ASEANにおけるベトナムの30年：外海への旅

Ba thập kỷ Việt Nam trong ASEAN: Hải trình vươn ra biển lớn

2024年10月にラオスで開催される第14回ASEAN・国連首脳会議。（写真：クアン・ホア）

副大臣殿、ベトナムのASEAN正式加盟30周年を機に、ASEANという共通の屋根の下でのベトナムの統合の道のりにおける「ステップ」を概説していただけますか？それぞれのステップに「名前」をつけるとしたら、どのようなものになるでしょうか？

ASEANに加盟して30年、それは航海に例えることができます。ベトナムの船は、最初は不安な漕ぎ出しから、徐々にオールを安定させ、今日では自信を持って大海原へと漕ぎ出しています。

出航 -出発点は、ベトナムが1995年にASEANに加盟した時でした。まったく新しい協力の場に参加するにあたり、私たちは真剣に学び、地域の生活を知り、ついて行く必要性を強く認識しました。

ダン・ホアンザン外務副大臣。 (写真：ホアンホン)

我々は、オープンで責任ある精神をもって、加盟国としての義務を果たすことに努めただけでなく、1998年にASEAN首脳会議を成功裏に開催したことや、1999年に東南アジア10カ国すべてをASEANに加盟させるプロセスの完了を促進する上で重要な発言力を発揮したことなどからわかるように、早い段階から積極的な役割を発揮してきました。

オールをしっかりと握って 次の段階は、ベトナムが地域の流れに徐々に深く統合していく段階です。私たちはASEANの戦略的決定の形成に全面的に参加しているだけでなく、積極的に貢献しています。注目すべき貢献としては、ASEANプラス国防相会議メカニズムの立ち上げ、ASEAN連結性に関する初のマスタープラン策定における議長国としての活動、そして米国とロシアのパートナーを含む東アジアサミットへの参加拡大の推進などが挙げられます。これらの取り組みは、ベトナムの思考と行動における顕著な成熟を示しています。

波を乗り越える ―時代の変化に直面し、波を乗り越えることは、近年のベトナムの参加の特徴です。特に、2020年のASEAN議長国としての任期は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックという困難な時期において、ベトナムの気概と指導力を深く印象づけました。2020年のテーマ「結束と積極的な適応」は、実務的な要求を満たすだけでなく、団結と総合力の精神を喚起し、ASEANが困難を乗り越え、協力の勢いを維持し、パンデミックからの段階的な回復を後押ししました。この精神は議長国としての1年間にとどまらず、広がり続け、ASEANの回復力と戦略的自立をさらに強化しています。

海への進出 ― 30年にわたる粘り強い参加と貢献を経て、新たな立場と力を得て、進出への意欲を胸に、ベトナムは自信を持って海へと進出しています。一方、ASEANは「ASEAN共同体ビジョン2045」の承認と、東ティモールの11番目の加盟国承認に向けた準備を進めており、新たな機会を迎えています。

ト・ラム事務総長がASEAN事務局での政策演説で強調したように、「新たな歴史的出発点を迎え、ベトナムとASEANは野心的な目標に向かって前進しています。」ASEANとベトナムへの期待が高まる中、私たちは地域協力プロセスに、より実質的かつ効果的な貢献を果たしていく決意です。これは、今後数十年にわたるベトナムの目標達成の成功にも貢献するものです。

ブイ・タン・ソン副首相兼外務大臣とニュージーランドのウィンストン・ピーターズ副首相兼外務大臣は、7月10日にマレーシアで開催された第58回ASEAN外相会議の一環として、ASEAN・ニュージーランド会議の共同議長を務めた。（写真：クアン・ホア）

新たな歴史的出発点、新たな発展の時代を迎えるにあたり、ベトナムとASEANは共に、より大きな志とビジョンを抱いています。副大臣は、ベトナムがASEANの「出現」とともに台頭し、ASEANがベトナムの足跡とともに力強く成長していくために、この二つの側面をどのように補完し合えるだろうかと問いかけました。

ASEAN加盟以来、ASEANとベトナムの相互関係は30年にわたり構築され、ますます強固なものとなってきました。ASEANはベトナムに戦略的利益をもたらし、平和と安全保障の強化、開発支援、そしてベトナムの地位向上に貢献してきました。その一方で、ベトナムは積極的、行動的、そして責任あるメンバーとして、ASEANの成長の道のりに多くの実践的貢献を果たし、団結し、自立し、持続的に発展するASEAN共同体を共に築いてきました。

ASEANとベトナムが新たな高みに到達する強い願望を抱き、新たな発展段階に入った今、私たちは既存の共通の価値観、形成されつつある新たな原動力、そして包括的で持続可能な未来に向けた長期的ビジョンに基づき、この相互関係をさらに促進する必要があります。

まず第一に、過去60年間ASEANの成功とアイデンティティを築いてきた中核的な価値観を強化する必要があります。それは、連帯、コンセンサス、そして多様性における一体性であり、ベトナムと加盟国が常に大切に守り続けてきたASEANの最も貴重な財産です。

