（MPI） - 2023年6月1日に行われた、2022年の社会経済開発計画と国家予算の実施結果の追加評価、および2023年最初の数か月間の社会経済開発計画と国家予算の実施に関する議場での討論セッションで、国会議員が提起したいくつかの内容について説明し、明確にするために演説したグエン・チー・ズン計画投資大臣は、代表者たちの熱心で深い意見に感謝の意を表し、国の社会経済状況に対する非常に高い責任感を示し、国会によって割り当てられた任務と目標の実施において達成された結果と政府の努力を高く評価した。
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| グエン・チー・ズン大臣が演説する。写真：Quochoi.vn |
意見交換では、経済の困難と課題が共有され、いくつかの分野における欠点や限界が指摘され、多くの有益な課題と解決策が提案されました。グエン・チー・ズン大臣は、政府が今後、これらの意見を最大限に活用し、リーダーシップと経営管理を改善していくと明言しました。
グエン・チー・ズン大臣は、2023年の世界経済状況は非常に厳しいものの、数値と目標は国会に報告されたものよりも高い水準にあると述べた。これは非常に前向きな兆候であり、この成果は非常に貴重で誇らしいものであり、国際社会、特に国民から認められ、高く評価されている。党、国家、そして国会の指導力に対する国民の賛同、支持、そして信頼が示されたのだ。
ベトナムは深化の過程にあり、法制度も構築・整備の過程にあるため、変革の過程では、矛盾、重複・衝突、同期の欠如、不完全さなど、避けられない事態が必ず生じます。これらを迅速に察知し、現実に合わせて速やかに調整・補完することが重要です。
さらに、外部変動への適応力や対応力、競争能力は依然として限られており、新型コロナウイルス感染症の影響は極めて深刻で、企業はこれまで対応に苦慮してきた。近年、経済規模は着実に拡大しているが、一部の幹部はミスを恐れ、責任を恐れ、公務の取り扱いを回避したり怠けたりしている。
グエン・チー・ズン大臣は、今から年末までの課題を遂行するためのいくつかの解決策について、政府は基本的に既存の問題と限界を認識しており、引き続き状況を注意深く監視し、速やかに障害を取り除き、ボトルネックを解消し、リソースを解放し、最高の目標を開発して達成するための新たな機会を活用していくと述べた。
企業と労働者の困難について、グエン・チー・ズン大臣は、現在、3つの問題が焦点となっていると述べた。第一に市場、第二にキャッシュフロー、そして第三に行政手続きと事業投資環境である。さらに、投入コスト、法令遵守コスト、市場参入コストも高い。企業の困難は、労働者の労働、雇用、収入、そして生活に直接影響を及ぼしている。
これらは政府が特に懸念している問題です。近年、融資金利や借入条件の引き下げ、税金、手数料、費用の軽減、市場拡大の促進など、企業や国民を支援するための政策が数多く実施されています。政府は今後も、経済を支えるために、企業や労働者を即時に支援するための、より強力で、迅速かつ効果的な対策や政策を策定するための研究を継続していきます。
公共投資について、グエン・チー・ズン大臣は「これまで公共投資における地方分権と権限委譲に関するすべての事項が徹底的に実施され、すべての権限が各省庁、支部、地方自治体に移譲されていることを国会で改めて確認したい」と述べた。具体的には、プロジェクトの選定、プロジェクトの設立、プロジェクトの準備から、公共投資の支出、プロジェクトの調整、用地取得、プロジェクトの入札、実施、建設組織に至るまで、徹底した地方分権化が図られている。
計画投資省や中央機関は、地方の5カ年中期計画に基づいて各プロジェクトの詳細を割り当て、統合して検討し、それが正しい場合は政府と国会に報告し、地方に部署を割り当てて割り当てる作業のみを行うと、グエン・チー・ズン大臣は強調した。
なぜ、同じ法的根拠に基づき、ある地方自治体や省庁では高い実施率でうまく実施されているのに、別の地方自治体やセクターでは低い実施率にとどまっているのでしょうか。問題は実施体制にあります。グエン・チー・ズン大臣は、各レベルの人民評議会代表が政府と共に、それぞれの地方自治体やセクターに注意を払い、監視することで、今後、公共投資支出問題においてより前向きな変化を生み出し、経済発展に貢献するよう強調し、提言しました。
計画業務に関して、グエン・チー・ズン大臣は、計画に関する政策及び法律の実施の有効性と効率性の継続的な強化に関する国会決議第61/2022/QH15号、並びに2021～2030年の期間における困難や障害の除去、計画の進捗の加速、計画の質の向上のための様々な解決策のおかげで、基本業務における問題は解決され、今のところ制度上のボトルネックは解消されていると強調した。当面の課題は、計画の策定、評価、承認に重点を置くことである。現在、65の計画が完成し、39の計画が実施中であり、残りの5つの地域計画の完成に向けて努力している。また、省レベル計画も策定、評価、承認されている。
グエン・チー・ズン大臣は、長期・中期的な課題について、政府は引き続き、法的規制の見直し、経済構造改革の加速、成長モデルの刷新、労働生産性の向上、競争力の強化、国内市場の発展、外国投資の誘致、デジタル変革、グリーン成長、循環型経済、観光、教育、医療サービスの改善などに注力していくと述べた。
政府は、研究を二つの方向に導く。すなわち、政府の権限に属するものは直ちに地方に分権化し、国会の権限に属するものは、建設、環境影響評価、用地の開墾と分割、水田と森林地の用途転換、国家目標プログラムへの資金配分などの分野について研究し、国会常任委員会と国会に報告して検討させる。
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| ディスカッションセッションの様子。写真：Quochoi.vn |
国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏は議論を締めくくり、議論は率直かつ責任あるものであり、国の経済・社会問題、有権者や国会議員の関心事について豊かで包括的かつ深い意見が交わされたと述べた。
国会副議長は、国会議員らが政治システム全体、党全体、軍全体、人民全体、国会、国会常務委員会、政府、各レベル部門の努力を高く評価し、2022年に困難と挑戦を克服するために全国民、海外在住ベトナム人、そして国際友人が行った多大な貢献を認識し、我が国の経済が多くの分野で非常に包括的な成果を達成したと述べた。
国会議員の大多数は、社会経済状況、2022年および2023年最初の数か月の国家予算、ベトナム農業農村開発銀行への追加資本金の投資方針に関する政府報告書および国会機関の検査報告書に記載されている多くの内容に同意した。
代表らはまた、生産と経営を支援するために税金や手数料の免除、減額、延長、貸出金利の引き下げなどの解決策を実施すること、信用機関システム、金融市場、不動産、証券、社債の安定的かつ安全な発展を維持する解決策、不良債権の処理、脆弱な銀行の処理、需給バランスの確保、適切な価格管理と安定、商品の供給と流通の確保、電力、石炭、ガソリンのバランスの確保などを提案した。
国会常任委員会は、政府機関、監査機関、関係機関に、議場で表明された意見やグループ討議された意見を研究、吸収し、重要な内容を会期の総括決議に盛り込み、代表者に意見を求め、国会に提出して審議、承認を得るよう指示する。
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