ベトナムがRAMレポートを発表：人道的、安全、そして包括的なAIに向けて

RAM報告書は、ベトナムが人工知能（AI）に関する法的基盤、インフラ、そして科学技術力の構築において目覚ましい進歩を遂げたことを確認しています。同時に、報告書は、AIが公正かつ包括的、持続可能かつ真に人類のために発展していくためには、倫理的価値観の深い統合が前提条件であることを強調しています。

ベトナム国際デジタルウィーク2025の枠組みの中で、 科学技術省（MOST）は国連教育科学文化機関（UNESCO）と協力し、「人工知能倫理に関するユネスコ勧告（RAM）」の実施準備状況評価報告書を発表しました。これは、ユネスコ勧告の精神に基づき、人間中心で倫理的なAIの構築と展開における国家の能力を包括的に分析したベトナム初の報告書です。

この報告書は、現状を評価するだけでなく、ベトナムが責任ある包括的で革新的なAIを開発するための明確なロードマップを提供し、グローバルAI時代におけるベトナムのビジョンとコミットメントを表明しています。

グエン・マイン・フン科学技術大臣は、ベトナムにおけるユネスコ事務所長兼代表のジョナサン・ベイク氏からRAM報告書のロゴを受け取りました。

世界のAI地図におけるベトナム

RAM報告書は、科学技術省の調整の下、2024年8月から2025年8月にかけて、国内の主要大学の専門家からなる学際的なチームによって、文書調査、専門家インタビュー、グループディスカッション、全国協議ワークショップを通じて作成され、管理機関、研究機関、大学、企業、社会団体の100人以上の代表者が参加した。

RAM は、人間中心で安全な AI ポリシーを策定し、実施するための国家能力を分析するためのマクロ評価ツールです。

RAM報告書発表式典で、​​ベトナムのユネスコ代表ジョナサン・ウォレス・ベイカー氏は、RAM評価には70カ国が参加し、ベトナムはアジアで最初に報告書を完成させた国の一つであり、当初から責任あるAIエコシステムの構築においてベトナムが強力なリーダーシップを発揮していると述べた。

この報告書は、法務、社会・文化、科学・教育、経済、技術・インフラの5つの主要側面から国家能力を評価しています。その結果、ベトナムは5つの分野すべてにおいて大きな進歩を遂げ、AIを責任ある形で開発・活用するという強い政治的決意を示していることが示されました。

法的には、ベトナムは政治局決議57号においてAIとデジタルトランスフォーメーションを中核的な成長原動力と位置付け、明確な戦略的方向性を示しています。また、「デジタル技術産業2025法」にも、初めてAIに関する独立した法的な章が設けられています。ベトナムはまた、AI倫理原則を戦略や法文書に組み入れた地域でも数少ない国の一つであり、人類のための技術開発という明確な方向性を示しています。

社会・文化面では、ベトナムはジェンダー平等、デジタル包摂、デジタル変革における文化的価値の保全を促進する政策が高く評価されています。科学技術分野における女性の割合は37%で、研究者全体の45%を占めています。また、女性のインターネットアクセス率は76%と世界平均を上回っています。報告書はまた、ベトナムは広範囲に及ぶデジタルインフラネットワークを有しており、地域間のデジタル格差の縮小と、テクノロジーへのより平等なアクセスの促進に貢献していると指摘しています。

科学教育の面では、ベトナムはAI研究において目覚ましい成長を記録しています。ベトナムのAIに関する科学論文数は、2010年の134件から2023年には4,000件以上に増加し、世界ランキングで26位に躍進しました。50以上の大学がAIとデータサイエンスに関する研修プログラムを実施しており、新技術分野における有能で倫理的な人材育成に貢献しています。ベトナムはまた、ユネスコのグローバルAIコンピテンシー・フレームワークを継承し、教師、生徒、学習者がAIに創造的かつ責任を持って取り組めるよう、国家デジタルコンピテンシー・フレームワークを構築しています。

経済面では、ベトナムのデジタル経済は急速に成長しており、2024年までにGDPの18.3%を占め、総収入は3兆8,800億ベトナムドン（約1,520億米ドル）と推定されています。AI市場だけでも2023年には5億4,700万米ドルに達し、2032年には20億米ドルを超えると予想されています。

AI人材の需要は金融、ヘルスケア、物流、製造などの主要分野で大幅に増加しており、2024年までに情報通信技術（ICT）部門の総採用数の4.2％をAIエンジニアが占めると予測されています。しかし、質の高いAI人材の供給は依然として限られています。

