これはベトナムの食品安全管理にとって強い警告であり、必要不可欠かつ繊細な製品を供給する乳製品業界は、品質管理プロセスを強化する緊急の必要性に直面している。
この現実から、粉乳製品に対して厳格かつ効果的な品質管理システムを運用している国々の経験を参考にすることができます。
中国
中国史上最大の食品安全危機の一つとなった2008年のメラミンミルク事件を受けて、中国政府は一連の広範かつ包括的な改革を実施した。
中国は、食品安全法（2009年および2015年に改正）を基盤として、生産、加工、流通に至るまでのサプライチェーンにおける関係者の責任を明確に定義した強固な法的枠組みを確立しています。必須要件の一つとして、すべての乳製品生産施設におけるHACCPシステム（危害分析重要管理点）の適用が挙げられます。このシステムは、原材料調達から製品包装に至るまで、各段階における食品安全リスクの特定と管理に役立ちます。
中国では、国内牛乳市場のシェアは2008年以降の急激な落ち込みから回復し、現在では高い割合を占めている。写真：ロイター |
中国政府はHACCPに加え、乳製品業界に特化したGMP（適正製造規範）認証を広く適用しています。企業は製品の販売許可を取得するためにこの認証を取得することが義務付けられています。検査プロセスには、施設、衛生状態、設備、品質管理プロセス、人材の評価が含まれます。基準を満たさない工場は操業停止または営業許可の取り消しの対象となります。
もう一つの重要な改革は、QRコードを用いた包括的なトレーサビリティシステムの構築です。これにより、消費者は生産地、賞味期限、ロット、品質検査記録などの情報を容易に確認できます。これらのデータは一元化されたシステムに保存され、管理機関間で相互接続されます。これにより、透明性が向上するだけでなく、品質問題への迅速な対応にも役立ちます。
中国政府は、中小企業の大企業への合併を奨励することで乳製品市場の再編も進めました。その目的は、資源の集中、生産プロセスの標準化、そして管理の容易化でした。2020年までに、伊利、蒙牛、飛和といった企業が市場を席巻するブランドへと成長しました。
市場検査は生産段階を超えて強化されています。市場管理、検査、食品安全検査は中央から地方へと明確に分権化されています。抜き打ち検査、事後検査、そして厳格な罰則が定期的に実施されており、特に子供向け製品が対象となっています。粉ミルクの安全性に関する違反は、行政処分の対象となるだけでなく、刑事訴追される可能性もあります。
中国は、法的および技術的な枠組みに加え、消費者教育とコミュニケーションを重視しています。違反ブランドのリスト公表、検査プロセスの透明性確保、消費者フィードバックシステムの構築といったキャンペーンは、企業に高い基準を維持するよう圧力をかけることに貢献しています。
これらの包括的な改革のおかげで、中国消費者の国産牛乳に対する信頼は徐々に回復し、2008年以降急落していた国産牛乳市場シェアは回復し、現在では高い割合を占めています。一部の中国企業は、世界水準に達した生産基準のおかげで、国際市場への進出を果たしています。
アメリカ
米国は、特に乳児用調合乳などの乳幼児向け製品に関して、世界で最も厳格な食品品質管理システムを有する国の一つです。米国における粉ミルクの品質管理と監督は、連邦食品医薬品化粧品法（FD&C法）に定められた厳格な規制に基づき、米国食品医薬品局（FDA）が中心となって行われています。
米国市場で販売される乳児用調合乳製品はすべて、厳格な事前承認プロセスを経なければなりません。製造業者は、製品が市場に出る少なくとも90日前までに、FDA（米国食品医薬品局）に申告書を提出する必要があります。この申告書には、調合乳がFDAが定める最低および最高の栄養要件（タンパク質、脂質、鉄分、ビタミン、ミネラルなど、少なくとも29種類の必須栄養素を含む）を満たしていることを示す必要があります。
粉乳製品は、原材料の要件に加え、現行の適正製造基準（cGMP）にも準拠して製造する必要があります。cGMPには、設備、工場の衛生、原材料管理、従業員のトレーニング、製造工程の重要なポイントにおける継続的な検査など、厳格な要件が含まれています。このプロセスは、細菌汚染、交差汚染、または配合ミスを防ぐことを目的としています。
米国の粉ミルク管理システムは、予防、透明性、迅速な対応という原則に基づく包括的なモデルです。写真：ジャパンタイムズ |
