ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、役人や公務員は職務に応じた要件を満たさなければならないと強調した。幹部・公務員が職務に応じて努力し公務を遂行するよう動機づけるため、階級によって「席を保持する」状況をなくす。
5月14日午後、国会は第9回国会に引き続き、幹部及び公務員に関する法律案(改正案)を審議した。討論会は多くの代表者の注目を集め、主な内容は、国家統治の革新と新たな発展状況の要件に沿った、公務員制度のための新しい現代的な法的基盤の確立であった。
ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、法案の多くの重要な内容について発言し、明確にし、幹部および公務員法の今回の改正は2つの大きな目標を掲げていることを強調した。
第一に、中央から末端まで統一された一貫した公務員制度を目指し、コミューンレベルから省レベルまで幹部と公務員を結びつける法的根拠を確立することである。
これは、特定の職務に関連して、行政単位の整理、地方自治体の再編成、職員および公務員の合理的かつ質の高い方向への再編成の作業に役立つ重要な条件です。
第二に、この法案は、人事と公務員の仕事に関する法規制と党の政策との間の一貫性と同期を確保することを目的としている。今回の改正は、公務員制度を現代化、透明化し、世界最先端の公務員制度に近づく方向へ総合的に改革する機会となります。
役職が中心となり、「公務員階級」に対する意識が変化
職務と公務員階級の関係についての国会議員らの懸念に応えて、ファム・ティ・タン・チャ大臣は、法案は職務が中心であり、中核的な基盤であるという原則に基づく公務員制度を確立し、行政機構全体に機能して人員配置の決定、人材の割り当ての基礎となり、採用、雇用、訓練、育成、報酬、給与の支払いの唯一の基礎となることを強調した。
「それは、公共部門における人材管理のライフサイクル全体です」と大臣は強調し、公務員の階級は公務における専門的資格を決定するための技術的な補助ツールであり、職務の能力枠組みを説明するシステムに組み込まれていると述べた。公務員の階級は現在ほど目標とされなくなったため、政府は昇進や階級決定のための試験を廃止することを提案した。
大臣は、現在、幹部や公務員は皆、インターンシップのプロセスを経て、スペシャリストになり、その後、シニアスペシャリスト、シニアスペシャリストになる…と指摘した。新しい規制によれば、職務に採用される能力と資格を備えた者は、対応する階級に考慮されることになる。たとえば、あるポジションにシニア スペシャリストが必要な場合、要件を満たす候補者は、現在の一連のプロセスを経ることなく、最初からシニア スペシャリストのカテゴリに配置されます。
「要するに、生き残りたい公務員は職務の要件を満たさなければならない。階級に基づいて地位を維持する状況を排除し、公務員が職務に基づいて努力し、職務を遂行するよう動機づけなければならない」と大臣は強調した。
これは行政の考え方の根本的な変化であり、専門機関が能力フレームワークと明確で透明な職務記述書を設計するための慎重な準備を必要とします。
「ベトナムの専門的かつ近代的な公務員制度の発展の要件に適合することを確認するため、国際的な経験を注意深く、科学的に、かつ統制された方法で研究した」とファム・ティ・タン・チャ大臣は述べた。
公務員の有能人材政策については、公務員の設置に当たって有能人材を特別の対象として考慮するという原則を法定化したことも新たな点である。才能ある人材を雇用する政策を制度化することは、世界的な知識競争の文脈における戦略的な解決策です。現在、デジタル技術、都市経済管理、環境、公共財政、医療、教育など多くの分野で質の高い人材が不足しています。
大臣は、政府に対し、採用、活用から特別な政策やメカニズム、柔軟な地方分権、同期接続、相互接続の原則を政令で明確かつ具体的に規定し、特に価値ある献身のための環境と公務員文化を創出するよう勧告すると述べた。
この法案におけるもう一つの画期的な点は、幹部や公務員の評価方法の革新である。大臣によれば、草案では、これまでの定性的な評価ではなく、職務や割り当てられた職務と責任に応じた成果物と具体的な証拠を伴う定量的な評価に移行している。
「今後、内務省は政府に対し、デジタル技術、デジタルデータ、近代的な公務員制度を持つ国々の経験に基づき、KPIの適用とベトナムの公務員制度の特徴、職位別の定量的結果を組み合わせることで、実質的、公的、透明かつ正確な評価を確保し、終身在職権の考え方を撤廃するという原則を実行するための基礎となるよう勧告する」とファム・ティ・タン・チャ大臣は明言した。
上記の内容に加え、大臣は、公務員の分類、専門家階級の追加などの問題について国会代表者からの多くの意見を研究し、吸収すると述べた。少数民族幹部や特に困難な地域で働く人々に対する政策。リモートワークの仕組み...チームの柔軟性と適応性を促進します。
ファム・ティ・タン・チャ大臣はまた、政府は国会議員の意見を十分に統合し、党の主要政策を厳密に遵守した上で、幹部および公務員に関する法律(改正版)草案の完成に引き続き取り組み、同法が効果的に施行され、専門的で現代的かつ誠実な行政の構築に貢献し、国民と企業へのサービス向上に貢献すると強調した。
TH (Chinhphu.vnによると)
出典: https://baohungyen.vn/bo-truong-noi-vu-can-bo-phai-dap-ung-yeu-cau-vi-tri-viec-lam-xoa-bo-tinh-trang-giu-ghe-nho-ngach-3181200.html
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