政策に基づく資金提供による「支援」

歴史的な二層制地方自治制度への移行において、政策資金の流れは引き続き草の根レベルに向けられ、最貧困世帯や社会的弱者層にも確実に届いています。「人々に寄り添う」をモットーとする社会政策銀行タイグエン支店は、取引ネットワークの拡大を続け、すべての優遇融資が持続可能な貧困削減のための確固たる基盤となるよう努めています。

タイグエン省にある社会政策銀行支店の職員らは、フックトゥアン区における果樹栽培開発のための政策融資資金の活用効果を検証するために協力した。

取引拠点を増やし、信頼サービスを拡大する。

タイグエン省にある社会政策銀行（SPB）支店のファム・トゥアン・フン支店長は、「地方自治体の組織が二層構造に移行する中で、我々に求められるのは、組織を効率化すると同時に、資金が適切な受取人に迅速かつ透明性をもって流れるようにすることだ」と強調した。

273か所の取引拠点を維持し、バクカンに新たな支店を開設し、 社会政治団体を通じて委託資金を拡大することは、人々のアクセスを容易にするだけでなく、「政策資金は真に貧困世帯や脆弱なグループを支援するものでなければならない」というコミットメントを改めて示すものでもある。

そのため、当支店は関係部署や機関と積極的に連携し、決議111/2024/QH15に基づき、資本増強と優遇融資制度の改善について省人民委員会に助言を行いました。同時に、4つの社会政治団体と共同協定を締結し、婦人連合から追加の融資案件を受け、委託ネットワークを拡大しました。現在、社会政治団体は総額8兆8,000億ベトナムドンを超える融資残高の委託サービスを提供しており、これはベトナム社会政策銀行（VBSP）の融資残高総額の約99%を占めています。

政策融資の効果を検証するため、ベトナム社会政策銀行（VBSP）タイグエン省支店のファム・トゥアン・フン支店長は、パクナムVBSP取引事務所を含む多くの取引拠点を自ら調査した。パクナムVBSP取引事務所では、融資残高が3,840億ベトナムドンを超え、顧客数は5,000人以上で、2024年末と比較して117億ベトナムドン増加している。

特筆すべきは、資金の最大95.5%が社会政治組織を通じて委託されており、資金が適切な受取人に確実に届き、透明性が確保され、政策に基づく資金が本来の目的に沿って使用されることが保証されている点である。これにより、家計の収入増加、生活の安定、そして着実な貧困からの脱却を支援する「鍵」となる。

社会政策銀行のババ支店は、貧困世帯向けに住宅支援融資を実施している。

具体的には、ベトナム社会政策銀行（VBSP）のバベ支店は、少数民族および山岳地帯の社会経済開発に関する国家目標プログラムの実施のための優遇融資政策に関する政令第28/2022/ND-CP号に基づき、トゥオンミン村の貧困世帯110世帯の住宅支援のために44億ベトナムドン以上を融資した。融資額は1世帯あたり4,000万ベトナムドン、金利は年率3%、返済期間は15年である。

同行はチョーラ、フックロック、バベ、ドンフックの各コミューンで資金の払い出しを継続しており、多くの貧困世帯が資金にアクセスし、家を建て、雇用を創出し、生活を安定させ、持続的に貧困から脱却できるよう支援している。この事実は、農村経済開発、生活基盤の構築、そして持続的な貧困削減において、政策融資が果たす計り知れない役割を明確に示している。

優遇的な資本流入の明確な有効性。

2025年7月31日現在、タイグエン省の政策融資資本総額は8兆9300億ベトナムドン近くに達し（2024年末と比較して3230億ベトナムドン以上増加）、引き続き有効です。迅速な融資実行により、7月だけで社会政策銀行の省支店は2000世帯以上に1310億ベトナムドン以上を融資しました。最初の7か月間の累計額は1兆6120億ベトナムドンに達し、顧客数は2万4300人を超えています。資本回収額は1兆2730億ベトナムドン近くに達し、融資額の79%に相当します。

現在までに、省全体の未払い融資残高総額は8兆9,150億ベトナムドンに達し、年間計画の72.5%を達成しました。未払い融資残高の増加は主に、雇用創出・維持・拡大支援（2,470億ベトナムドン）、清潔な水と農村衛生のための融資（2,710億ベトナムドン）などのプログラムによるものです。これらの融資のほぼ99%は社会政治組織を通じて管理されており、厳格かつ透明性の高い資金管理に貢献し、地域の社会保障と持続可能な経済発展を確保しています。

クアンチュー村に住むグエン・ヴァン・ズン氏の家族は、社会政策銀行から資金を借り入れて畜産業と茶栽培を発展させ、現在では年間8000万～1億ベトナムドンの収入を得ている。

典型的な例として、クアンチュー村タムティン集落に住むグエン・ヴァン・ズンさんの家族が挙げられます。2023年、彼は貧困対策プログラムから1億ベトナムドンの融資を受け、牛の飼育と1エーカーの茶畑の栽培に投資しました。この資金のおかげで、一家は現在6頭の健康な牛を飼育し、茶畑も適切に管理され、生活は徐々に安定し、正式に貧困から脱却しました。

ズン氏は次のように語った。 「優遇融資がなければ、我が家は畜産業や茶栽培に投資するのは難しかったでしょう。今では牛6頭と1エーカー以上の茶畑を所有し、年間8000万～1億ベトナムドンの収入を得ており、家族の生活はより安定しました…」

同様に、クアンチュー村チエム住宅地に住むバン・ティ・ホンさんの家族も、雇用創出融資のおかげで順調なスタートを切ることができました。彼女は5,000万ベトナムドンの融資を受け、5エーカーの茶畑に投資しました。最初の成功を基に、彼女は大胆にもさらに1.5ヘクタールのバナナ畑に事業を拡大し、家族のために雇用と安定した収入を生み出しました。

ホンさんは、「この融資のおかげで、私の人生を変える機会を得ることができました。家族の収入が増えるだけでなく、生産拡大へのモチベーションも高まりました。現在、家族の年間収入は1億ベトナムドンを超えています」と語った。

社会政策銀行タイグエン省支店と、政策融資資金の管理を委託された社会政治団体との間で契約が締結された。

資金の支出と並行して、検査・監督業務も厳格に維持されています。2025年7月だけでも、支店はIPカメラを通じて165件の地方自治体レベルの取引セッションを監視しました。年初からの累計は841件に達し、透明性と信用の安全性を確保しています。

これらの成果を基盤として、ベトナム社会政策銀行（VBSP）タイグエン省支店は、党中央委員会指令39-CT/TWの実施を継続し、組織構造の合理化、業務方法の革新、職員の能力向上、各コミューンにおける定時取引スケジュールの維持、政策融資への住民のアクセス促進に取り組んでいます。「誰一人取り残さない」をモットーに、VBSPタイグエン省支店は、地域における持続可能な貧困削減と社会保障政策において、その重要な役割を引き続き果たしていきます。

2025年7月18日、首相は、新時代における社会政策融資の有効性向上に関する中央党書記局の2024年10月30日付指令第39-CT/TW号の実施計画を公布する決定第1560/QD-TTg号に署名した。

計画によると、あらゆるレベルの地方自治体は、貧困層やその他の政策受益者への融資資金を補うため、地方予算からベトナム社会政策銀行（VBSP）への資金配分を引き続きバランスよく優先順位付けしていく（VBSPの年間総融資額の約15～20％、2030年までに総資本の15％を占めることを目指す）。

出典: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202508/be-do-tu-nguonvonchinh-sach-48c11d6/