この事例は、デジタル変革がもはや遠い概念ではなく、人々の生活に浸透し始め、多くの行政手続きにおいて利便性と透明性を高めていることを示しています。ホーチミン市は過去数年間、行政改革とデジタル政府の構築において数々の目覚ましい成果を上げてきました。現在までに、行政手続きの100%がデジタルプラットフォームに移行され、570万件のデジタル化された土地登記データセットが住民登録を処理するための公共サービスポータルシステムに接続されています。
数百もの行政手続きが効率化、短縮され、コスト削減が実現しました。ホーチミン市はまた、専門データの連携と整理において国内をリードし、1,540万件の住民登録記録をデジタル化し、1,118万人以上の社会保険加入者の識別番号／市民識別番号を同期させ、99.32%という高い達成率を実現しました。さらに、同市は行政区域の境界に関わらず、一連の行政手続きを実施しています。
しかし、初期の成果だけでは画期的な進歩には至らない。なぜなら、情報や国家データベースが円滑に共有されていない状態が依然として存在するからだ。そのため、人々がオンラインで建設許可申請を提出しても、建設省のシステムが国家土地データベースからデータを自動的に取得して情報を検証できないという状況が生じている。
そのため、当局は依然として土地使用権証明書の写しの提出を市民に求めざるを得ず、オンライン申請の趣旨が損なわれ、市民と処理担当者の双方にとって不便や時間の浪費につながっている。さらに、「非地理的」行政手続きを管轄する機関に関する規定が不明確であるため、市民は依然として居住地の管轄機関に出向かざるを得ない状況にある。
ホーチミン市をはじめとする全国各地で二層制の地方行政制度が導入される中、デジタル政府の構築、データの相互接続と同期、そして申請処理におけるデジタル化データの再利用による市民の時間とコストの削減は、喫緊の課題となっている。さらに、相互接続性、包括性、オンライン性、そして地理的制約のない行政改革に関して、二層制地方行政制度の実情に合わせた、具体的かつ一貫性のある規制が求められている。
さらに、手続きの簡素化も必要ですが、最も重要なのは、行政職員の意識改革です。市民や企業は、導入された技術アプリケーションの数ではなく、処理時間、費用、そしてサービス提供者の対応姿勢を重視して評価を下します。つまり、行政改革とデジタル変革の成功を測る最も重要な指標は、人々の信頼と満足度なのです。
さらに、行政改革とデジタル変革は、市民へのサービス向上と都市の競争力強化のための具体的な行動でなければなりません。そのためには、厳格な行政規律、データ連携、そしてサービス精神に基づいた運用システムが不可欠です。行政官が市民や企業の満足度を業務の指標とすることで、ホーチミン市は行政改革における主導的な地位を真に確立し、全国のデジタル政府の模範となることができるでしょう。
出典: https://www.sggp.org.vn/cai-cach-bat-dau-tu-thay-doi-tu-duy-can-bo-post813852.html
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