第15回東海国際科学会議の閉会

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第15回東海国際会議の2日目となる10月26日、主要討論セッションが4つ、重要演説が1つ行われた。

第5セッション「東海における協力強化における海警局の役割」では、研究者たちがこの地域における海警局部隊間の協力の重要性を強調した。多くの代表者が、最近東海で中国海警艦艇が行った「グレーゾーン」活動や一部の一方的な活動について深い懸念を表明した。

意見はいずれも海上保安外交の重要性を強調し、中小国は協力と交流を促進し、一貫性を持って行動し、国際法に基づいて団結して集団の力を作るべきだと考えられ、ASEAN海上保安フォーラムの制度化が提言された。地域諸国は海上保安船の基準を統一し、海上法執行の専門知識を共有し、安全と海洋環境の保護、海上秩序の維持に協力し、海上保安官の技能と専門性を向上させる必要があるとの意見もあった。地域の海上保安官が地域内外の主要国と海上安全保障能力の構築に協力し、海上保安隊の行動を統制するための行動規範を策定すべきだと提案する意見もあった。

セッション6「決断の時：従来型エネルギーか再生可能エネルギーか？」では、専門家らは、洋上風力発電の開発、エネルギー変換、希土類資源の開発について発表しました。専門家らは、エネルギーと海洋資源の開発、生産、利用におけるグリーンで持続可能な変革は不可逆的な流れであると述べました。各国は海洋生態系の開発と保全のバランスを取り、2030年までの国連持続可能な開発目標（SDGs）の7番目の目標と、2050年までのネットゼロ排出というCOP26の目標達成に貢献する必要があります。多くの代表者は、広大な排他的経済水域と中国に次ぐ世界第2位の豊富な希土類資源を有するベトナムの風力発電の潜在力を高く評価しました。伝統的エネルギーと再生可能エネルギーの同時開発、そして技術とCO2貯留能力の活用による伝統的エネルギーのグリーンエネルギーへの転換に関する提言がなされました。一部の代表者は、洋上風力発電への投資誘致における教訓を共有し、一貫性と信頼性のある制度的枠組みの構築、行政手続きの簡素化、明確で簡潔な情報の提供、最新の情報の提供、そして人々の参加を促すことが必要であると述べました。さらに、洋上風力発電の開発においては、1982年の海洋法に関する国際連合条約（UNCLOS 1982）の500メートル安全水域に関する規定や、海上交通の安全を確保するための「適切な措置」に留意する必要がある。

さらに、洋上風力発電の課題は海上交通安全だけの問題ではないという意見もあります。世界は、洋上風力発電所が海の生態系や海洋に生息する動物、そして海に依存する生物にどのような課題をもたらすかについて、まだ十分かつ包括的に評価できていません。国家管轄権外の海域にある深海資源は人類共通の財産であるものの、誰がこれらの資源にアクセスする権利を持っているのかという問題があり、特に企業や非国家主体の観点から、資金力と技術力を持つ多国籍企業がアクセス獲得をめぐって競争を繰り広げているとの意見もあります。また、深海資源の開発は環境問題だけでなく、大国間の熾烈な競争の中で地政学的な問題にもなりつつあるという意見もあります。

EU対外行動局（EEAS）アジア太平洋局のパオラ・パンパロニ局長代理がウェビナーに出席し、重要なスピーチを行いました。EUにとって、一国主義と大国間の競争が激化する中で、多国間主義は極めて重要な意味を持ちます。パンパロニ局長は、「多国間主義は、各国が紛争を解決し、共通の目標を達成するために協力していく上で、国際関係において最も効果的な手段であり、全ての人々に利益をもたらすものである」と強調しました。多国間主義と国際法は切り離すことのできないものであり、多国間主義への参加は「任意」のプロセスであってはなりません。

