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法務省は、草の根レベルでの調停に関する法律案(改正版)を検討している。

(Chinhphu.vn) - 5月30日午後、ダン・ホアン・オアン法務副大臣は、草の根レベルの調停に関する法律案(改正版)の評価委員会の議長を務めた。

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ31/05/2026

Bộ Tư pháp thẩm định dự án Luật Hòa giải ở cơ sở (sửa đổi)- Ảnh 1.

ダン・ホアン・オアン法務副大臣が、草の根レベルの調停に関する法律案(改正版)の評価委員会を主宰した。写真:法務省。

提出された草案によると、草の根レベルの調停に関する法律(改正)草案は、2013年の草の根レベルの調停に関する法律の関連規定の一部を継承するとともに、調停人の選任、調停人の権利と義務、草の根レベルの調停への参加を求められる者、草の根レベルの調停活動における情報技術とデジタル変革の適用、および草の根レベルの調停活動における機関や組織の責任に関する規定を追加している。

具体的には、調停者には以下の権利が追加されます。法律知識、専門スキル、調停技術に関する研修を受ける権利。法律知識、関連分野の専門知識、社会知識を有する評判の良い個人を調停活動の支援に招く権利。調停案件に関連する法的専門知識を有する機関、組織、個人から助言と支援を求める権利。紛争や争いが当事者、調停者の健康と生命に影響を与える暴力行為、または公共の秩序を乱す行為につながると認識される場合、調停中の安全と秩序を確保するための計画を、コミューンレベルの人民委員会とコミューンレベルの警察に求める権利。オンラインで調停活動を行う際、または調停ファイルの管理にデジタルプラットフォームを使用する際に、技術インフラの支援とデジタルスキルに関する指導を受ける権利。

特に、この草案は調停への参加を招かれた者の権利と義務を明確に規定しており、草の根レベルで調停への参加を直接招かれた者は、法律に従って調停者とともに調停を行う際に報酬を受け取る権利があり、調停活動の実施中に事故や健康または生命に影響を与える危険に遭遇した場合、その影響を軽減するための支援と援助が提供される。

政府は、案件ごとの報酬、調停プロセス、調停活動に直接参加するよう招かれた者の健康や生命に影響を与える事故や危険が発生した場合の損害を軽減するための財政支援、その他関連事項について詳細に規定しなければならない。

Bộ Tư pháp thẩm định dự án Luật Hòa giải ở cơ sở (sửa đổi)- Ảnh 2.

法務教育・法律扶助局長のク・トゥ・アイン氏が評価セッションで講演を行った。写真:法務省。

草の根調停業務におけるデジタル変革の要件を満たすため、本法案は、国家管理の効率性を向上させ、人々が調停サービスを利用しやすい環境を整備するための情報技術の活用に関する規定も追加している。したがって、本法案は、法律で定められたデジタル政府、デジタル経済、デジタル社会の構築プロセスに従って、草の根調停活動における情報技術の活用、デジタル変革、技術手段の整備、その他の必要な条件の確保を奨励するものである。

同時に、調停者および調停チームの責任者の選出はオンラインで実施できることが規定されており、情報技術の活用レベルとの互換性、市民と調停者間の合意形成が確保されています。また、当事者はオンライン調停方法を提案することができ、調停者はオンラインで調停活動を実施したり、調停ファイルの管理にデジタルプラットフォームを使用したりする際に、技術インフラのサポートとデジタルスキル研修を受けることができます。

評価評議会の会合を締めくくるにあたり、ダン・ホアン・オアン副大臣は、委員の貢献を高く評価した。副大臣は、草の根レベルでの調停活動の質を向上させ、権限の分散と委譲の政策を実施し、2013年草の根調停法の困難と障害を解決するために、法律を制定・改正する目的と見解を改めて表明した。

副大臣は、草の根レベルの調停活動において最大限の社会資源を動員すること、自発性の原則を堅持すること、官僚主義を最小限に抑えること、そして同時に、適切な規制を継承し、調停活動における国際的な経験から学ぶことの必要性を強調した。

Bộ Tư pháp thẩm định dự án Luật Hòa giải ở cơ sở (sửa đổi)- Ảnh 3.

法務教育・法律扶助局のゴ・クイン・ホア副局長が評価セッションで発言する。写真:法務省。

草の根レベルの調停活動の質と効果を高め、地域社会の合意を強化するために、副大臣は、起草機関が文書を慎重に検討し、調停者の役割を過度に官僚化することを避ける必要があると指摘した。

したがって、調停者が当事者間の対話を促進し、共通点を見出すためのファシリテーター、コネクター、そして支援者として認識されるよう、そのアプローチを検討し、見直す必要がある。そうすることで、調停の本質が歪められることを避け、調停者の公平性と客観性を保護することができる。

副大臣はまた、起草機関に対し、調停が成功した場合の議事録、法案の第29条および第30条の規定に関する内容を見直すとともに、国際的な経験を参考にしつつ、ベトナムの草の根調停モデルの具体的な特徴と整合するようにするよう要請した。

さらに、副大臣は、草の根調停者の研修と技能開発の重要性を強調した。副大臣によれば、国家管理機関は、草の根調停活動の原則と性質が正しく実施されるよう、調停者の能力と調停スキルの向上に注力する必要があり、それによって法律公布後の効果を高めることができるという。

ディエウ・アン


出典: https://baochinhphu.vn/bo-tu-phap-tham-dinh-du-an-luat-hoa-giai-o-co-so-sua-doi-102260531093205643.htm


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