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建設省、11のBOT交通プロジェクトの困難を解消するメカニズムを提案

建設省は、BOT交通プロジェクトにおける障害を取り除くためのメカニズムと政策について首相に報告した文書の中で、全国で行き詰まっている11のBOT交通プロジェクトのうち、6つのプロジェクトの契約解除に充てるため国費を割り当て、5つのプロジェクトの契約の継続実施を支援するために国費を補充することを提案した。

Báo Yên BáiBáo Yên Bái23/04/2025

建設省がベトナム国家銀行および地方自治体と連携し、全国のBOT交通プロジェクトにおけるあらゆる障害を検討した結果、障害が定量化された11のプロジェクトのリストが作成されました。そのうち、建設省が8つのプロジェクト、地方自治体が3つのプロジェクトを担当しました。

建設省はまた、投資家や信用銀行との交渉を組織し、解決策(6つのプロジェクトの契約終了に支払うための国費の予定手配、5つのプロジェクトの契約実施継続を支援するための追加の国費)に合意し、当事者の共同責任を決定し、BOT交通プロジェクトの障害を取り除くプロジェクトを完了しました。

以前、2024年に改正された官民パートナーシップ投資法(PPP法)を起草した際、建設省は2つの政策(契約の早期終了の支払いに国資本を充てる政策と、契約の継続実施のために開発段階中に国資本が支援する政策)を追加することを提案したが、改正PPP法(法律第57/2024/QH15号)では契約終了の支払いに国資本を充てる政策のみが追加されたが、契約の継続実施のために開発段階中に国資本が支援に参加する政策は改正PPP法には追加されていない。

建設省によると、契約が終了し、実施の法的根拠が十分にあるプロジェクト群については、所管官庁が国費の算定を主導し、所管官庁に報告して資金の支払を手配する。契約の履行を継続するために開発段階を支援するために国費を補充するプロジェクト群については、改正PPP法にこの方針がないため、国会に決議案を提出するか、PPP法を補足して実施の法的根拠を確保する必要がある。

2025年4月9日、建設省は引き続きベトナム国家銀行と調整を行い、関係当事者との交渉会議を開催しました。その結果、国費による5/11プロジェクト群が契約履行の継続を支援することとなり、投資家と信用機関は基本的にリスク分担メカニズムについて合意しました。

契約解除に伴う費用を国費で賄うグループ6/11プロジェクトについて、一部の投資家は利益の一部のみを減額する提案を行った。すべての信用機関は、投資家が銀行に支払った利息を遡及的に支払わず、利息の一部を減額する提案を行ったが、これは適切ではない。

政府は以前、入札法およびPPP法のいくつかの条項を修正および補足する法律を国会に提出して審議および承認を得る計画を含む、2025年の立法プログラムを調整するため、2025年4月5日付の文書169/TTr-CPを国会常任委員会に提出していた。

建設省の指導者たちは、改正PPP法に国家資本の参加と開発段階の支援に関する規定が追加されれば、11のBOTプロジェクトと潜在的なプロジェクトすべてに対する障害を取り除くのに十分であると考えている。

政府常任委員会の通知第270/TB-VPCP号による、BOT運輸プロジェクトの障害を取り除くためのPPP法改正の検討と補足の指示に従い、建設省は、複数の国会議員の意見に基づき、首相が、入札法とPPP法のいくつかの条項を改正および補足する法律案に「開発段階におけるBOTプロジェクトへの国家資本の参加と支援」条項の追加を許可し、第9回国会での審議と承認のために提出するよう提案した。

建設省は、政府庁、財務省、法務省と緊密に連携し、政府に対し法案の早期完成を勧告するとともに、責任分担を一元化し、政府常任委員会の指導の下、前例の創出、政策の搾取や不当利得の防止に努めます。建設省は、複数のBOT交通事業における障害除去プロジェクトを継続的に更新・完了させ、政府に提出し、審議・承認を得る予定です。

対処が必要な困難や障害に直面している11件のプロジェクトのリストには、建設省が管轄機関である以下の8件のプロジェクトが含まれています: 国道1号線のタインホア市バイパス区間のBOTプロジェクト(Km0 - Km6の東部バイパスおよび西部バイパス区間を含む); BOT契約の形式によるタイグエン - チョーモイ(バクカン)ルートの建設および国道3号線の75 Km - 100 Kmの改修および改良プロジェクト; ダクラク省のホーチミン道路の1738+148 Km - 1763+610 Kmの区間の改良および拡張BOTプロジェクト; 国道91号線の14 Km - 50+889 Kmの区間の改修および改良BOTプロジェクト; ビンロイ橋からベンスック港までのサイゴン川の水路の改修および改良BOTプロジェクト;デオカ峠を通る道路トンネルを建設するBOTプロジェクト。

地方自治体を管轄政府機関とする3つのプロジェクト:BOT形式のバクザン-ランソン高速道路プロジェクト(ランソン省人民委員会)、アンハイ橋梁建設のBOTプロジェクト(フーイエン省人民委員会)、国道39B号線およびタンネー町バイパス区間の改修および改良のBOTプロジェクト(タイビン省人民委員会)。

(ティン・タック新聞によると)

出典: https://baoyenbai.com.vn/12/349226/Bo-Xay-dung-de-xuat-co-che-go-kho-cho-11-du-an-BOT-giao-thong.aspx


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