ブルネイと「マレー・イスラム王政」イデオロギー

「マレー・イスラム君主制」の思想は、ブルネイ・ダルサラーム国の立場の形成、発展、確立に重要な役割を果たしている。

ブルネイの首都バンダルスリブガワンにあるスルタン・オマール・アリ・サイフディン・モスク。 (出典: バーナード・スプラッグ/Flickr)

ブルネイ・ダルサラーム国（ブルネイ）は、1984年の独立以来今日に至るまで、 政治的安定を維持し、他国の信頼できるパートナーとして国際舞台における地位、役割、そして影響力を確立してきました。この成功の重要な要因の一つは、ブルネイ政府が「マレー・イスラム王政」の理念を国民哲学として推進し、普及させてきたことです。

1984年1月1日の独立宣言において、スルタン・ハジ・ハサナル・ボルキアは、ブルネイの国家哲学として「マレー・イスラム君主制」（メラユ・イスラム・ベラジャ、MIB）のイデオロギーを確認した。

「マレー」という要素は、ブルネイ人の起源、人種、言語、文化を表しています。2021年末現在、ブルネイの人口は440,715人で、そのうちブルネイ国民が75.7%を占め、残りは永住者および短期滞在者です。マレー人が67.4%を占め、残りは華人やその他の民族です。ブルネイの公用語はマレー語です。

一方、 「イスラム教」という要素は、ブルネイがイスラム教国家であることを確証するものです。ブルネイ憲法は、「イスラム教」がブルネイの国教であり、スンニ派、シャーフェイト派に属すると規定しています。ブルネイにとって、イスラム教は単なる宗教ではなく、行動規範、道徳基準、そして法律を形作るイデオロギーとなっています。

最後に、 「君主制」という要素は、ブルネイが絶対君主制であることを象徴しています。したがって、国王は立法、行政、宗教に関する最高権力を有します。MIB（ブルネイ国王）のイデオロギーは、ブルネイの政治、経済、社会文化、そして外交に深い影響を与えています。

包括的な影響

国家機構の組織と運営に関しては、国王が国家元首であり、宗教、政治、立法、行政における最高権力を有します。国王は大臣および閣僚の任免権を全うします。ブルネイの現国王は、1967年から在位しているハサナル・ボルキア・イブニ・オマール・アリ・サイフディーン3世です。

皇太子は現在、首相付の上級大臣を務めています。王族も重要な閣僚職に就いています。国王は国家非常事態の際に法令を発布する無制限の権限を有します。これらの法令は憲法および既存の法律に違反する可能性があります。

MIBの価値観は、国家政策、法律、教育に組み込まれています。宗教省と教育省は、MIBの倫理的価値観の推進と教育に責任を負っています。首相府傘下の伝統・慣習局と言語文学局は、MIBの価値観を実践するための機能と任務を担っています。一方、財務貿易省、保健省、一次資源省には、イスラム基準に従ってハラール食品、商業サービス、金融機関を管理・認可する機関があります。司法長官は、イスラム法と司法制度の実施に責任を負っています。

経済的には、ブルネイの経済は小規模で、2022年の国民総所得は約390億米ドルです。年間GDPの60%以上を占める大きな石油収入と人口の少なさにより、ブルネイの一人当たり所得は常に高く、年間3万米ドルを超えています。

しかし、この石油資源は2030年から2050年の間に徐々に枯渇すると予想されています。こうした中、ブルネイは2008年に発表された「ビジョン2035」声明に基づき、石油とガスへの依存を減らし、経済の多様化に取り組んでいます。

特に、ブルネイはハラール製品・サービスの生産を経済多様化を促進するための重要なセクターと位置付けています。現在、ブルネイのハラール食品は、中東で最も要求の厳しいイスラム市場の基準を満たしています。2019年には、ブルネイはハラール輸出と産業発展に関する世界イスラムランキングで8位にランクされました。

ブルネイは現在、ハラール製品とサービスの供給、生産、消費の地域拠点となることを目標に、東ASEAN地域フォーラム（BIMP-EAGA）の枠組み内で協力を推進しようと努めている。

ブルネイにとって、イスラム教は単なる宗教ではなく、行動規範、道徳基準、法律を形作るイデオロギーとなっている。

外交に関しては、ブルネイはMIB理念に基づき、地域と世界の情勢と役割に応じて国益を増進するため主要国との関係のバランスを取りながら、開かれた外交政策を実施している。

ブルネイは、近隣諸国である東南アジア諸国連合（ASEAN）加盟国と良好な関係を維持しており、マレーシアおよびシンガポールとは特別な伝統的関係を維持しています。さらに、国家安全保障と防衛上の利益を確保するため、西側諸国（英国、米国、オーストラリア）とも友好関係を維持しています。

一方、バンダルスリブガワンは経済的利益のために北京との関係を重視している。中国は現在、一帯一路構想に基づく多くのインフラプロジェクトでブルネイ最大の投資家となっている。