戦略的競争が激化し、分断と二極化の傾向がますます顕著になっている現在の状況において、これらの価値観は引き続き強力な結束力となり、ASEANが困難と課題をしっかりと克服する上で役立っています。この共通の努力において、ベトナムは常に信頼と責任の架け橋となり、利益の調和と相違点の共通点の発見を支援し、ASEANの共通コンセンサスの構築に貢献していきます。

第二に、発展の原動力となるものの潜在力を促進し、最大限に活用すること。域内外からの課題を克服し、機会を活かすために、ASEANは二つの課題を並行して遂行する必要がある。一つは、域内協定やパートナーとの自由貿易協定のネットワークを通じて、貿易や投資といった伝統的な原動力を効果的に促進し続けること。もう一つは、デジタル経済、デジタル変革、循環型経済、イノベーションといった新たな協力分野を積極的に適応させ、主導することである。

これらの方向性は、ベトナムが追求する開発の方向性でもあります。したがって、課題は、ベトナムの開発目標とASEANの共通の優先事項を調和させ、緊密に連携させ、規模と潜在力の両面で開かれた協力の場を築くことです。

第三に、長期的なビジョンの観点から、ベトナムはASEANの戦略的方向性の形成において積極的な役割を果たしてきました。過去2年間、私たちが成功裏に開催してきたASEAN未来フォーラム（AFF）は、この方向性における典型的な貢献であり、多くの課題や懸念される動向に対する方向性と解決策を模索するための、オープンで包括的な対話の場を創出しています。

したがって、AFF は、ASEAN 2045 文書の作成と早期実施のプロセスに大きな補完的価値をもたらし、政策立案者とビジネス界および人々の間で政策と実践を結びつけることに貢献します。

ブイ・タン・ソン副首相兼外務大臣は7月29日、タイのバンコクでマリス・サンギアポンサ外務大臣と会談した。（写真：タイ外務省）

国際舞台での地位と力が高まっているベトナムは、ASEAN の発言力と世界的な多国間フォーラムにおける中心的役割を広め、ASEAN の成功物語を広める上でどのような役割を果たしていますか、副大臣？

ASEANの中心性は、生来備わっているものではなく、各国と国際社会に認められた不断の努力の成果です。この成果は、ASEANが不安定な戦略環境において確固たる地位を築き、地域における主導的役割を担い、地球規模の課題における影響力を高めるために、長い時間をかけて培われ、困難を乗り越えてきたものです。

ASEANの中心的役割をより強力に拡大し続けるためには、内部の力の強化、ASEANの外交関係の促進、そして世界的なフォーラムや問題におけるASEANの貢献の促進という3つの側面をすべて同時に特定し、実行していく必要があります。

まず第一に、団結とコンセンサスの維持、そしてASEANの戦略的自立の強化を基盤として、内部の力を強化する必要があります。ベトナムは引き続き先駆的な役割を推進し、ASEANの原則と行動規範を堅持し、国際法の遵守を堅持し、国際問題と地域問題におけるASEANの共通の立場と発言権を推進していきます。

パートナーとの関係においては、ASEAN+1、ASEAN+3といったASEAN主導のメカニズムの魅力と有効性を促進する必要があります。ベトナムは、ASEANと多くのパートナーとの関係調整役を担い、対話、協力、信頼構築の促進を基盤として、地域共通の利益に沿ってこれらのプロセスを積極的に推進してきました。今後は、運用方法の改善、既存メカニズム間の連携と補完性の確保、共鳴効果の創出、そして地域協力の有効性向上に向けた提案を検討していく必要があります。

国連総会（UN）副議長としてのベトナム国連常駐代表部のダン・ホアン・ザン大使は、2022年11月にASEAN創設55周年と両組織の包括的パートナーシップ確立11周年を記念して、ASEANと国連の協力に関する決議を全会一致で採択した国連総会本会議に議長として参加した。（写真：バオ・チー）

グローバルレベルでは、国際舞台におけるASEANの存在感と共通の発言力を強化することが重要です。ベトナムが2020年に国際平和と安全保障の維持におけるASEAN・国連協力に関する第1回会合を成功裏に開催し、多くの国連議題においてASEANの共通声明を推進したことは、ASEANがグローバルなプロセスにますます深く、幅広く参加していることの明確な証拠です。

ベトナムは、これらの努力を継続するとともに、2027年のAPEC議長国、2029年のASEAN議長国など、今後担う重要な責務を果たし、ASEANと多国間機関を結びつける架け橋としての役割を推進し続け、平和、協力、持続可能な開発のパートナーとしてのASEANの立場を強化することに貢献していきます。

副大臣、本当にありがとうございました！

出典: https://baoquocte.vn/ba-thap-ky-viet-nam-trong-asean-hai-trinh-vuon-ra-bien-lon-323639.html