技術移転法の改正および補足法案には多くの新しい規制が含まれている

技術移転法（LTT）のいくつかの条項を改正するこの法律には、規制の範囲の拡大、財政的および法的インセンティブの増強、研究成果の商業化の奨励など、多くの新しい点が含まれています。その意味で、この法案は、現代的で透明性の高い法的枠組みを構築し、イノベーションを促進し、科学技術（S&T）市場を発展させることが期待されています。

科学技術省は、現行の法体系を継承・整備し、規制範囲を拡大し、グリーンテクノロジー、デジタルテクノロジー、非接触型技術移転など世界の発展動向に合わせて規制を補完するとともに、行政手続きを簡素化し、地方分権と権限委譲を強化し、技術移転の国家管理の有効性を向上させるため、技術移転法のいくつかの条項を改正・補足する法律の起草を主導している。

この法案は、イノベーションを促進し、科学技術市場の発展を促進するものです。写真はイメージです。

技術移転法のいくつかの条項を修正および補足する法律案は、現行法の規制範囲を引き続き継承しながら、技術移転活動の対象と範囲を拡大し、ベトナム国内、海外からベトナムへ、ベトナムから海外への技術移転活動、技術移転活動に参加する組織と個人の権利と義務、技術評価、技術移転契約、科学技術市場の促進と発展のための措置、技術移転の国家管理をカバーしています。

この法律は、CGCN活動に参加する組織、企業、個人、中央および地方レベルの国家管理機関、ならびに関連組織および個人に適用されます。改正後のCGCN法は6章60条で構成され、現行法と比べて章数は変わりませんが、1条が削減されています。改正および補足された内容は、以下の6つの主要な政策グループに重点を置いています。

まず、本法で規定される技術の範囲は、世界の動向や実務上の要件を踏まえ、グリーンテクノロジー、デジタルテクノロジー、新興技術といった新技術を含むものと定められています。また、本法は技術評価活動の範囲を、投資プロジェクトだけでなく、特別なケースにも拡大しています（「 科学技術イノベーション2025」第21a条「特別なケースにおける評価、技術移転」に補足）。同時に、草案は「新技術」、「グリーンテクノロジー」、「非接触型技術移転」、「科学研究成果の商業化、技術開発、イノベーション」といった重要な概念を補足・充実させています。

第二に、国内企業・組織と個人間の技術移転、研究開発成果の商業化を含む、内発的技術移転を支援・促進する。草案は、知的財産法に基づく特許権の強制譲渡を含む、研究、社会、公共の目的のための国家による技術購入および普及に関する第35a条を補足する。この規定は、保健、教育、環境分野における技術普及を促進し、ひいては国内の技術移転と海外からの技術獲得を支援し、 社会経済発展に貢献することを目的としている。

第三に、専門性と透明性を備えた科学技術市場を発展させる。草案は、仲介組織の育成、技術発表及び導入に関する第43条及び第44条を改正し、第40条を廃止して中央及び地方の行政手続きを簡素化する。新規定は、同期型技術市場エコシステムの構築を目指し、技術交流や技術移転促進センターなどの仲介組織の役割を促進する。

第四に、技術移転活動に対する財政的、制度的、法的インセンティブを創出する。第7条、第8条、第9条、第35条、第37条、第38条の改正案は、企業による技術の応用と革新を奨励する政策の改善、国家技術革新基金の創設、中小企業による新技術へのアクセス支援を目的としている。特に、4つの行政手続き（中央レベル2つ、省レベル2つ）の削減は、プロセスの簡素化と企業のコスト削減に寄与する。

法案の重要な内容の一つは、 CGCNの活動に対する財政的、制度的、法的インセンティブを創出することである。写真はイメージ。

第五に、技術安全保障の確保と効果的な国際技術移転の促進を両立させるため、国境を越えた技術移転活動の規制を強化する。草案は、第9条及び第44条を改正し、効果的な国際技術移転の促進と国家技術安全保障の確保を同時に図り、ベトナムの組織及び個人による海外への技術移転、市場拡大、統合能力の向上を促進する。

第六に、技術移転活動の国家管理能力、モニタリング・統計能力、および効果測定能力を強化する。第2章および第5章の規定は、技術移転活動の登録、管理、情報提供においてデジタルプラットフォームを活用し、公開性、透明性、組織・企業の利便性を確保する方向で改正・補足される。科学技術省は、国家予算を用いて技術移転に関する国家データベースの構築、技術移転活動の効果測定・評価を主導する。

さらに、この草案は、中央レベルと地方レベルの間で権限をより明確に分散および委譲し、二層地方政府モデルへの適合を確保し、技術移転の分野における国家管理の有効性と効率性を向上させます。

技術移転法の改正と補足は、新たな状況における必然的な要件であるだけでなく、イノベーション制度の整備、現代技術の応用、移転、商業化を促進するための法的回廊の創設、科学技術市場の発展、そして国家の技術自立能力の向上に向けた戦略的ステップでもあります。科学技術イノベーション法との連携を踏まえ、技術移転法の改正と補足を行う本法は、科学技術イノベーションを真に経済成長と持続可能な発展の中心的な原動力とすることに貢献するでしょう。

科学技術コミュニケーションセンター

出典: https://mst.gov.vn/nhieu-quy-dinh-moi-trong-du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-luat-chuyen-giao-cong-nghe-19725110422413293.htm