EUは、海洋安全保障と東海沿岸国の繁栄に関わる極めて重要な戦略的・経済的利益を有している。東海の平和、安定および協力はEUにとって極めて重要である。EUは、緊張を高め、ルールに基づく秩序を損なういかなる行動にも強く反対する。パンパロニ氏は、1982年の海洋法に関する国際連合条約（UNCLOS 1982）が、この地域における紛争の平和的解決のための「導きの光」であり「羅針盤」であると断言した。さらにEUは、効果的で実質的かつ法的拘束力のあるCOCに向けたASEAN主導の交渉プロセスを支持する。COCは第三者の利益を尊重し、国際法に準拠しなければならない。同氏は、EUは常に効果的な多国間主義を支持し、ASEAN中心性の原則を支持することを再確認した。EUは、能力構築、海洋空間認識の向上、海上プレゼンスの強化などの分野で、ASEANおよびベトナムを含むASEAN加盟国との協力を強化している。 CRIMARIO、ESIWAなどの特定のプログラムやプロジェクトを通じて

セッション7 「重要インフラ：テクノロジーの新たな戦略的影響」では、海底インフラの重要性とレジリエンス（回復力）の評価と、これらのインフラのセキュリティ強化に向けた提言に焦点を当てました。内陸国か否かに関わらず、すべての国が情報やデータの接続・伝送に海底ケーブルを含む海底インフラに依存していると広く考えられています。世界がグリーンエネルギーへの移行を進めるにつれ、こうした海底インフラへの依存は高まっています。しかしながら、南シナ海を含むヨーロッパ、中東、アジアの海域では、海底ケーブルやパイプラインの妨害事件が相次いで発生しています。海底ケーブルシステムの脆弱性に影響を与える主な要因は、地政学的緊張と、一部の大手テクノロジー企業が海底ケーブルシステムの設置・運用において支配的な役割を果たしていることです。さらに、海底ケーブルネットワークの脆弱性は、硬くて移動できないインフラであること、そして海底に設置されているため監視が困難でトラブルシューティングに時間がかかることに起因しているという意見もあります。そのため、海底インフラは攻撃や破壊工作に対して脆弱です。この問題に対処するため、各国は海底インフラの安全保障を重要インフラとして、経済安全保障や防衛安全保障と同等の優先順位で重視すべきだと、学者たちは主張しています。さらに、海底インフラの世界的な相互依存関係と地理的位置を考慮すると、重要インフラの建設、維持管理、保護を確実に行うための地域的および国際的な協力枠組みが必要です。

第8セッション「次世代の声」では、会議の若手リーダープログラムに参加したオーストラリア、インドネシア、フィリピン、ベトナム、そして東海の持続可能な統合管理のための国際機関（PEMSEA）からの5名の講演者が、東海に関連する問題における若い世代の懸念について議論し、平和で安定した繁栄した東海を実現するためのアイデアや提案を共有しました。若手スピーカーらは、国家間の海洋紛争、特に不安定化や海上安全を招いている主張の実行行為に関連した地域のこれまでの懸念に加え、東南アジア全体、特に東海は、気候変動、海面上昇、海洋資源の枯渇、クリーンエネルギーの不足など、他の多くの非伝統的な脅威に直面していると断言した。若手スピーカーらは、東海の平和と安定を実現するために、この地域の国々は、1982年の海洋法に関する国際連合条約（UNCLOS 1982）や東海事件における仲裁裁判所の裁定付属書VIIを含む国際法の尊重を高め、COCを速やかに完成させ、特にクリーンエネルギーの開発、海洋科学研究の促進、海面上昇の防止、海洋生態系の保護など、共通の関心事項に共同で取り組むために、相互および地域外の国々との協力を強化しなければならないと述べた。

外交アカデミー副学長のグエン・フン・ソン博士は、ワークショップの閉会演説で、ワークショップが海洋の大きな可能性を指摘し、海洋の潜在力を実現するための多くのメカニズムと創造的な協力案を提示したと評価しました。グエン・フン・ソン博士は、平和的な環境を維持し、対話と協力を強化し、国際法や多国間協力メカニズムの有効性を高め、一方的な行動を減らし、「グレーゾーン」を縮小する必要性を強調しました。特に、グエン・フン・ソン博士は、未来を見据え、地域に関心を持ち、知識が豊富で、対話と協力の習慣を持つ専門家と若いリーダーのチームを構築する必要性を強調しました。

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