政策資金源からの「支援」

二層制地方自治制度が正式に運用開始された歴史的な転換期においても、政策資金の流れは草の根、貧困層、そして社会的弱者層へとしっかりと向けられてきました。「人民に寄り添う」をモットーに、タイグエン社会政策銀行支店は取引ネットワークの拡大を続け、優遇資金の一つ一つが持続可能な貧困削減の確固たる基盤となるよう尽力して​​います。

社会政策銀行タイグエン省支店の職員は、フックトゥアン地区での果樹栽培開発に政策信用資本を利用することの有効性を検証するために調整を行った。

取引ポイントを増やし、信頼を拡大

ベトナム社会政策銀行（VBSP）タイグエン支店長ファム・トゥアン・フン氏は次のように強調した。「地方自治体の機構が二層モデルに移行する中で、我々に求められているのは、組織を合理化し、適切な主体への資本の流れを迅速かつ透明性を持って確保することだ。」

273の取引拠点を維持し、より多くのバッカン取引事務所を開設し、社会政治組織を通じて信頼を拡大することは、人々の利便性を高めるだけでなく、「政策資本は真に貧困世帯と脆弱層を支援するものでなければならない」というコミットメントを裏付けるものでもある。

そのため、銀行は各部署や支店と積極的に連携し、省人民委員会に対し、決議111/2024/QH15に基づく資本源の補充と優遇融資メカニズムの整備について助言を行いました。同時に、4つの社会政治団体と共同協定を締結し、女性連合から追加の融資プロジェクトを受託し、信託ネットワークを拡大しました。現在、社会政治団体は信託業務を行っており、総債務残高は8兆8,000億ドンを超え、ベトナム社会政策銀行の総債務残高の約99%を占めています。

政策信用の有効性を検証するため、社会政策銀行タイグエン支店長ファム・トゥアン・フン氏は、パクナム社会政策銀行取引事務所を含む多くの取引拠点を直接調査した。同銀行の取引事務所では、融資残高が3,840億ドンを超え、顧客数は5,000人を超え、2024年末と比較して117億ドン増加している。

特に、資本の最大95.5％が社会政治組織を通じて委託されており、資本が適切な宛先に流れ、透明性が確保され、政策資本のすべてのドルが適切な目的に使用されることが保証されており、世帯の収入増加、生活の安定、貧困からの着実な脱却を支援するための「鍵」となっています。

BaBe社会政策銀行取引事務所は貧困世帯に住宅支援ローンパッケージを支給します。

特に、少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムを実施するための優遇融資政策に関する政令第28/2022/ND-CP号を実施し、バベ社会政策銀行取引事務所はトゥオンミンコミューンの貧困世帯110世帯の住宅を支援するため、1世帯あたり4,000万ドン、年利3％、期間15年の融資で44億ドン以上を支出した。

世界銀行はまた、チョーラ、フックロック、バベ、ドンフックの各コミューンで融資の実行を継続しており、多くの貧困世帯が資金にアクセスし、家を建て、雇用を創出し、生計を安定させ、持続的に貧困から脱出できるよう支援しています。この事実は、農村経済の発展、生計の構築、持続可能な貧困削減における政策融資の大きな役割を明確に示しています。

優遇資本フローによる明確な効果

2025年7月31日現在、タイグエン省における政策信用資本の総額は約8兆9,300億ドン（2024年末比3,230億ドン以上増加）に達し、引き続き有効に機能しています。適時融資のおかげで、VBSP省支店は7月だけで1,310億ドン以上を融資し、2,000世帯以上が融資を受けました。7ヶ月累計では1兆6,120億ドンに達し、顧客数は24,300人を超えました。資本回収は約1兆2,730億ドンに達し、融資額の79%に相当します。

現在までに、省全体の未払い債務総額は8兆9,150億ドンに達し、年間計画の72.5%を達成しました。未払い債務の増加は主に、雇用創出・維持・拡大支援（2,470億ドン）、清潔な水と農村環境衛生のための融資（2,710億ドン）などのプログラムで発生しました。このうち約99%は社会政治組織を通じて委託されており、厳格で透明性の高い資本管理、社会保障の確保、そして地域の持続可能な経済発展に貢献しています。

クアンチュー村のグエン・ヴァン・ズンさんの家族は社会政策銀行から資金を借りて畜産業と茶の栽培を発展させ、現在は年間8,000万～1億ドンの収入を得ている。

典型的な例は、クアンチュー村タムティン集落のグエン・ヴァン・ドゥンさんの一家です。2023年、彼は貧困世帯支援プログラムから1億ドンを借り入れ、牛の飼育と1ヘクタールの茶畑の維持管理に投資することができました。この資金のおかげで、一家は現在6頭の健康な牛を飼育し、茶畑には適切な肥料が与えられ、生活は徐々に安定し、正式に貧困から脱却しました。

ドゥン氏は次のように語りました。「優遇資本がなければ、私の家族は畜産や茶葉栽培に投資する条件がほとんど整っていなかったでしょう。現在、6頭の牛を飼育し、1ヘクタール以上の茶畑で年間8,000万～1億ドンの収入を得ており、家族の生活はより安定しています。」

同様に、クアンチュー村チエム住宅団地に住むバン・ティ・ホンさんの家族も、雇用創出融資のおかげで順調なスタートを切りました。5,000万ドンの融資を受け、5サオの茶園に投資しました。当初の成果を受けて、彼女は大胆にバナナ畑を1.5ヘクタールに拡大し、家族に雇用と安定した収入をもたらしました。

ホンさんは、「この融資は私の人生を変える機会を与えてくれました。家族の収入が増えるだけでなく、生産拡大を続けるモチベーションにもなりました。現在、私の家族の年間収入は1億ドンを超えています」と述べました。

社会政策銀行タイグエン支店と、委託された政策信用資本源を受け取る社会政治組織との間の契約の締結。

資本支出に加え、検査・監督業務も厳格に実施されています。2025年7月だけでも、支社はIPカメラを通じて165件のコミューン取引を監視しました。年初から現在までの累計は841件に達し、透明性と信用安全性を確保しています。

この成果を促進するため、社会政策銀行タイグエン支店は事務局指令39-CT/TWの実施を継続し、体制の整備、運営方法の革新、職員の能力向上、そしてコミューン取引スケジュールの固定化を推進することで、人々が政策資本にアクセスしやすい環境を整えています。「誰一人取り残さない」というモットーを掲げ、社会政策銀行タイグエン支店は、地域における持続可能な貧困削減と社会保障政策において、引き続き中心的な役割を担っていきます。

2025年7月18日、首相は、新期間における社会政策信用の有効性の向上に関する2024年10月30日付党中央書記局指令第39-CT/TW号を実施する計画を公布する決定第1560/QD-TTg号に署名した。

計画によると、各レベルの地方当局は、貧困層やその他の政策受益者への融資の資本を補充するために、ベトナム社会政策銀行に委託された地方予算からの資本の配分を均衡させ、優先順位を高く保ち続ける（毎年、ベトナム社会政策銀行の総融資残高の増加の約15～20％を占め、2030年までには総資本の15％を占めるよう努める）。

出典: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202508/be-do-tu-nguonvonchinh-sach-48c11d6/