ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、官僚や公務員は職務に応じた要件を満たさなければならないと強調し、階級に基づいて「席を保持する」という状況をなくし、官僚や公務員が職務に基づいて努力し公務を遂行するよう動機付けた。
5月14日午後、国会は第9回国会会議の議事日程を引き続き、幹部及び公務員法（改正）草案について審議した。この議論は多くの代表者の注目を集め、国家統治の革新と新たな発展の文脈の要請に沿った、公務員制度のための新たな現代的な法的基盤の確立が主要な内容となった。
ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、法案の多くの重要な内容について発言し、明確にし、幹部および公務員法の今回の改正は2つの大きな目標を掲げていることを強調した。
第一に、中央から末端まで統一された一貫した公務員制度を目指し、コミューンレベルから省レベルまで幹部と公務員を結びつける法的根拠を確立することである。
これは、特定の職務に関連して、行政単位の整理、地方自治体の再編成、職員および公務員の合理的かつ質の高い方向への再編成の作業に役立つ重要な条件です。
第二に、本法案は、法規制と党の人事政策及び公務員政策との整合性と同期を確保することを目的としている。この改正は、公務員制度を現代化、透明化、そして世界の先進的な公務員制度に近づくよう、全面的に改革する機会となる。
役職が中心となり、「公務員階級」に対する意識が変化
職務と公務員階級の関係についての国会議員らの懸念に応えて、ファム・ティ・タン・チャ大臣は、法案は職務が中心であり、中核的な基盤であるという原則に基づく公務員制度を確立し、行政機構全体に機能して人員配置の決定、人材の割り当ての基礎となり、採用、雇用、訓練、育成、報酬、給与の支払いの唯一の基礎となることを強調した。
「つまり、公共部門における人事管理のライフサイクル全体です」と大臣は強調し、公務員の階級は公務員の専門的資格水準を決定するための技術的な補助手段であり、職務の能力枠組みを記述するシステムに組み込まれていると述べた。公務員の階級はもはや現在のように目標とされるべきではないため、政府は昇進試験を廃止し、階級制度を廃止することを提案した。
大臣は、現在、すべての幹部職員と公務員はインターンシップ制度を経てスペシャリスト、そしてシニアスペシャリストへと昇格していくと説明した。新規定では、採用に必要な能力と資格を有する者は、該当する階級に昇格することが検討される。例えば、ある職種にシニアスペシャリストの資格が必要な場合、要件を満たす候補者は、現在の段階的なプロセスを経ることなく、最初からシニアスペシャリストの階級に配属される。
「要するに、生き残りたい公務員は職務の要件を満たさなければならない。階級に基づいて地位を維持する状況を排除し、公務員が職務に基づいて努力し、職務を遂行するよう動機づけなければならない」と大臣は強調した。
これは行政の考え方の根本的な変化であり、専門機関が能力フレームワークと明確で透明な職務記述書を設計するための慎重な準備を必要とします。
「ベトナムの専門的かつ近代的な公務員制度の発展の要件に適合することを確認するため、国際的な経験を注意深く、科学的に、かつ統制された方法で研究した」とファム・ティ・タン・チャ大臣は述べた。
公務員における有能人材政策に関しても、これは公務員制度の創設において有能人材を特別な対象とみなすという原則を法制化するという新たな点である。有能人材の採用政策を制度化することは、世界的な知識競争の文脈において戦略的な解決策となる。現在、デジタル技術、都市経済管理、環境、公共財政、保健、教育など、多くの分野で質の高い人材が不足している。
大臣は、政府に対し、採用、活用から特別な政策やメカニズム、柔軟な地方分権、同期接続、相互接続の原則を政令で明確かつ具体的に規定し、特に価値ある献身のための環境と公務員文化を創出するよう勧告すると述べた。
法案におけるもう一つの画期的な点は、公務員の評価方法の革新です。大臣によると、法案では従来の定性的な評価に代わり、職務内容や責任に応じた成果物と具体的な証拠に基づく定量的な評価へと移行しました。
「今後、内務省は政府に対し、デジタル技術、デジタルデータ、近代的な公務員制度を持つ国々の経験に基づき、KPIの適用とベトナムの公務員制度の特徴、職位別の定量的結果を組み合わせることで、実質的、公的、透明かつ正確な評価を確保し、終身在職権の考え方を撤廃するという原則を実行するための基礎となるよう勧告する」とファム・ティ・タン・チャ大臣は明言した。
上記の内容に加え、大臣は、公務員の分類、専門家階級の追加、少数民族幹部や特に困難な地域で働いている人々に対する政策、チームの柔軟性と適応性を促進するための遠隔勤務の仕組みなど、国会議員からの多くの提案を研究し、吸収していくと述べた。
ファム・ティ・タン・チャ大臣はまた、政府は国会議員の意見を十分に統合し、党の主要政策を厳密に遵守した上で、幹部および公務員に関する法律（改正版）草案の完成に引き続き取り組み、同法が効果的に施行され、専門的で現代的かつ誠実な行政の構築に貢献し、国民と企業へのサービス向上に貢献すると強調した。
TH （Chinhphu.vnによると）
出典: https://baohungyen.vn/bo-truong-noi-vu-can-bo-phai-dap-ung-yeu-cau-vi-tri-viec-lam-xoa-bo-tinh-trang-giu-ghe-nho-ngach-3181200.html
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