労働力におけるAIの普及率に関して言えば、ベトナムのナレッジワーカーのAI導入率は88%で、業界や地域によって依然として差はあるものの、世界平均の75%を大幅に上回っています。AI関連活動への支出も増加傾向にあり、調査対象企業の約50%がIT予算の10～30%をAIに充てています。

ハイテク輸出は現在、貿易総額の36％以上を占めており、ベトナムの知識基盤型・革新基盤型経済への移行を反映している。

テクノロジーとインフラの面では、ベトナムはAI開発を支援するデジタルインフラの強化において大きな進歩を遂げました。

2024年、ベトナムは初めて国連電子政府開発指数（EGDI）の「非常に高い」グループにランクインし、世界71位、東南アジア5位となりました。オープンデータ化の取り組みが推進されており、1,000万件以上のデータが公開され、政府機関の87%がオープンデータを提供しています。インターネット接続は人口の78.1%に普及し、モバイルネットワークのカバー率は99.8%です。ベトナムには45のデータセンターと高性能コンピューティングシステムがありますが、データ品質、統合AIプラットフォーム、サイバーセキュリティ、エネルギー需要といった面で依然として課題があり、持続可能なAI開発のための同期ソリューションが求められています。

人工知能倫理に関するユネスコ勧告（RAM）の実施におけるベトナムの準備状況評価報告書。

ベトナムは、すべての国民がAIから平等に恩恵を受けるべきであると主張し、法、教育、社会的包摂における倫理の統合を促進するよう提言しています。公務員、学生、企業など、包括的な市民参加は、設計から導入に至るまでのAIライフサイクル全体を通じて信頼と責任の共有を構築するための中核要素であると認識されています。

提言と将来の展望

RAM報告書はまた、対処が必要なギャップも指摘している。特に女性、障害者、少数民族コミュニティに対するSTEM教育へのアクセスの不平等、セクター間のデータ接続の限界、国家AI戦略に完全には統合されていない環境、文化、言語の保存要因などである。

これを踏まえ、RAMレポートは重要な提言を行っています。具体的には、ベトナムは一連の技術・倫理基準を策定し、サンドボックスなどの柔軟な政策ツールをテストし、国家AI倫理委員会を設立し、公務員、教師、そしてテクノロジーコミュニティを対象としたAI倫理研修を実施すべきです。さらに、戦略的AI分野における大規模データセンターやイノベーションセンターへの投資、コミュニティAIの活用促進、文化遺産の保全、そしてAIスタートアップ企業を通じた責任あるイノベーションの促進を提案しています。

発足式典で、ベトナム駐在ユネスコ代表のジョナサン・ウォレス・ベイカー氏は次のように述べました。「ベトナムのAI開発は世界的に見ても目覚ましいものがあります。ベトナムは人間中心のAI開発に強いコミットメントを示してきました。RAM報告書は、ベトナムが機会を明確に特定し、AIが人間中心の方向に発展するための実践的なステップを提案するのに役立ちます。ベトナムは、デジタル変革とAI開発に倫理を統合する上で、地域における模範となる確固たる基盤と真のポテンシャルを有しています。」

国連ベトナム常駐調整官のポーリン・タメシス氏は、「国連は、ベトナムがAIに関する法的枠組みの構築と倫理的なAI開発、そして人間中心のデジタル変革の推進において重要な一歩を踏み出したことを高く評価しています。ベトナムがユネスコのRAM勧告の実施に向けた国家準備状況評価を実施したことは、AIガバナンス、そして持続可能かつ倫理的な技術開発における多国間協力へのベトナムの強いコミットメントを明確に示すものです」と述べました。

RAMレポートの公表は、国家能力の評価であるだけでなく、人道的、革新的、持続可能なAIの開発と応用に対するベトナムの具体的な取り組みでもあります。

ユネスコからの評価結果と勧告は、科学技術省が人工知能に関する国家戦略を継続的に実施し、イノベーションと社会的責任、技術開発と人間の保護のバランスを確保するための人工知能に関する法律を策定するための重要な基盤となるだろう。

AIが経済、教育、医療、ガバナンスに至るまで、生活のあらゆる分野を変革する中で、ベトナムは倫理的で人間中心のAI開発において、地域における先駆者としての地位を着実に確立しつつあります。RAMレポートの誕生は、ベトナムが自国の能力と課題を明確に認識するのに役立つだけでなく、人間的で安全かつ包摂的なデジタルの未来、つまりテクノロジーが人々に取って代わるのではなく、人々に奉仕する未来に向けたベトナムのビジョン、方向性、そしてコミットメントを示すものでもあります。

科学技術コミュニケーションセンター

出典: https://mst.gov.vn/viet-nam-cong-bo-bao-cao-ram-huong-toi-ai-nhan-van-an-toan-va-bao-trum-197251102132723502.htm