グエン・ホン・ディエン大臣が国会に電子商取引法を提出

第15期国会第10回会議の作業計画を継続し、11月3日午前、政府の許可を得て、商工大臣のグエン・ホン・ディエン氏が電子商取引に関する法案を提出した。

これを受けて、政府は、法律文書の公布に関する法律および国会の2025年立法プログラムを実施し、10月3日に提出書1007号および電子商取引に関する法律案を発行した。

グエン・ホン・ディエン大臣は国会で報告し、「近年、電子商取引は非常に力強く成長しており（年間20～25%の成長率で、商品小売売上高全体の10%を占めている）、しかしながら、現在この分野に関する個別の法律は存在しない。現行の法規制（主に2023年政令第52号と、電子商取引に関する政令第52号の一部条項を修正・補足する2021年政令第85号の2つの文書）では、不十分な点や解決できない問題が明らかになっており、特に、次のような新たな重要な問題が実際に発生している。多様な分野にまたがり、複雑な性質を持つ多くの新しいビジネスモデルの出現などである。 ライブストリーム販売、マルチサービスおよびマルチプラットフォームビジネス、税金の徴収、消費者の権利保護、個人データの保護など。

グエン・ホン・ディエン大臣が国会で電子商取引法案について報告する。写真：NA

偽造品、禁止品、知的財産権を侵害する商品、低品質商品の管理と取り扱い、特に販売者の特定、追跡、違反の処理が困難。

輸入品の品質に関する越境電子商取引活動の課題に対処する必要があり、同時に、電子商取引インフラを支援し、民間経済部門の積極的な参加を促進し、社会経済発展の推進力となるよう発行される必要があるグリーンで持続可能な電子商取引を開発するためのメカニズムと政策も必要である。

グエン・ホン・ディエン大臣は次のように断言した。「電子商取引法の公布は、党の電子商取引とデジタル経済の発展に関する新政策を迅速かつ包括的に制度化し、ベトナムが加盟している国際的公約に従うために、非常に必要かつ緊急である。同時に、現行の法的規制の困難と不十分さを克服し、電子商取引が引き続き急速かつ持続的に発展することを促進し、消費者の権利と国内生産を保護し、新時代の国の社会経済発展に積極的に貢献する。」

グエン・ホン・ディエン大臣によると、法案の起草プロセスは規定の手順に沿って進められている。起草機関は、多数の会議やセミナーを開催し、各省庁、各部局、地方自治体、国会代表団、専門家、科学者、実務家、関係者、そして一般市民からの意見を聴取し、法案及び関連文書を検討・検討・完成させ、政府に報告して全会一致の承認を得た後、2025年8月29日付の提出第729号として国会に提出した。

本法案は、国会経済財政委員会及び関係機関により徹底的に審査され、国会常任委員会及び国会専門議員会議においても議論・意見が述べられました。国会常任委員会の意見、経済財政委員会の審査意見、及び国会専門議員会議の意見に基づき、政府は商工省に対し、法案草案書類中の報告書及び資料の審査・修正を指示し、2025年10月30日付の提出第1007号を国会に提出し、今会期における審議・承認を得ることとしました。

法案は7章48条から構成され、政府によって承認された6つの主要な政策に密接に従っており、その中には、電子商取引プラットフォームの種類と参加主体の責任に関する規制、電子商取引を運営するソーシャルネットワーク、マルチサービス統合プラットフォームに関する規制、外国の要素を含む電子商取引活動に関する規制、ライブストリーム販売活動、アフィリエイトマーケティングに関する規制、電子商取引のサポートサービスに関する規制、環境に優しく持続可能な方向への電子商取引の発展を支援する政策に関する規制などが含まれています。

本法案は、インターネットプラットフォームを利用して商業活動を行う主体の権利と義務のみを規定するものである。事業活動、商業活動、および電子商取引活動に参加する主体は、物理的な環境と同様に、関連する専門法規を遵守する。

現在、電子商取引に関する現行の法的基盤は、主に政令52号と政令85号（政府政令85/2021/ND-CP：電子商取引に関する2013年5月16日付政府政令第52/2013/ND-CP号の一部条項を修正および補足する）の2つの文書で規制されています。

したがって、この法律案では、現在の法的基盤と比較して、以下のとおり規定が修正および補足されています。

まず、直接販売から多者間モデルまで、電子商取引モデルの包括的な法的位置付けを補完し、欠陥製品のリコールの審査とサポート、消費者の保護、検査のための取引の保管におけるプラットフォームの責任を強化します。

11月3日の午前のセッションの概要。写真：QH

第二に、電子商取引活動やマルチサービス統合プラットフォームを備えたソーシャルネットワークの責任を拡大し、責任に関する規制を補完して、地位の濫用を防止し、健全な競争を確保します。

3番目に、取引の透明性を高めるために、国内の販売者（VNeID経由）と海外の販売者（法的文書経由）を識別するための規制を追加します。

第四に、ライブストリーム販売事業者とアフィリエイトマーケティング事業者の識別、情報の透明性、消費者保護に関する責任に関する規制を補足します。

第五に、外国のプラットフォーム所有者がベトナムに法人を設立したり、管轄の法人に税金、紛争、消費者保護に関する義務を履行させる権限を与えたりする際の責任に関する規制を補足する。

第六に、電子商取引支援サービス提供者の最低限の責任に関する規定と、法律に違反するプラットフォームとの協力の停止を要求するための迅速な対応メカニズムを補充する。

第七に、発注機能付き電子契約の具体的な要素を規定し、自動契約および関連当事者の責任に関する規定を補充する。

第8に、国内および輸出向け電子商取引市場の発展に関する規制を補足し、遠隔地、脆弱層、中小企業、事業者世帯向けの具体的な政策を策定する。

グエン・ホン・ディエン大臣によれば、この法案は電子商取引活動における20の行政手続きを規定している。

現行の行政手続きと比較すると、法案草案における行政手続きは、事前検査から事後検査への移行、データとリスクに基づく、行政プロセスの簡素化、プロセス全体の100％電子化、企業と人々の利便性の向上の方向で全面的に改革・再構築され、同時に、国家管理機関が違反を監視、警告、処理するための有効なツールを確保する。

上記のとおり、電子商取引に関する法律をできるだけ早く完成させて公布する必要があることから、政府は、1会期制に基づき、今会期での審議と承認を得るために、この法律案を国会に提出します。

政府は、国会で電子商取引法が公布された後、直ちに関係省庁および部門に指示を出し、国内外の状況に合わせて、同期的かつ実現可能な方法で同法の実施を導くための下位法文書を直ちに作成および公布し、政治局決議第57号の精神に沿って、電子商取引とデジタル経済の効果的かつ持続可能な発展の促進に貢献します。

出典: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bo-truong-nguyen-hong-dien-trinh-quoc-hoi-luat-thuong-mai-dien-tu.html