さらに、ブルネイは、サウジアラビア、アラブ首長国連邦（UAE）、クウェート、カタール、オマーン、イランといった中東諸国、イスラム協力機構（OIC）諸国との良好な関係維持と経済協力の強化に常に注力しています。また、中東のパレスチナ問題やミャンマーにおけるロヒンギャ問題など、紛争の激化地域におけるイスラム教徒への支援も行っています。

多国間関係においては、ブルネイは、国連、OIC、非同盟運動（NAM）、世界貿易機関（WTO）、環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定（CPTPP）、東アジア地域包括的経済連携（RCEP）など、多くの重要な地域的・国際的組織や枠組みに加盟しています。

文化的には、イスラムの価値観はマレー文化の価値観に統合されており、あらゆる社会階級の生活に深く根付いており、ブルネイ人の共通の行動基準を形成しています。例えば、 Awar galat （謙虚さ）、 Menuakan yang tua （年長者への敬意）、 Menghormati ibu bapa （両親への敬意）、 Mentaari raja （国王への忠誠）、 Menjunjung adat （伝統の尊重と継承）、 Identiti kebruneian （ブルネイのアイデンティティの保持）などです。

ブルネイ政府は、イスラム教の役割を確固たるものにするため、他宗教の普及を制限し、人々が他の宗教について学ぶことを抑制し、改宗を禁じるために、様々な措置を講じてきました。政府は、イスラム教の教義を小中学校の必修科目とし、報道機関、メディア、および関連する公共活動を厳しく監視しています。

協力の可能性を開く

ベトナムはMIBイデオロギーの価値を活用し、適用することで、ブルネイとの二国間関係をさらに深化させることができる。

ベトナムとブルネイは1992年に正式に外交関係を樹立し、2019年に包括的パートナーシップに昇格しました。過去30年間、両国の関係はあらゆる面で多くの重要な発展を遂げてきました。

ベトナムとブルネイには、外務大臣が議長を務める二国間協力合同委員会（JCBC）と呼ばれる協力メカニズムがあり、二国間関係の発展を検討・方向付け、共通の関心事である地域的および国際的な問題について議論している。

2022年、JCBCは二国間関係樹立30周年を記念して第2回会合を開催しました。両国は、ファム・ミン・チン首相のブルネイ公式訪問（2023年2月）の際に、2023年から2027年までのベトナム・ブルネイ包括的パートナーシップ実施のための行動計画に署名しました。

長年にわたり、比較的定期的に高官級代表団の交流を維持することで、ベトナムとブルネイの関係は緊密化し、政治的信頼が強化され、協力が促進され、地域および国際フォーラムや組織で相互支援が維持されてきた。

2023年2月、バンダルスリブガワンでのブルネイ国王ハサナル・ボルキアとファム・ミン・チン首相（写真：ズオンザン）

経済貿易協力は、ベトナムとブルネイの二国間関係の主要な柱の一つです。2020年から2021年にかけては、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックの影響により、この柱は効果的に実施されませんでした。しかし、2022年に入り、両国間の貿易は力強く回復しました。具体的には、双方向の貿易額は7億2,600万米ドルに達し、2025年の目標を134%前倒しで達成しました。

しかし、力強い増加にもかかわらず、二国間の貿易額は依然として両国の潜在力に見合っていない。ベトナムは依然として貿易赤字が総貿易額の90%以上を占めている。現在、ベトナム企業によるブルネイへの投資や事業プロジェクトは多くない。今後、両国は新たな貿易額目標を設定し、貿易収支の均衡化を目指す必要がある。

現在、ブルネイ政府はビジョン2035に基づき、経済の多様化、民間経済セクターの能力強化、インフラ整備に取り組んでいます。これはベトナムにとって、貿易と投資を促進し、特にエネルギー、化学、ハラール食品産業において、ブルネイのパートナーとの協力や合弁事業を通じて企業をこのプロセスに取り込む絶好の機会であり、また好機です。ブルネイは、ベトナムが第三イスラム市場へのハラール製品・サービスのサプライチェーンに深く参画するためのゲートウェイとなり得るでしょう。

人的交流に関しては、両国間の文化交流活動は、多くの文化、芸術、料理のフェアや展示会など、豊かで活発な形で行われました。特に、ブルネイ国立大学とFPTダナン大学間の学生交流協力は、そのハイライトとなりました。

さらに、ベトナムにおけるイスラム文化への理解を深めることは、両国の人々の繋がりを深める取り組みにおいても重要な役割を果たし、ベトナム文化の振興に貢献します。同時に、ベトナム企業がブルネイ市場や19億人を超えるイスラム教徒市場への進出を容易にし、ベトナムのハラール産業の振興にも貢献し、ひいては東南アジア二国間の包括的パートナーシップをさらに強化することにもつながります。

（*）ブルネイ大学の博士課程の学生。

(**) ブルネイ・ダルサラーム国駐在ベトナム大使館三等書記官。

ソース: https://baoquocte.vn/brunei-va-he-tu-tuong-quan-chu-hoi-giao-malay-237574.html