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公共サービススペースの改善。

ホーチミン市では、市民や企業に直接サービスを提供する場であるにもかかわらず、多くのコミューンレベルの行政サービスセンターが狭苦しく、過密状態にあり、設備も老朽化しています。こうした状況は、近代的で調和のとれたインフラへの投資とサービススペースの拡大が急務であることを浮き彫りにしています。

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng26/09/2025

スペースが限られており、混雑しています。

月曜日の午前9時頃、グエン・ティ・ハさんはホーチミン市ベンタイン区行政サービスセンターに書類を提出するために到着した。ピーク時だったため、センターは非常に混雑していた。ハさんは順番を待つ間、一時的に入口の外に立ち、時折、他の人のために壁際に寄らなければならなかった。

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ホーチミン市ベンタイン区行政サービスセンターで申請書を提出する市民たち。写真:NGO BINH

ベンタイン区行政サービスセンターのワンストップサービスエリアは45平方メートル強の広さで、7人の職員が市民からの申請を受け付け、処理するための机が並んでいます。残りのスペースには、座って待つための椅子がいくつか置かれています。さらに、約13平方メートルの内部スペースがあり、7人の職員が働いています。

ベンタイン区行政サービスセンター副所長のマック・ホン・リン氏は、当初30~40人規模で設計されていた旧ベンタイン区党委員会・人民委員会本部全体が、現在では人民評議会、人民委員会、ベンタイン区行政サービスセンターの本部として使用され、80人以上が勤務しているため、非常に手狭になっていると述べた。センターの職員と公務員17人全員が業務や住民の応対に割り当てられた面積はわずか70平方メートルほどだ。一方で、行政手続きのために毎日約150人がセンターに訪れ、人々が待つスペースが足りないという状況になっている。

同様に、ホーチミン市フートゥアン区の行政サービスセンターは、区党委員会・人民評議会・人民委員会本部の 1 階にあります。センターの総面積は約70 平方メートルで、行政手続きの結果の受け取りや返却を行う受付カウンター、インフォメーション エリア、書類の郵送依頼を受け付ける郵便局エリア、待合椅子などが備え付けられています。ピーク時には、席が空いていないため、多くの人が外で順番を待たなければなりません。ロビーの外に立って、時折中をちらっと見て、自分の順番が近づいているかどうかを確認しながら、トラン ミン アン氏 (フートゥアン区在住) は、「センターは主要道路に面していますが、スペースが狭く、駐車スペースもありません。近くの軍司令部に車を停めなければなりません」と不満を漏らしました。

アンフードン区行政サービスセンターのワンストップサービス部門は、区人民委員会敷地内にあり、毎日数百人の住民から300~500件の申請を受け付けています。多くの住民から、ワンストップサービス部門のスペースが狭く、情報提供や行政手続き、情報検索、オンライン行政サービスのサポートなどのための追加スペースが十分に確保されていないという声が上がっています。

行政改革の解決策を推進する。

アンフードン区行政サービスセンターのグエン・ゴック・アン副所長は、当初ワンストップサービスセンターには取引窓口が5つしかなかったが、区人民委員会が4つの窓口を追加設置したと述べた。同時に、区人民委員会は区人民委員会敷地内の隣接エリアを暫定的に改修し、各セクターの機関・団体の窓口8つ、公共サービス業者、郵便局、行政の境界を問わず行政手続きの受付・処理のための予備窓口を設置した。センターはまた、区人民委員会敷地内に、市民が商売をする際に使える石のベンチを設置した。インフラの課題に迅速に対応するため、区人民委員会は財務局に書簡を送り、機器の購入と修理の必要性を訴えた。

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アン・フー・ドン区(ホーチミン市)は、区人民委員会敷地内のワンストップサービスセンター隣接エリアを一時的に改修し、階層構造で運営されている機関や組織向けのカウンターを8つ追加設置する。写真:NGO BINH

さらに、区はホーチミン市行政手続き情報システムにおけるオンラインとキャッシュレスの統合決済ソリューションの導入を積極的に進め、市民の公共サービスへの支払いを円滑にしています。同時に、市民IDバーコードスキャン技術を活用し、市民記録をデジタル化して保存しています。市民は、青少年団体や地域のデジタル技術チームのメンバーを通じて、センターや近隣地域でのオンライン申請手続きについて支援と指導を受けています。

フートゥアン区人民委員会副委員長兼行政サービスセンター所長のグエン・トゥアン・カイ氏によると、センターのスペースが人が座るのに十分な広さがないことがあるという。区の行政サービスセンターに加え、住民の行政サービスを受けるための警察署の設備も、十分なスペースと設備が不足している。

このような状況を踏まえ、フートゥアン区人民委員会は、ホーチミン市人民委員会に対し、区人民委員会本部の建設への投資について速やかに検討し、意見を述べるよう提案します。これにより、区行政サービスセンターを含む十分な作業スペースが確保されます。同時に、フートゥアン区は、区警察署のサービス拠点を改修・移転し、住民へのサービス提供に十分なスペースと設備を確保することを提案します。新本部の完成を待つ間、フートゥアン区人民委員会は、住民がオンラインで手続きを完了し、電子データまたは郵送で結果を受け取ることを奨励するための行政改革と啓発活動を推進しています。

多くの区やコミューンが直面している問題の一つは、インフラや設備(コンピューター、スキャナー、ネットワークインフラなど)が時代遅れで、短期間の一時的な利用にしか適しておらず、安定性と近代性に関する要件を満たしていないことです。こうした状況を踏まえ、ホーチミン市人民委員会と各部局、機関、地方自治体との会合において、グエン・ヴァン・ドゥオック委員長は、二層制の地方自治機構の継続的な改善と安定化を要請しました。

特に、市・町レベルの公共行政サービスセンター、特に行政区分に関わらず運営されている38の地方行政手続き処理機関への根本的かつ体系的な投資に重点を置く必要がある。同志は、市民と企業へのより良いサービス提供のため、ソフトウェアや端末機器からネットワークインフラに至るまで、インフラへの根本的かつ体系的な投資を求めた。

出典: https://www.sggp.org.vn/cai-thien-khong-gian-phuc-vu-nguoi-dan-post814768.html


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