Nell'utilizzo dei marciapiedi, la priorità deve essere data agli interessi della comunità.

Il Dipartimento delle Costruzioni di Hanoi ha recentemente presentato alle autorità competenti una proposta per un programma pilota volto a utilizzare i marciapiedi per scopi commerciali.

Secondo la bozza di risoluzione elaborata dal Consiglio popolare della città di Hanoi, la città prevede di consentire la gestione, lo sfruttamento e l'utilizzo temporaneo di una porzione di strada e marciapiede per scopi diversi dal traffico, al fine di favorire le attività commerciali, lo sviluppo economico urbano e l'economia notturna, attraverso un piano in tre fasi.

Secondo la proposta, la prima fase sarà attuata in alcune strade dei quartieri di Hoan Kiem e Cua Nam. La fase 2 si estenderà ai quartieri situati all'interno dell'area della tangenziale 1, mentre la fase 3 sarà attuata in alcune strade all'interno dell'area della tangenziale 3.

Di recente, i marciapiedi di Hanoi sono diventati molto meno affollati.

La bozza di delibera stabilisce chiaramente i criteri per l'autorizzazione all'utilizzo temporaneo di una porzione di carreggiata e marciapiede per scopi commerciali e per lo sviluppo dell'economia notturna. Nello specifico, le strade selezionate devono avere marciapiedi di almeno 3 metri di larghezza su un lato; dopo aver predisposto un minimo di 1,5 metri di passaggio pedonale, deve rimanere spazio disponibile per attività commerciali. Inoltre, la strada non deve essere situata all'interno di un'area di tutela del patrimonio storico o culturale e non deve presentare punti critici di congestione del traffico o zone ad alto rischio di incidenti. La bozza richiede inoltre il consenso di almeno il 50% delle famiglie e delle attività commerciali presenti sulla strada e che l'area abbia un potenziale di sviluppo turistico , economico urbano e dell'economia notturna. Secondo il piano, il periodo di sperimentazione durerà 5 anni. Ogni strada sarà oggetto di sperimentazione per un massimo di 2 anni, prorogabile due volte.

Secondo un'indagine del Dipartimento delle Costruzioni di Hanoi, attualmente ci sono circa 273 strade con centinaia di tratti di marciapiede che soddisfano le condizioni per l'uso temporaneo di una porzione di marciapiede per scopi commerciali, sviluppo economico urbano e attività commerciali notturne.

Prima dell'introduzione della politica di affitto degli spazi sui marciapiedi, la maggior parte delle persone la sosteneva perché desiderava poter vendere legalmente la propria merce, senza dover "afferrare tavoli e sedie" e scappare ogni volta che le forze dell'ordine venivano a fare un controllo. La signora Ha, che vende tè freddo sul marciapiede di via Ly Thai To (quartiere Hoan Kiem), ha raccontato di guadagnarsi da vivere in questo modo da quasi 20 anni. Da quando i quartieri e i comuni di Hanoi hanno lanciato simultaneamente campagne per contrastare le violazioni dell'ordine pubblico, anche le sue vendite sono diminuite.

“So che vendere sul marciapiede è sbagliato e viola i regolamenti, ma se smetto di vendere, non avrò più alcun reddito. Quindi ora devo sedermi temporaneamente in un vicolo e il numero di clienti è diminuito notevolmente. Se la città consentisse l'affitto dei marciapiedi, lo prenderei in considerazione, ma per chi come noi vende tè freddo, il profitto è minimo, quindi se è troppo caro, non posso permettermelo. Il mio desiderio è che la città crei condizioni favorevoli, con tariffe ragionevoli per le piccole imprese”, ha affermato la signora Ha. Molte attività commerciali che si affacciano sulla strada sostengono il piano della città di affittare i marciapiedi.

Il signor Nguyen Van Thanh, che vende bun cha (maiale alla griglia con vermicelli) nel quartiere di Cua Nam, ha affermato che, se la città implementasse una politica di affitto dei marciapiedi, sarebbe disposto a pagare. "Affittare un negozio grande è molto più costoso che avere un negozio di dimensioni medie e poter affittare ulteriore spazio sul marciapiede, offrendo più posti a sedere ai clienti. Appoggio pienamente questa politica", ha dichiarato il signor Thanh.

Ristoranti e bancarelle di cibo non sono più così "audaci" come un tempo, quando allestivano tavoli in mezzo alla strada.

Sebbene l'opinione pubblica rimanga divisa, gli esperti ritengono che la concessione in locazione dei marciapiedi potrebbe aumentare le entrate pubbliche e facilitare una gestione urbana più trasparente. Tuttavia, questa politica solleva anche preoccupazioni in merito a potenziali occupazioni abusive, congestione del traffico e diritto dei cittadini di utilizzare le proprie vetrine.

Il dottor Ngo Tuan Anh, docente presso l'Università Nazionale di Economia, ritiene che la concessione in locazione dei marciapiedi per lo sviluppo economico sia una soluzione ragionevole, in quanto genera entrate aggiuntive per il bilancio pubblico e promuove al contempo attività commerciali e di servizi. "Le persone che camminano, si dedicano ad attività ricreative e fanno shopping creeranno un effetto sinergico per molti settori. Tuttavia, è fondamentale che lo sfruttamento garantisca l'estetica urbana e riduca al minimo l'inquinamento ambientale", ha affermato il dottor Ngo Tuan Anh.

Attualmente, Hanoi non ha ancora emanato un quadro tariffario ufficiale, pertanto non è possibile determinare con precisione le entrate di bilancio derivanti da questo modello. Tuttavia, se applicato in modo analogo a Ho Chi Minh City, le entrate potrebbero raggiungere decine o centinaia di miliardi di VND all'anno, a seconda della portata dell'implementazione.

Ripensando alla questione, secondo il signor Nguyen Van Quyen, presidente dell'Associazione vietnamita dei trasporti automobilistici, Hanoi deve sviluppare criteri specifici per ogni strada anziché applicarli indiscriminatamente: abbiamo bisogno di una combinazione armoniosa tra lo scopo principale dei marciapiedi, che è quello di servire il traffico e i pedoni, e il loro ruolo di luogo di interazione tra acquirenti e venditori entro certi limiti e ambiti per rispondere alle esigenze sociali.

Le Ngoc Yen

Fonte: https://cand.vn/viec-khai-thac-via-he-can-dat-loi-ich-cong-dong-len-hang-dau-post811663.html