguenze? Il deputato dell'Assemblea Nazionale Vu Trong Kim ha usato l'espressione "giusto in linea di principio, sbagliato in termini di legge" per descrivere questi due casi, in cui le persone hanno fatto ciò che era moralmente giusto ma illegalmente sbagliato perché non comprendevano le normative.

Fortunatamente, anche la legge ha riconosciuto questo fatto. Il Tribunale popolare provinciale di Ca Mau ha ribaltato la sentenza iniziale contro il signor Tam, ordinando una nuova indagine e sottolineando la necessità di valutare tutti i prodotti da lui realizzati e di verificare la destinazione del denaro. Il signor Tam è stato rilasciato su cauzione dopo oltre un anno di detenzione. Per quanto riguarda il caso del signor Hiep, dopo una raccomandazione di un rappresentante dell'Assemblea nazionale, la delegazione dell'Assemblea nazionale di Can Tho si è interessata alla questione, chiedendo di trovare una soluzione equa e ragionevole. Tuttavia, i danni subiti dai due insegnanti, come il tempo trascorso in detenzione, il danno alla reputazione e l'interruzione della carriera, non possono essere risarciti.

È necessario che i ministeri provinciali dell'Istruzione e della Formazione dispongano di uffici di consulenza legale, pronti a supportare gli insegnanti che si trovano ad affrontare problemi di natura giuridica.

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Gli insegnanti devono essere dotati di una "protezione" legale per tutelarsi.

I casi del signor Tam e del signor Hiep servono da campanello d'allarme, evidenziando come la tutela degli insegnanti non si limiti ad aumentare stipendi e indennità, ma richieda anche di dotarli di una "protezione" legale per tutelarsi nel loro lavoro quotidiano. Quando un insegnante viene condannato a 7 anni di carcere per aver cercato di risparmiare denaro per la scuola, e un altro a 3 anni per aver recuperato il proprio veicolo, è chiaro che l'attuale sistema giuridico scolastico presenta delle lacune.

Sono gli insegnanti a trasmettere conoscenze e a guidare i valori delle giovani generazioni. Ma come possono educare gli studenti alla consapevolezza giuridica se loro stessi non possiedono le conoscenze giuridiche di base? È ora di equiparare la formazione giuridica degli insegnanti alla formazione pedagogica, rendendola una materia obbligatoria e imprescindibile per lo sviluppo professionale di ogni docente.

È necessario implementare diverse soluzioni urgenti.

Innanzitutto , è necessario rendere l'educazione giuridica una componente obbligatoria dei corsi di formazione per gli insegnanti, in particolare per il personale dirigenziale. I contenuti dovrebbero concentrarsi sulle normative relative alla gestione delle finanze pubbliche; sulle procedure per l'acquisizione di beni; su come preparare e gestire fatture e documenti giustificativi; sulle normative in materia di diritti di proprietà e su come tutelarli legalmente.

In secondo luogo , sviluppare una serie specifica di materiali di orientamento legale per gli insegnanti, utilizzando un linguaggio di facile comprensione, esempi pratici e scenari tipici.

In terzo luogo , istituire uffici di consulenza legale presso i Ministeri provinciali dell'Istruzione e della Formazione, pronti a supportare gli insegnanti quando si trovano ad affrontare problemi legali. Molte violazioni si verificano perché gli insegnanti non sanno a chi chiedere aiuto o temono di incorrere in problemi, quindi gestiscono la situazione da soli nel modo che ritengono più opportuno.

In quarto luogo , è necessario uno stretto coordinamento tra il settore dell'istruzione e quello giudiziario nella diffusione della formazione giuridica. Questa non è solo responsabilità del settore dell'istruzione, ma richiede anche la partecipazione di avvocati e funzionari giudiziari per garantire contenuti accurati e aggiornati.

Quinto , semplificare le procedure amministrative nella gestione finanziaria scolastica. Molte procedure attuali sono troppo complesse, scoraggiando gli insegnanti dal seguirle correttamente e spingendoli a cercare scorciatoie. Quando le procedure sono semplici, chiare e facili da implementare, il tasso di violazioni diminuirà significativamente.

Fonte: https://thanhnien.vn/vi-sao-nha-giao-can-trang-bi-kien-thuc-phap-luat-185251204100014171.htm