クアンガイ省の漁師たちの漁船 - 写真：トランマイ
以前、ベトナム水産物加工輸出協会（Vasep）は、政府令37-2024で規定されている漁獲水産物の最小サイズに関する規制により企業が直面している困難について、首相諮問委員会行政手続改革委員会、ベトナム商工会議所（VCCI）、および農業農村開発省に報告書を提出したと発表した。具体的には、この規制では、最小体長500mmのカツオと最小体長110mmのニシンのみ漁獲が許可されている。
その規制は国際的な慣行と矛盾しているのだろうか？
Vasepの事務局長であるチュオン・ディン・ホー氏によると、企業からは、政令37-2024で定められている一部の海洋生物の漁獲可能な最小サイズに関する規制は不適切であるとの報告があったという。
例えば、カツオ（Katsuwonus pelamis）の場合、漁獲可能な最小体長は500mm（魚の重量に換算すると5～7kg）ですが、この魚種の国際基準は1.8～3.4kgです。実際には、我が国のカツオ漁船の多くは1kg未満の魚を漁獲しており、消費者はより小型の魚から作られた缶詰製品を好む傾向があります。
Vasepは、欧州連合（EU）の保護に関する規則2019/1241を引用し、カツオの最小サイズに関する規制は見つからず、一部の種は敏感であり、最小サイズは海域やその海域の資源によって異なるとだけ述べた。
スペインでは、漁船は依然として1.5kg未満のカツオを漁獲しており、漁獲証明書と漁獲許可証が発行されている。さらに、中・西太平洋漁業委員会は、カツオを含む特定のマグロ類について、最小サイズ要件を設けていない。
ニシン科魚類（Sardinella gibbosa）の漁獲可能な最小体長は110mmである。しかし、ベトナムでは実際には110mm未満のニシン科魚類が漁獲されており、この種の原材料全体の約3分の1を占めている。
Vasepは、これらの規制によって漁師は規定の網目のサイズの網に替えざるを得なくなり、漁港管理組織は入出港許可の発行手続きに漁具の基準を追加しなければならなくなると主張している。一方、水産物輸出業者は生産と輸出に必要な原材料の深刻な不足に直面することになるだろう。
そのため、Vasepは、カツオ、ニシン、イカ、エビなどの一般的な魚種について、漁獲最小サイズに関する規制を見直すことを推奨している。
子供の誘拐が禁止されなければ、資源は枯渇してしまうだろう。
トゥオイチェー紙の取材に対し、農業農村開発省水産検査局長のグエン・クアン・フン氏は、カツオ、ニシン、イカ、エビなどの漁獲可能な最小サイズを規制する目的は、幼魚や小型魚を保護し、繁殖に関わる水生生物の個体群を保護することで、資源の再生能力を高めるためだと述べた。
フン氏によると、現在、世界、特にヨーロッパ、日本、および一部の国では、適度な漁獲を確保し、翌年以降の資源を維持するために、漁獲サイズに関する規制が設けられている。「海洋研究所が10年間（2010年～2020年）にわたって実施した調査と水生生物の生物学的分析に基づき、カツオは500mm、ニシンは110mmのサイズに設定しました。このサイズでは、カツオとニシンの個体の50％が成熟し、初めて繁殖するからです」とフン氏は述べた。
フン氏はまた、ベトナムでは近年、水産物の埋蔵量と資源量が急激に減少していることを強調した。2016年から2020年までの海洋資源の推定埋蔵量は約395万トンで、2000年から2005年の507万トンと比較して22.1%減少している。この減少の主な原因は乱獲、特に漁獲量の大部分を占める幼魚や小型水産物の乱獲であるとされている。
2015年から2020年にかけて実施された漁業生物調査の結果からも、経済的に重要な水生生物の資源被害レベルが非常に高く、あらゆる漁法、海域、そして年間を通してほとんどの時期に発生していることが示されています。水生生物の繁殖期や稚魚育成期には、一部の経済的に重要な種において資源被害率が極めて高いレベルに達し、漁獲量の100%が小型の稚魚、エビ、イカとなっています。
「漁獲可能なサイズを規制しなければ、幼魚やまだ繁殖していない個体まで全て漁獲することになり、資源は枯渇してしまうだろう」とフン氏は強調した。
カツオは体長500mm以上のものだけを漁獲すべきだという提案の根拠は何ですか？
政令37-2024では、近年の海洋研究所の研究結果に基づき、カツオの漁獲最小サイズを500mmと規定している。調査によると、ベトナムのカツオの体長は229～703mmで、最大重量は9.3kgである。成熟サイズおよび初産サイズは、ベトナム中部および南東部の沖合では477～494mm、沿岸域では459mmである。
水産検査局のグエン・クアン・フン局長によると、カツオ漁の生産性は2000年の網1kmあたり38.7kgから2018年には8.1kgにまで大幅に低下した。また、同種の資源への被害率も高く、まき網漁では26%、刺し網漁では41%に達している。これらの数値に基づき、水産検査局は、産卵開始時のサイズより約10%大きい500mm（2.63kgに相当）を最小サイズとして規定した。
ニシン科魚類の場合、最小サイズは110mmに設定されています。この決定は、この種の体長が海域によって43～172mmの範囲であり、成熟サイズおよび最初の繁殖段階は約107mmであるというデータに基づいています。
これらの規制は、持続可能で責任ある漁業産業を目指し、水生資源、特に未成熟個体や非繁殖個体を保護することを目的としています。
出典：https://tuoitre.vn/cam-bat-ca-nho-de-bao-ve-thuy-san-20240711230805078.htm
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