米国における粉ミルク管理の特徴として、微生物学的安全性、特にサルモネラ菌やクロノバクター・サカザキイなどの危険な細菌に対する検査が義務付けられていることが挙げられます。FDAは、工場出荷前に各バッチの検査を義務付けており、また、事故発生時のトレーサビリティ確保のため、長期にわたる製造記録の保管も義務付けています。
FDAは内部監査に加え、米国外にある製造施設（輸入品を含む）を含む製造施設に対して、定期査察および抜き打ち査察を実施しています。FDAは、重大な違反が発見された場合、製品の回収、行政罰の科し、刑事訴追を行う権限を有しています。
2022年の乳児用粉ミルク危機を受け、ミシガン州のアボット社工場が汚染の疑いで閉鎖されたことを受け、米国政府はサプライチェーンと緊急対応手順を大幅に見直しました。FDA（米国食品医薬品局）は市場監視プログラムを強化し、国内生産を奨励し、消費者保護のための早期警告情報メカニズムを構築しました。
米国政府はまた、賢明な消費の促進にも力を入れており、リコールされたバッチを公表し、牛乳を安全に混ぜる方法についての指示を提供し、問題が発生した場合には報告するFDAの公式ウェブサイトを通じて製品情報を確認するよう人々に奨励している。
米国の教訓から、粉ミルクのような生活必需品の絶対的な安全性を確保するには、厳格な法的規制だけでなく、生産チェーン全体にわたる厳格な監督、そして地域社会と消費者からの積極的な支援も必要であることがわかります。
ヨーロッパ
欧州連合（EU）は、世界で最も厳格かつ複雑な食品安全管理システムを有する地域の一つとして知られています。粉乳製品、特に乳児用調製粉乳に関しては、EUは「農場から食卓まで」のアプローチを採用し、サプライチェーン全体の管理を目指しています。
欧州食品安全機関（EFSA）は、各加盟国の食品当局と連携して活動しています。EFSAは、乳児用調製粉乳のリスク評価、科学的助言の提供、栄養基準および安全基準の設定を担当しています。これらの基準は、乳幼児向け食品に関する欧州委員会規則、特に規則（EU）No 609/2013に詳細に規定されています。
栄養成分に関しては、EUは、タンパク質、脂質、炭水化物、ビタミン、ミネラルなど、約30種類の微量栄養素について、配合乳が最低基準と最高基準を満たすことを義務付けています。添加物、人工香料、添加糖は厳しく制限または全面的に禁止されています。配合にわずかな変更を加える場合でも、販売前に科学的に評価され、透明性のある報告が義務付けられています。
ヨーロッパの粉乳製品は、世界最高水準の安全性と品質基準を満たしていると考えられています。写真：Swissinfo |
EUは、製造業者に対し、適正製造規範（GMP）および危害分析重要管理点（HACCP）規制の遵守を義務付けています。粉乳工場は、独立した検査機関による監査を受け、トレーサビリティを確保するためのEU承認番号を取得する必要があります。
特にEUは、国境を越えた迅速な警告メカニズムであるRASFF（食品・飼料に関する迅速警報システム）システムを適用しています。加盟国が粉乳製品に関連するリスクを検知した場合、その情報は他の27加盟国すべてに直ちに共有され、迅速かつ大規模な回収を実施し、広範囲にわたる被害を回避することができます。
EUではラベル表示も厳しく規制されています。製品ラベルには、原材料、使用期限、調理方法、保管条件、そしてトレーサビリティを確保するためのバッチ番号を明記する必要があります。すべてのマーケティング情報は真実かつ誤解を招くものであってはならないもので、WHOの勧告に従い母乳育児の権利を守るため、生後6ヶ月未満の乳児用調合乳を対象としたものは厳しく禁止されています。
EUは透明性と消費者の権利にも重点を置いています。各国の監視機関は定期的に製品リコールリストを公表し、ブランドを独自に検査し、消費者向けの苦情受付システムを構築しています。
統一された法的枠組み、加盟国間の緊密な連携、EFSA の確固たる科学的根拠のおかげで、ヨーロッパの粉乳製品は世界をリードする安全性と品質の基準を満たしていると評価されています。
出典: https://khoahocdoisong.vn/cac-nuoc-quan-ly-chat-luong-san-pham-sua-bot-the-nao-post269121.html
コメント (0)